近日，俄乌局势一夜骤变，俄罗斯总统普京宣布承认乌克兰东部民间武装控制的两个地区独立。美国、欧盟先后宣布对俄罗斯实施制裁，联合国安理会紧急开会，俄罗斯和乌克兰的针锋相对。
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最新消息，俄乌局势越趋严峻，俄已批准总统在境外动用武装力量，宣布尽快撤回驻乌外交人员，并宣布与乌东两个“共和国”建立大使级外交关系。乌克兰方面，乌外交部提议与俄罗斯“断交”，总统泽连斯基称将考虑这一建议。与此同时，泽连斯基宣布已签署在特殊时期征召预备役人员的法令，乌克兰军方敦促民众不要发布涉及乌军事装备的信息。
此外，美国总统拜登宣布，将对俄罗斯两大金融机构和精英人士实施制裁，拜登还表示，将调动在欧美军力量，加强相关地区军事防御。他强调此举属于防御性措施，美国不寻求与俄罗斯发生对抗。
欧盟通过了对俄罗斯国家杜马351名议员实施制裁的首轮制裁措施，制裁目标还包括27个实体以及个人，其中包括政治决策者以及为这些人提供资金的银行。俄罗斯总统普京暂不在此次制裁名单之中。
俄联邦委员会批准俄总统在境外动用武装力量
俄罗斯联邦委员会（议会上院）当地时间22日通过相关决议，准许俄罗斯总统在俄境外动用联邦武装力量。
会议公开进行，获得一致通过。联邦委员会的决定自通过之日起开始生效。出动军队的数量、行动区域、任务和在俄罗斯境外停留的时间将由俄罗斯总统决定。
俄联邦委员会主席马特维延科表示，在境外使用俄罗斯武装力量的目的是在顿巴斯地区建立和平，并防止对平民的炮击，这将是一支维和力量。
拜登宣布将对俄罗斯两大金融机构和精英人士实施制裁
当地时间2月22日，美国总统拜登就俄罗斯和乌克兰局势发表公开讲话，并宣布了针对俄罗斯的最新制裁措施。
拜登在讲话中将俄罗斯的最新行动称为“对乌克兰的入侵”，他宣布，美国和盟友及合作伙伴决定针对俄罗斯的两个大型金融机构——俄罗斯国有开发银行（VEB）和军事银行实施全面的封锁制裁措施，俄罗斯将无法在美国及欧洲市场进行借贷交易，也无法再筹集资金。此外，拜登还宣布对俄罗斯的精英阶层及家属实施制裁，并表示与德国合作，将不再推进“北溪-2”项目。拜登同时表示，会尽力保证对俄罗斯的经济制裁不会对美国本土经济，特别是对能源价格产生过大影响。
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拜登表示将调动在欧美军力量，加强相关地区军事防御。他强调此举属于防御性措施，美国不寻求与俄罗斯发生对抗。
拜登称：“我们无意与俄罗斯作战，不过我们希望发出一个明确的信息，那就是美国和我们的盟国将共同保卫北约的每一寸领土。”
此外，他称美国及其盟友会继续寻求通过外交渠道解决危机，不论俄罗斯接下来如何行动，他们都已做好准备。
欧盟通过首轮对俄制裁措施，涉及351名俄杜马议员和27个实体
当地时间2月22日下午，法国外长勒德里昂与欧盟外交与安全政策高级代表博雷利就当前乌克兰局势召开新闻发布会。
勒德里昂表示，欧盟27国已就当前俄乌危机的严重形势以及可能产生的后果进行分析，并且一致通过了欧盟对俄罗斯国家杜马351名议员实施制裁的首轮制裁措施。此外，制裁目标还包括27个实体以及个人，其中包括政治决策者以及为这些人提供资金的银行。
博雷利表示，欧盟将根据俄罗斯的进一步行动调整对其制裁措施的轻重，欧盟对俄罗斯的制裁将严重打击俄罗斯。他同时也表示，俄罗斯总统普京暂不在此次制裁名单之中。
此外，勒德里昂还宣布，原定于25日与俄罗斯外长拉夫罗夫在巴黎的会晤将被取消。
乌克兰总统说将考虑乌外交部关于同俄断交的建议
据新华社消息，乌克兰总统泽连斯基2月22日在基辅举行的记者会上说，他将考虑乌外交部关于同俄罗斯断绝外交关系的建议。泽连斯基当天会见来访的爱沙尼亚总统卡里斯后说，俄方不会大范围升级紧张局势。
