喀布尔机场恐袭让拜登“四面楚歌” 专家:仓促撤军只因“面子”

日期:08-27

原标题:喀布尔机场恐袭让拜登“四面楚歌”专家:仓促撤军只因“面子”

拜登最害怕的事情发生了。

当地时间26日,阿富汗喀布尔国际机场外发生自杀式爆炸袭击,据外媒报道,两起爆炸至少造成13名美军和90名阿富汗人丧生,另有数百人受伤。随后,极端组织“伊斯兰国”在其网站上宣布对袭击负责。

此前,拜登曾多次表示,结束这一美国史上“最长的战争”,是决定不再为了一项“不符合美国利益”的行动牺牲任何一名美国士兵。然而,美军却经历了2011年以来在阿富汗伤亡最惨重的一天。

↑8月26日,阿富汗喀布尔国际机场外发生爆炸,造成多人死伤。

↑8月26日,阿富汗喀布尔国际机场外发生爆炸,造成多人死伤。

对坚持撤军的拜登而言,这无疑是“当头一棒”。在白宫的新闻发布会上,拜登称自己“对最近发生的一切负有根本性责任”。

然而,一度情绪激动红了眼的拜登却坚称,恐袭不仅没有让自己改变立场,反而加强了他的信念。他承诺会抓住这些恐怖分子,但“战争必须结束、撤离行动必须继续”,8月31日仍然是最后期限。他表示,任何阻止美国人和阿富汗盟友撤离的行动,都等于向恐怖分子屈服。

外媒报道,撤军的混乱风波尚未平息之际,这场恐袭无疑让拜登面临着总统任期内的最大危机:国内支持率暴跌,身为“老大哥”的美国失去了“盟友”的信任,共和党趁机抓住了“话柄”要求他下台,就连民主党内也质疑声不断……

面对如此“四面楚歌”的境地,拜登的撤军决定是对是错?今日,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明接受了红星新闻专访,对这一问题进行分析解读。

撤军决定:战略的“分水岭”,拜登的“执念”

此前,拜登承认美国从阿富汗撤军是一场混乱,可能危及美国公民和阿富汗盟友的生命,该决定会招致批评,但他宁可承受所有指责也不愿将这场战争的责任传到下一位总统手里。

拜登为何如此的坚决?从他的角度看,这一决定是出于怎样的考量?

刁大明认为,可能存在两个方面因素。一方面,包括拜登本人及他身边这些较年轻的决策层在内,可能都认为只有彻底撤军,才会彻底地终结阿富汗战争,才会在真正意义上把美国的战略完全调整到大国竞争中去。事实上从奥巴马时代开始,美国政府就想尽一切办法结束这场战争,特朗普时代也如此,到了拜登就是在执行这个操作。

↑两起爆炸至少造成13名美军和90名阿富汗人丧生,另有数百人受伤。

↑两起爆炸至少造成13名美军和90名阿富汗人丧生,另有数百人受伤。

如此看来,从美国的国家利益或者国家战略角度来说,美国将阿富汗撤军看作其战略调整中非常关键的一个“分水岭”,是“不可避免”必须要做的事情。

另外一方面,是拜登本人对军事占领行动的看法。从奥巴马时期开始,他就一直不支持增兵、支持撤军。而更早可以追溯到1975年“西贡时刻”发生后,拜登作为参议员在国会里质询过当时的国务卿基辛格,“你撤军为什么这么仓促,为什么会要撤那些越南人,撤美军不就完了?”

刁大明指出,从中可以看出,拜登本人确实一直对于损伤美国本身的这种军事行为,更多持比较负面的态度。所以,这次如此坚决从阿富汗撤军,可能与他本人在这种议题上的角色和想法是有关系的,甚至说他有些“执念”。

最后期限:为了面子的“政治决策”

有外媒分析认为,喀布尔撤军行动的确是一场灾难,但拜登在阿富汗问题上做出了正确的决定。国家利益和个体利益的冲突,让拜登陷入了“舆论旋涡”之中,而他的撤军决定究竟是对是错?

