财联社(上海)讯,上周六,美国与欧洲联盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大联合发布声明,将禁止部分特定的俄罗斯银行使用SWIFT服务,以“切断这些银行与国际金融系统的联系,打击其全球运营能力”。
此举无疑是西方针对乌克兰危机对俄打出的一张制裁“大牌”。据俄罗斯SWIFT协会介绍,俄罗斯大约有300家金融机构使用SWIFT系统服务,用户数量仅次于美国;俄罗斯超过一半的金融机构为SWIFT会员。一旦联系切断,显然会对俄罗斯的金融稳定和外贸经济造成冲击。
欧盟外交政策负责人博雷尔(Josep Borrell)在当地时间周日举行新闻发布会上发表讲话,宣称将尽快批准对俄罗斯的一系列制裁措施。然而,俄罗斯媒体卫星通讯社(SPUTNIK)却指出,博雷尔的讲话并非完全强硬,其中一些细节值得玩味。
欧盟外长讲话部分细节值得玩味
卫星通讯社报道强调,首先,博雷尔的讲话中只承诺会切断“一定数量的”俄罗斯银行与SWIFT的联系,并且都没有明确说出将被切断联系的俄罗斯银行的数目。博雷尔只是指出,截至周日晚间,有关这个问题的工作仍在继续。
其次,博雷尔也承认,近年来,俄罗斯越来越多地将其外汇储备部署在欧盟无法阻止的国家。
博雷尔承认,俄罗斯央行近一半的金融储备存放在G7国家的银行中,但俄罗斯近年来已成功地将储备部署在不受欧盟政策影响的国家。比如,欧盟无法限制俄罗斯央行在莫斯科或中国的储备。
博雷尔也提到,俄罗斯一直在为当前形势和未来的制裁做金融方面的准备,将其外汇储备从美元转移到欧元和人民币。
第三,博雷尔承认,在“一夜之间用剪刀”直接切断整个国家和其他国家高度相关的金融体系是不可能的。
2012年,在伊朗因核计划而受到欧盟制裁后,伊朗银行被排除出SWIFT系统。博雷尔称,欧洲领导人已经从伊朗的事件中吸取了经验教训。他们认为,他们必须保持金融体系运转,这样普通公民才能参与某些活动,“给他们的亲戚寄钱,并为一些有必要继续和俄罗斯交易的物品付钱。”