他还说，乌克兰局势升级对欧洲和整个世界都是前所未有的挑战。对俄方的制裁措施应包括全面终止“北溪-2”天然气管道项目。当天，乌外交部还召回了乌驻俄使馆临时代办。
俄总统新闻秘书佩斯科夫22日说，同乌方断交是俄方最不希望看到的场景，这会使局势更加复杂，俄乌断交对两国及两国人民都将造成不利影响。
俄乌局势最新事态汇总
乌克兰总统宣布已签署特殊时期征召预备役人员法令
当地时间22日，乌克兰总统泽连斯基发表电视讲话，宣布已签署在特殊时期征召预备役人员的法令，以提高乌克兰军队对作战形势所有可能变化的准备。但他同时表示，目前还没有必要进行总动员。
俄罗斯宣布与乌东两个“共和国”建立大使级外交关系
当地时间22日，俄罗斯外交部宣布即日起俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”建立大使级外交关系。
俄罗斯外交部宣布将尽快撤回俄驻乌外交机构人员
当地时间2月22日，俄罗斯外交部就决定撤回俄罗斯驻乌克兰外交机构人员发表相关声明。
声明强调，自2014年以来，俄罗斯驻基辅大使馆和俄罗斯驻敖德萨、利沃夫和哈尔科夫总领馆多次遭到袭击。针对位于基辅的俄罗斯科学和文化中心的挑衅时有发生，中心负责人的健康受损，中心的财产也遭到破坏。俄罗斯外交官也一直是被攻击的目标，其人身安全受到威胁，车辆也曾被纵火烧毁。乌克兰违背《维也纳领事关系公约》规定的义务，对上述行径熟视无睹。
鉴此，俄方的首要任务是照顾好俄罗斯驻乌克兰使领馆的外交官和工作人员。为了保护他们的生命安全，俄罗斯领导层决定撤回俄罗斯驻乌克兰外交机构人员，并将尽快落实。
乌克兰军方敦促民众不要发布涉及乌军事装备的信息
乌克兰媒体当地时间22日报道说，乌克兰军方当天敦促乌克兰民众不要拍照或发布有关该国军事装备及其动向的信息和数据。
乌克兰武装力量总参谋部当天在社交媒体上发文说，“不要拍摄或公布军事装备的动向及其数量。”
乌克兰外交部：乌俄关系已跌至谷底，提议断交经过深思熟虑且符合乌利益
当地时间22日，乌克兰外长库列巴表示，乌克兰与俄罗斯的关系已跌至谷底，乌外交部正在等待总统的决定。
库列巴表示，乌克兰早在2014年就应该做出这一决定，目前乌克兰做出与俄罗斯断交的决定是及时的，也是经过深思熟虑和符合乌克兰利益的。他说，“今晚，我签署了一份向乌克兰总统提交的请愿书，提议断绝与俄罗斯的外交关系。我相信，而且我一直认为这应该在2014年完成。不幸的是，当时没有做出这样的决定。但现在我们已经分析了做出此类决定的所有可能的后果和情景，并得出这样的结论，即这样的决定是及时的、经过深思熟虑的并且符合乌克兰的利益。”
库列巴同时表示，一旦乌总统做出决定，外交部就会进行正式表态，这意味着关系的破裂。库列巴同时透露，乌克兰驻俄罗斯临时代办已经返回该国。
普京：明斯克协议基本等同于不再存在，坚决反对乌克兰加入北约
当地时间22日，俄罗斯总统普京对记者表示，俄罗斯过去有意愿执行明斯克协议，因为这是彼此“妥协”的成果。早在顿涅茨克和卢甘斯克地区独立获得承认之前，明斯克协议就被乌克兰方面“扼杀”了。西方声称应该执行明斯克协议，但无力促使乌克兰方面执行协议。明斯克协议基本等同于不再存在，于是俄罗斯被迫做出承认两个“共和国”的决定。
普京强调，俄罗斯坚决反对乌克兰加入北约，这是对俄罗斯的威胁。最好的解决办法是目前乌克兰自己拒绝加入北约，坚持中立。普京称，俄罗斯希望乌克兰去军事化，乌克兰通过军事化手段反俄，对俄罗斯来说不可接受的。
此外，普京还表示，俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”宪法规定的边界，并将向两个“共和国”提供军事援助。他说，“我没有说俄罗斯的部队现在就会进入顿巴斯地区，目前不可能预测任何具体的行动方向，这取决于局势发展。”
