英国《金融时报》(FT)3月13日发表文章称,有业内人士和欧洲官员表示,俄罗斯和乌克兰的战争冲突将严重破坏全球农业供应链,并导致粮食价格上涨。在最近的报告中,联合国粮农组织(FAO)也提醒了军事冲突对粮食供应和粮食价格带来的巨大影响。
MHP公司是乌克兰最大的食品供应商之一。MHP执行主席里奇(John Rich)表示,他对今年春季播种充满担忧。因为这不仅关系乌克兰的国内供应,也会影响乌克兰向全世界的谷物和植物油出口。“这场冲突对俄罗斯和乌克兰全球供应能力产生了巨大影响。”里奇称,如果俄罗斯军队进入乌克兰西部,粮食问题将会进一步加剧。
联合国粮农组织最新报告指出,俄罗斯和乌克兰是世界上最重要的农产品生产国和化肥供应国。俄乌两国同为粮食净出口国,在2021年小麦、玉米、油菜籽、葵花籽和葵花籽油全球三大出口国中,要么两国之一跻身其中,要么俄乌双双榜上有名。
同时,俄罗斯还是全球氮肥的最大出口国,以及钾肥和磷肥的第二大供应国。
俄乌出口供应往往集中在少数几个国家,这种集中化也会导致相关市场更容易受到波动和影响。
俄罗斯和乌克兰的小麦交易占全球的1/4以上 FT报道截图(数据基于2020年)
报告称,最近的冲突导致乌克兰港口关闭、油籽供应中断、部分农作物实施出口许可制度,这些措施都可能在未来几个月里,让乌克兰的粮食和植物油出口受到影响。军事交火还会影响乌克兰农民耕种和收获,基本服务的中断也会进一步对农产品供给带来负面影响。
来自俄罗斯的粮食供应也会受到抑制,这将进一步加剧全球粮食危机。
粮农组织初步评估显示,由于冲突,20%-30%种植区域的冬季谷物、玉米和葵花籽要么不能播种,要么无法收获。另据粮农组织测算,谷物和油籽供应的急剧下降所产生的影响,只能部分地得到替代品供给的补偿。由此产生的全球供应缺口可能会进一步影响生产成本,推动国际食品和饲料价格上涨8%至22%。
联合国粮农组织报告截图
数据显示,欧盟国家1/2的玉米供应来自乌克兰,1/3的化肥供应来自俄罗斯,白俄罗斯是欧盟另一主要的化肥供应国。FT报道称,3月11日出席G7农业部长会议的欧洲官员们纷纷呼吁,各国应该减少出口禁令,从而保持粮食和农产品市场的继续开放。
西班牙农业部部长普拉纳斯(Luis Planas)表示,从欧盟的角度上来,这场危机表明粮食和化肥供给不足是欧盟明显存在漏洞的地方。由于俄乌冲突、港口关闭,基于俄罗斯和乌克兰的供应链正面临断裂的风险。
普拉纳斯称,西班牙的粮食供给(food supply)没有问题,但是“动物饲料(animal feed)供应存在严重问题”。在西班牙用作饲料的玉米供应中,有22%来自乌克兰。面对风险,他甚至建议欧盟放宽对杀虫剂残留和转基因作物等方面的限制,以方便美国和阿根廷农产品的进口。普拉纳斯说,西班牙“非常担心地中海及其周边地区的谷物供应和价格问题。”同样忧心的还有埃及、突尼斯和摩洛哥。
俄乌紧张局势升温后,玉米期货价格快速走高芝加哥交易所网站截图
据报道,欧盟农业专员沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski)透露,欧盟委员会将对匈牙利等禁止粮食出口的国家采取行动。此外,欧盟成员国还将在3月21日就一项支持计划进行投票,该计划用以支持受成本上涨和出口损失而受到打击的农民。据悉,该计划将允许农民在休耕的土地上种植动物饲料作物,并且获得补贴。沃伊切霍夫斯基表示:“欧盟不存在粮食短缺的风险。”
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