“欧洲粮仓”沦为战场,俄乌冲突会给全球粮食安全带来怎样的冲击?

日期:03-18

来源:深海区

世界粮食计划署警告称,2022年将是灾难性的饥饿之年,38个国家的4400万人将在饥荒边缘徘徊。

作为全球两大农产品主要出口国,俄乌彼此间持续的冲突正在给全球粮食市场带来冲击。

不断攀升的粮价,不仅让本就对粮食进口依赖性极高的贫困国家面临一场“饥饿风暴”,也让全球多国承受着食品价格上涨和通货膨胀的压力。而一些国家掀起的粮食保卫战似乎又使情况变得更为复杂……

全球粮食市场遭遇冲击

每蒲式耳(约27千克)10.57美元。3月17日,芝加哥期货交易所小麦期货价格,与一个月前相比,累计上涨了约32%。

作为世界上最重要的粮食作物之一,小麦价格的上涨很大程度上反映了全球粮食市场的真实境况。同期,玉米、大豆、葵花籽油等农作物的价格都出现了不同程度的增长。

“俄乌冲突与西方对俄罗斯的制裁,扰乱了来自黑海地区的供应,粮食价格进一步跃升。”近日,高盛集团表示,“由于航运中断、购进成本飙升以及对乌克兰新季度种植前景的担忧,全球粮食市场将面临1970年代以来的最严重冲击”。

俄罗斯北高加索地区农场收割冬小麦。图源:the conversation

俄罗斯北高加索地区农场收割冬小麦。图源:the conversation

凭借肥沃的黑土和高粮食产量,乌克兰与俄罗斯西南部被称为“欧洲的粮仓”。

联合国粮农组织数据显示,俄罗斯是全球最大的小麦出口国,乌克兰是全球第五大小麦出口国,两国提供了全球约19%的大麦、14%的小麦以及4%的玉米,占全球谷物出口的三分之一以上。

具体来看,俄罗斯每年生产的小麦数量约占全球总量的10%,乌克兰约占4%;而俄罗斯每年出口小麦数量约占全球总量的17%,乌克兰约占12%。这意味着,俄乌两国的小麦出口量就超过了全球小麦出口总量的四分之一。

基辅以北120公里的麦田,农民在收割小麦。图源:FRANCE24

基辅以北120公里的麦田,农民在收割小麦。图源:FRANCE24

美国标准普尔公司数据显示,截至2022年1月13日,土耳其是俄罗斯小麦的最大买家,采购量约为460万吨;其次是埃及,采购量约为350万吨;排在第三的是哈萨克斯坦,约为170万吨。

与此同时,俄乌两国也是玉米、葵花籽油的主要生产国和出口国。2020年,两国出口玉米数量约占全球玉米出口总量的14%。同年,乌克兰葵花籽油出口量约占全球该品类出口总量的40%,俄罗斯约占18%。

一直以来,俄罗斯和乌克兰都主要依靠黑海沿岸港口进行国际贸易流动。在俄乌冲突爆发后,乌克兰叫停了港口的商业航运,而西方对俄罗斯的经济制裁,也加大了其他国家与俄罗斯进行交易的难度。美国商业内幕网认为,“这无疑切断了俄乌的粮食出口,并进而引发了国际粮食价格的飙升”。

贫穷国家面临粮食短缺

冲击之下,最为脆弱的莫过于那些本就贫穷、且在粮食方面极度依赖他国的国家。

由于每年有近三分之一的小麦需进口自乌克兰,俄乌冲突之下,西亚国家也门正经历着前所未有的饥荒。

联合国儿童基金会和世界粮食计划署的联合声明指出,在长期战乱的也门,有超过15万人处于饥饿状态,“今年预计死于饥荒的人数会继续增加。”

在也门南部城市亚丁,小伙阿里正因营养不良躺在当地一家公立医院的病床上接受免费治疗,一双瘦骨嶙峋的双腿从他的病服中露出。阿里没有想到,生命有时竟如此不堪一击。

而在整个也门,目前约有数百万儿童,和阿里有着同样的遭遇。见此情形,联合国儿童基金会发言人菲利普·杜阿梅勒忧心忡忡地说,“一场风暴即将来临”。

2020年,也门一名男孩在该国第三大城市塔伊兹接受世界粮食计划署的人道主义援助。图源:INSIDER

2020年,也门一名男孩在该国第三大城市塔伊兹接受世界粮食计划署的人道主义援助。图源:INSIDER

商业内幕网报道称,今年年初,由于缺乏资金,世界粮食计划署不得不将也门800万人的口粮减半,“但俄乌冲突则加剧了小麦等农作物的短缺并推高了价格”,世界粮食计划署或不得不进一步削减援助。