来源：每日经济新闻综合央视新闻、新华社
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普京回应俄联邦委员会批准在俄境外动用武装力量：必要时将履行义务
[环球网快讯]俄罗斯联邦委员会（议会上院）23日批准俄罗斯总统普京关于在境外动用俄罗斯武装力量的请求。
据俄新社刚刚报道，普京对此表示，“必要时我将履行自己承担的义务”。
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开战还是谈判乌克兰局势将如何演变？
乌克兰局势一夜大变。
据新华社消息，俄罗斯总统普京2月21日晚签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。
随后，各方迅速反应。美国于当地时间2月21日宣布对俄罗斯实施金融制裁；美国总统拜登、德国总理朔尔茨和法国总统马克龙通话，磋商针对俄罗斯此举进行回应的下一步措施；联合国秘书长古特雷斯就当前乌克兰东部局势发表文字声明，呼吁和平解决乌克兰东部冲突。
中方对乌克兰局势演变表示关注。当地时间2月21日，联合国安理会召开乌克兰局势紧急会议。中国常驻联合国代表张军在发言中呼吁和平解决争端。
乌东地区局势缘何迅速升温，又将如何演变？专家分析称，这一举动是俄罗斯在北约东扩大攻势下做出的反击。随着乌克兰局势发酵，美俄对抗趋势会加剧。
普京：承认乌东两“共和国”独立
据央视新闻消息，当地时间2月21日，俄罗斯总统普京发表全国视频讲话，宣布承认乌东民间武装自称的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”为独立国家。
普京在讲话中首先回顾了历史，随后表示美国和北约等西方国家已开始无耻地利用乌克兰作为潜在的战争场所，他们源源不断地向乌克兰输送武器，派遣军事教官和顾问。
普京强调，北约不停地试图说服俄罗斯，北约是一个纯粹的防御性联盟，但历史上的五次东扩已经使北约的军事设施部署在紧邻俄罗斯边境的地区。美国人利用乌克兰推行反俄政策。乌克兰加入北约是对俄罗斯国家安全的直接威胁。从历史层面来看，现在接纳或者推迟乌克兰加入北约对俄罗斯来说并无区别。
当地时间2月21日，普京签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。图/IC photo
普京表示，顿巴斯地区（包括顿涅茨克和卢甘斯克）正在发生“种族灭绝”等人道主义危机。乌克兰当局正试图在顿巴斯地区上演“闪电战”，而其本身并不想执行新明斯克协议。
普京强调，是否承认乌克兰东部民间武装控制地区为国家，与世界及欧洲安全息息相关，因为利用乌克兰作为与俄罗斯对抗的工具是对俄罗斯的严重威胁。
2月21日下午，普京在克里姆林宫主持召开了俄罗斯联邦安全会议。参会人员指出，乌克兰在西方国家的纵容下拒不执行新明斯克协议，还在顿涅茨克和卢甘斯克接触线附近集结包括坦克在内的重型武器以及5.93万名士兵。为保护顿巴斯地区人民的生命安全，绝大部分参会人员支持立即承认乌东民间武装控制地区为独立国家，少部分成员认为，如果局势不能好转，则应该承认乌东民间武装控制地区为独立国家。
联合国呼吁各方遵循新明斯克协议
据央视新闻消息，当地时间2月22日，乌克兰总统泽连斯基通过电视直播发表讲话，他表示，乌克兰将保留进行独自和集体防卫的权利。国际社会对乌克兰领土边界的承认不会因俄罗斯的行为而发生改变。俄罗斯对“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”的承认是其单方面退出新明斯克协议的行为。
