新京报:法澳这场“潜艇闹剧”喋喋不休,如何收场充满变数

日期:09-23

原标题:法澳这场“潜艇闹剧”喋喋不休,如何收场充满变数|新京报专栏

潜艇合同这件事情,其实是大西洋共同体关系的一面镜子,映照出了欧美关系的真实面相。

文|孙兴杰

在澳大利亚终止与法国达成的价值数百亿美元的潜艇合同之后,欧盟与澳大利亚之间的自由贸易协议也陷入了停顿,欧洲议会国际贸易委员会主席兰格认为,欧盟和澳大利亚之间出现了“信任问题”。

伤害性很大,侮辱性更强

美国、英国和澳大利亚在9月15日宣布成立一个所谓的新的印太联盟,推进三国军事合作的一项举措,就是终止与法国签署的潜艇合同,转向英国和美国采购核潜艇。

看起来,澳大利亚撕毁了一项军火采购合同,但这一毁约的行为让法国暴怒。这在法国看来,并不是商业合同的问题,而是盟友背叛的问题。

可以说,澳大利亚撕毁合同,就像在大西洋共同体里引爆了一枚炸弹。在炸弹爆炸之后,澳大利亚还指望签订自由贸易协定,也的确是低估了法国以及欧盟“战略自主”的能力和意志了。

撕合同的事情发生之后,法国第一时间就定性了,这是朝着盟友“背后捅刀子”,法国从澳大利亚和美国撤回大使以表达怒气。

对法国来说,澳大利亚的行为不仅有违商业信誉,给法国造成了巨大的经济损失;而且是在法国大选之前撕毁合约,这既让法国损失了大量的就业岗位和收入,同时也是打马克龙的脸,无异于一次羞辱。

可以说,此举对马克龙以及法国政府来说,伤害性很大,侮辱性更强。

“美国回来”捅了法国一刀

法国是欧盟的核心之一,尤其是在德国大选即将举行之际,法国以及马克龙是欧盟的主心骨。果不其然,欧盟给予法国全面支持,法国呼吁欧盟27国要有更多的主权和自主权,以有能力捍卫自己的利益。

法国欧洲事务高官认为,这次因撕毁合同而引发的外交危机不是一个“法国的问题”,而是一个“欧洲问题”,欧洲人必须保持坚定和团结,这次潜艇危机为欧洲的战略自主权敲响了警钟。

欧盟理事会主席米歇尔在纽约联合国总部对媒体说,连接盟友的基础是透明和信任,这一事件缺少透明度和信任。另外,他还质疑拜登上台之后所承诺的“美国回来”到底是什么意思?法国的遭遇似乎表明,美国回来捅了法国一刀。

另外,“美国回来”,是回到哪里去了?法国和欧盟似乎并不是重点,澳大利亚、英国才是美国的核心盟友。

法国的暴怒以及欧盟的站台表明,澳大利亚把事情闹大了。

澳大利亚、美国和英国还想安抚一下法国。澳大利亚跟法国回忆了一下,一战期间与法国人并肩作战的历史。法国人跟二战时期的敌人都和解了,还会听澳大利亚讲述一战的故事?

英国首相约翰逊更是矫情,声称英国对法国的热爱是任何力量都不能动摇的,但是法国外长认为,英国在这个事情中只是个“备胎”。换句话说,法国现在还没有时间搭理英国。

拜登则主动要跟马克龙打电话,至于说什么时候通话,还没确定,如果美国人想打电话,为什么不在撕毁合同之前通知法国一声?拜登在联大一般性辩论的演讲,法国人几乎没有出席。这一事件,也让人们想起了法国与美国在历史上的外交危机。

有人说,从历史来看,法美关系不会破裂,但对马克龙来说,明年的大选很重要,外交危机造成的冲击就在眼前。

▲法国近期民调预测结果显示,2022年大选中,马克龙和勒庞将再次在首轮投票中领先,前者将在第二轮胜出,重演2017年的剧情。图/新华社

▲法国近期民调预测结果显示,2022年大选中,马克龙和勒庞将再次在首轮投票中领先,前者将在第二轮胜出,重演2017年的剧情。图/新华社

印太战略排除了法国

潜艇合同这件事情,看似突然,其实是大西洋共同体关系的一面镜子,映照出了欧美关系的真实面相。

从国际关系史来看,霸权争夺与转移一直是大西洋两岸的主线,所谓的“大西洋共同体”是在冷战期间,肯尼迪总统推动的。

但是,这并没有消除欧美之间的分歧和博弈。盎格鲁-撒克逊国家与欧陆国家之间并非共同体,甚至可以说,英美霸权就是建立在对欧陆的离岸平衡基础之上。

特朗普政府时期,美国与欧洲关系出现了很大的裂痕,德国总理默克尔警告欧洲人,不能再依靠别人了,欧盟战略自主变得更加紧迫。

而英国脱欧,则进一步证明,对英国来说,英吉利海峡比大西洋还要宽,英美澳三边同盟则是大英帝国的“还魂”,不仅与欧盟的战略目标相去甚远,而且还是以牺牲法国的利益为代价。

拜登上台之后,信誓旦旦地表示“美国回来了”,遇事要跟盟国多商量,这一表态一度让欧洲盟国大为振奋。

而阿富汗撤军行动,欧洲国家看到的是“美国优先”,哪有什么协调?这一次英美澳三边同盟,保密工作做得非常好,欧洲国家被甩在了一边,充分说明美国对欧洲国家的不信任。

在过去一两年中,美国、欧盟以及法国、德国、英国等国出台了所谓的“印太战略”,北约秘书长斯托尔滕贝格更是鼓吹北约要介入印太事务。

英美澳三边同盟以及撕毁潜艇合同的事件说明,欧盟以及北约在美国的印太战略中就是边缘角色。法国外长认为,印太战略排除了法国。这算是比较具有透视力的看法了。

法国以及欧盟被当头浇了一盆冷水,事实证明印太不是欧盟的战略舞台,美国也没给欧盟以及欧盟国家安排什么角色。

特约撰稿人丨孙兴杰(国际关系学者)

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责任编辑:贾楠 SN245

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