↑这场恐袭无疑让拜登面临着总统任期内的最大危机。

↑这场恐袭无疑让拜登面临着总统任期内的最大危机。

刁大明认为,美国国家战略意义上的确需要撤军,但具体怎么操作又是个问题,拜登政府的操作显然是非常失败的。他指出,在所有的决策因素中,最关键的问题是,为何拜登政府选择了8月31日这个时间节点?在他看来,这个时间节点完全就是一个“政治决策”。拜登政府认为,在9·11事件20周年前10天结束阿富汗战争,会成为“无比光辉”的政绩,却没想到翻了车。

比如,刁大明指出,美方在7月上旬说8月31日是撤军最后期限,显然这一决定应该经过了缜密的分析。结果塔利班15日占据喀布尔之后,所有人都慌了,问白宫怎么回事,白宫国家安全顾问沙利文却出来说,他根本不清楚有多少美国人要从阿富汗撤离。很显然,拜登团队对决策本身没有进行详细负责任的评估。

“你都不清楚有多少人,你是怎么确定8月31日这个最后期限的呢?显然,这个时间节点是个‘政治决策’。”刁大明说。在刁大明看来,拜登急躁的心态,导致他做出了这样仓促的决定,也让自己陷入了“四面楚歌”的境地。

“四面楚歌”的拜登:为错误的决策付代价

8月25日,对拜登坚持要在8月底前完成阿富汗撤军的决定,美国的盟友们纷纷表示了不满。英、法、德多国认为,美国应该考虑撤军延期,这可以确保盟友国撤军行动,得以更加妥善进行。但拜登并未在这个问题上松口,气得英国首相约翰逊跳脚怒斥,拜登此举代表着对盟友的抛弃。

↑英国部队正与美国军方合作,将符合条件的人撤离阿富汗。

↑英国部队正与美国军方合作,将符合条件的人撤离阿富汗。

而在美国国内,不认可拜登仓促撤军的声音也此起彼伏。刁大明告诉红星新闻,从长远来看,阿富汗的混乱行动会对拜登的总统任期造成什么影响,目前并不清晰。

袭击发生之前,拜登的助手曾表示,不认为阿富汗撤军的混乱会对拜登造成长期的政治损害。因为军方在不到两周内成功撤离了十几万人。然而,一场导致美国士兵和大量阿富汗人死亡的恐袭,可能会打乱拜登团队的“计划”。

恐袭事件发生后,美国多名共和党人以其不具备领导能力为由,要求拜登辞职,为撤军的后果负责。“这是拜登总统错误决策的直接结果,这需要问责。我们的三军统帅在行动中失职了。”纽约州众议员约翰·卡特科说道。但令人惊讶的是,恐袭发生后的几小时里,几乎没有民主党议员站出来为拜登辩护。相反,大多数人表达了对喀布尔恐袭的悲痛之情。

刁大明指出,对美国两党而言,国家安全问题是非常难得的存在一定共识的“红线”。“毕竟这么仓促(撤军),影响了美国的信誉,影响了所谓的国家形象,然后还死了这么多人。所以说,这件事对整个华盛顿的精英层来说,对他们的判断会产生一定的影响,无论是共和党,还是民主党内部,非议都是比较大的。”他解释道。

↑恐袭发生后,拜登承诺会抓住恐怖分子,但“战争必须结束、撤离行动必须继续”。

↑恐袭发生后,拜登承诺会抓住恐怖分子,但“战争必须结束、撤离行动必须继续”。

此外,自撤军行动以来,拜登的民意支持率出现了暴跌。据外媒报道,今年5月,美国昆尼皮亚克大学进行的民调显示,62%的人支持从阿富汗撤军的决定,其中还包括不少共和党人。然而,自从撤军行动开启后,拜登的支持率却出现了大幅下降。

刁大明表示,实际上此前很长一段时间,民调结果都显示,更多人是支持从阿富汗撤军的。然而,自从8月15日塔利班攻占喀布尔后,美国国内对撤军的态度就发生了改变。“新的民调显示,如果美国从阿富汗撤军的结果是塔利班卷土重来的话,至少一半以上的人是反对(美国以)这么一个仓促状态(撤离)的。”他解释道。

因此,刁大明说,现在的结果很明显,拜登的民调已经出现了非常明显的下滑,不仅仅是某一家民调,而是他现在的综合民调满意度大概也只有47%,不满意度49%。

“这个状态也就等于是负分。小布什时代民调出现负分是2004年,也就是上台近3年后,奥巴马则是2010年,也就是说上台之后一年多才出现这种情况。对于拜登来说,上台7个月就出现这种情况,说明事实上他为这个错误的决策,或者说对民意的这种错误估计,是付出代价了。”刁大明说道。

外媒对此分析道,美国选民支持美军从阿富汗撤离,但这并不意味着他们对过去两周阿富汗出现的混乱景象“感到满意”。赞成撤军是一回事,看到塔利班成员庆祝战胜,看到数千人在混乱和危险中“奋力”逃离这个国家的画面,则是另一回事。

红星新闻记者徐缓

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