泽连斯基在讲话中还呼吁紧急召开“诺曼底模式”四国峰会和欧安组织特别会议，以讨论俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”独立一事。
当地时间2月22日，泽连斯基发表讲话表示，乌克兰有能力保卫本国边界。图/IC photo
据央视新闻消息，当地时间2月21日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人就当前乌克兰东部局势发表文字声明。声明中，古特雷斯表示，对俄罗斯关于顿涅茨克和卢甘斯克地区的认定决定深感关切，他呼吁各方按照安理会2015年第2202号决议所认可的新明斯克协议，和平解决乌克兰东部冲突。
当地时间2月21日，美国总统拜登签署行政令，对俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的决定进行反制。
行政令包括的制裁措施有，任何美方人员不得在所谓的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”进行投资活动，任何来自该地区的商品和服务不得进口到美国，来自美国的商品和服务也不得出口到该地区等。
中方：呼吁和平解决争端
据新华社报道，中国常驻联合国代表张军21日晚在安理会举行的审议乌克兰问题紧急会议上发言，呼吁有关各方保持克制，通过外交努力为乌克兰问题寻求合理解决方案。
张军说，中方高度关注乌克兰局势的最新发展。中方已在安理会前两次会议上全面阐述了立场。当前形势下，有关各方都要保持克制，避免任何可能加剧紧张局势的行动。中方欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，呼吁有关各方继续开展对话协商，在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。
据央视新闻消息，2月22日，国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话，就乌克兰和朝鲜半岛核问题交换意见。
当地时间2月21日，联合国安理会召开紧急会议讨论乌克兰局势。图/IC photo
布林肯通报了美方对当前乌克兰局势的看法和立场。王毅表示，中方对乌克兰局势演变表示关注。中方在乌克兰问题上的立场是一贯的，任何国家的合理安全关切都应得到尊重，联合国宪章的宗旨和原则应当得到维护。乌克兰问题演变至今，与新明斯克协议迟迟未能有效执行密切相关。中方将继续按照事情本身的是非曲直，与各方接触。乌克兰局势正趋于恶化。中方再次呼吁各方保持克制，认识到落实安全不可分割原则的重要性，通过对话谈判缓和事态，化解分歧。
22日下午，外交部发言人汪文斌在例行记者会上对上述表态予以重申。
俄武装部队维护乌东两“共和国”和平
近期，俄乌关系持续紧张，双方在两国边境地区部署了大量军事人员和武器装备。美国、乌克兰和北约声称俄罗斯在靠近乌东部边境地区集结重兵，有“入侵”之势。俄方对此予以否认，强调北约活动威胁俄边境安全，俄方有权在境内调动部队以保卫领土。
自2月17日起，乌克兰东部紧张局势再度升级。据央视新闻报道，乌克兰方面称，2月17日在顿巴斯地区已经记录了东部民间武装超过40次使用大炮、迫击炮和坦克的炮击。此外有消息称，东部民间武装炮击了顿巴斯地区一所幼儿园和一所学校。同日，乌克兰东部武装力量表示，乌克兰政府军用迫击炮炮击了他们所在的区域。
当地时间2月18日，乌东民间武装力量领导人称，为防范乌军大规模进攻，减少平民伤亡，将从18日起集中疏散当地居民至俄罗斯境内，将优先疏散儿童、妇女和老年人。同日，普京下令接收乌克兰东部难民，并向每位进入罗斯托夫州的乌东部难民发放1万卢布救助金。同日，乌克兰国防部长阿列克西·列兹尼科夫表示，乌军无意进攻东部民间武装或对克里米亚半岛发起军事行动。