世界粮食计划署总干事戴维·比斯利无奈表示,“也门的’灾难’进入倒计时,我们几乎没有时间避免它。”

也门的饥荒并非孤例。一些非洲国家也正承受着俄乌冲突对其粮食供应的影响。The Conversation报道称,非洲国家与俄乌之间有大量的农产品交易。2020年,埃及、苏丹、尼日利亚等非洲国家从俄罗斯进口了近40亿美元的农产品,从乌克兰进口了约29亿美元的农产品。小麦、玉米、葵花籽油是这些国家进口的主要农产品。

联合国粮农组织总干事屈冬玉指出,全球至少有50个国家30%或更多的小麦供应依赖俄罗斯和乌克兰。上海国际金融与经济研究院特聘研究员徐明棋认为,这些国家中,中东、北非和西亚国家依赖程度最高,“这些国家粮食产量低,一直依赖进口,一旦俄乌冲突延续,影响到小麦等农作物的出口,就很难找到替代。”

世界粮食计划署警告称,2022年将是灾难性的饥饿之年,38个国家的4400万人将在饥荒边缘徘徊。

欧洲多国食品价格上涨

欧洲国家的境况或许没有贫困国家那么糟,但似乎也没有想象中那么好。

“我们未从俄乌两国大量进口小麦,食品生产也高度机械化,因此现在欧洲的食品货架不会出现空空如也的情况。”英国经济学教授马丁·凯姆认为,作为面包原料,尽管现在小麦的价格是两年前的两倍,但这不会明显反映在面包价格中,“顶多是一条面包贵了几美分罢了”。

但凯姆并不敢肯定,接下来会发生什么。“俄乌冲突导致的不确定性,以及战争的持续,将继续产生影响。”他分析道,“与此同时,能源、劳动力、机械、运输、包装等成本价格也很难不产生变化。”

凯姆的担忧似乎正在变为现实。运营独立食品援助网络的英国人萨宾·古德温在接受《财富》杂志采访时表示,英国各地食物银行往日的捐赠者,正在成为用户。

英国广播公司报道称,2022年,英国的食品成本可能上涨15%。英国保守党高层预计,随着俄乌冲突持续升级,食品价格大幅上涨是“不可避免的趋势”。

徐明棋表示,尽管欧洲国家的粮食并不依赖俄乌,但依然会受到影响,“从小麦到面粉再到面包,这其中的连锁环节,很难不受影响,小麦等农作物价格上涨也会传递到其他的物品上”,在粮食方面,欧盟国家有自给自足的能力,但饲料、化肥他们同样需要进口,“因此,对欧洲而言,当前形势不会造成粮食短缺,但会导致物价上涨”。

基辅东北部一块农田入口处写着“危险:地雷”的标语,该地曾经用于种植农作物。图源:卫报

基辅东北部一块农田入口处写着“危险:地雷”的标语,该地曾经用于种植农作物。图源:卫报

值得注意的是,一些国家所进行的粮食保卫战或将使问题更为复杂。眼下,全球谷物主要出口国之一的阿根廷以及面粉主要出口国土耳其都已采取措施加强对当地产品的出口控制,匈牙利、摩尔多瓦等国也正在禁止部分粮食出口。日本农林水产省正在寻求通过定期招标从美国、加拿大和澳大利亚购买总计10.4483万吨食品级小麦。

徐明棋指出,这些行为或会影响全球粮食供应结构,从而加剧贫困国家粮食短缺问题的紧张局面。

徐明棋认为,俄乌冲突及西方对俄的制裁可能会给我国国内的通货膨胀带来一定压力,也可能造成我国饲料和油品价格上涨,但粮食供应紧张的情况不会出现,“因为中国有能力应对”。

“从全球来看,粮食的生产和消费也不存在巨大缺口,大面积饥荒理论上不会存在。”徐明棋表示,每年的粮食生产和需求间是一种弱平衡关系,但地缘政治冲突、自然灾害等或会影响粮食的产量和全球贸易的进行,从而导致局部地区粮食短缺,并使粮食价格上涨、食物供应链紧张的情况更为严峻。

责任编辑:祝加贝

俄乌战争致北非等地食品价格上涨,或加剧社会动荡 普京提出俄方谈判诉求,BBC称没有想象中严苛