当地时间2月21日，乌克兰东部武装力量发表声明说，乌克兰安全部队近日向当地居民区发射超1700枚炮弹，包括重型火炮、迫击炮和榴弹等。
据央视新闻报道，当地时间2月21日，普京在宣布承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”独立后，指示俄罗斯国防部在俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的友好合作互助条约被批准之前，确保俄罗斯武装部队维护“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的和平。
当地时间2月16日，泽连斯基视察乌克兰军演。图/IC photo
三个关键问题
1。如何看待俄罗斯承认乌东两个“共和国”独立？
中国社科院俄欧亚所乌克兰研究室主任赵会荣认为，俄罗斯此举是在北约东扩大攻势下做出的反击。
她在接受新京报记者采访时表示，北约东扩是俄罗斯和西方的矛盾根源所在。乌克兰和北约的一体化进程正在逐步推进，俄罗斯判断认为现在无论乌克兰加入北约与否，事实上都已经对俄罗斯构成了威胁。此外，乌方也不准备遵守明斯克协议。所以在俄罗斯看来，没有必要再跟乌方纠缠下去，因此直接采取了承认乌克兰东部两个自称的“共和国”独立的举动。
“俄罗斯曾多次提出，乌克兰加入北约是俄罗斯的红线，而当前乌克兰和北约的合作已经对俄罗斯的安全产生了直接的安全威胁，因此俄方必然会有所动作。”赵会荣说。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在接受新京报记者采访时表示，俄方这一举动的目的是保持对西方博弈的有利态势，此前俄罗斯和西方已经在乌克兰问题上经历了一轮战备层面的博弈，现在，俄罗斯让博弈回到问题的原点——乌克兰东部问题，以此来获取主动权。“俄罗斯是以实际行动反对北约东扩，警示其他想要加入北约的东欧国家。”崔洪建表示。
2。预计未来局势将有何变化？
赵会荣表示，乌克兰这一轮局势发酵后，美俄在乌克兰的对抗趋势会加剧。乌克兰受到的影响会比较大。而从美欧的角度来说，其本来就打算制裁俄罗斯，在此轮局势发酵之后，美欧可能会进一步扩大制裁的范围和程度。
崔洪建表示，在此前较长一段时间的俄乌紧张局势下，欧洲倾向于通过外交途径缓解局势，但是，目前来看常规外交手段解决俄乌问题的基础已经没有了，接下来，欧盟、美国与俄罗斯之间更多会转向军事威慑和经济制裁。
崔洪建说，此前欧洲希望通过“诺曼底模式”会谈缓和俄乌关系，目前来看“诺曼底模式”会谈难以发挥作用，“诺曼底模式”会谈的基础新明斯克协议已经名存实亡。现在需要美国、北约等各方回到原则性、实质性的问题上同俄方进行谈判，回应俄方在安全方面的诉求，才能取得谈判上的进展。
3。乌东地区将爆发区域战争？
赵会荣认为，乌克兰东部地区这一轮的紧张局势还没有结束。但是，乌克兰和俄罗斯之间、北约和俄罗斯之间的大规模战争不太可能发生，因为美国和北约都曾明确表示不会派兵进入乌克兰。之后局势可能会陷入对峙僵持状态。
崔洪建表示，目前，乌克兰东部地区紧张局势是否继续升级主要看乌克兰的反应。乌克兰政府虽然在第一时间表态不会开战，但是乌克兰政府显然面临很大的内政压力，接下来乌方是否会坚持不开战原则仍有待观察。
“另外，从美国和北约的角度来说，他们此前已经明确表态不会派兵进入乌克兰，因为乌克兰不是北约成员国，北约没有防卫义务。但是，美国和北约有可能持续武装乌克兰，为其提供武器弹药，这些举动有可能会进一步刺激事态升级。”崔洪建说。
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