原标题:美国大V众筹接收“阿富汗高质量难民”,国务院泼冷水
►文观察者网张照栋阿富汗塔利班以迅雷不及掩耳之势拿下首都喀布尔,美国仓皇撤离,喀布尔机场一片混乱,大批阿富汗民众涌入,踩踏事件、美军枪杀、甚至还有人从起飞的美国撤离飞机上掉落坠亡……
美国官方撤离得匆忙狼狈,无暇顾及那些希望跟着逃离的阿富汗难民;一些美国网民却开始募集钱款,准备救人了。
近日,社交媒体Instagram上的一位“表情包艺术家”在捐款网站发起众筹募捐,希望可以组织航班救援阿富汗难民。这位发起者在声明中强调,要救助的人都是“高价值目标(high-value targets)”,包括LGBTQ群体权利的捍卫者、人权律师和翻译等。
这个募捐救援活动搞得声势颇大,一天之内,就有10万多人捐赠了580多万美元,到现在已经达到了620多万美元;但一向自诩“人权卫士”的美国官方的态度却有些模棱两可。
美国国务院发布的一份声明称,赞赏这些社会组织对阿富汗难民的移民和安置工作做出的努力,但他们“无法证实这些努力的真实性和有效性。”
截图自美国众筹网站“GoFundMe”
8月18日,在社交媒体Instagram上拥有77万粉丝的“表情包艺术家”汤米·马库斯(Tommy Marcus),在美国一个营利性众筹平台“GoFundMe”上发起一项名为“起飞:阿富汗紧急救援行动”的募捐活动,希望可以组织更多的飞机前往喀布尔,帮助救援阿富汗难民。
马库斯在捐款呼吁中介绍,组织此次捐款活动是为300多名阿富汗人进行紧急飞行救援,他在喀布尔与人道主义援助组织、退伍军人以及一些社会活动家一同筹划组织此事。
马库斯Ins主页
尽管塔利班已经明确表示“不清算”,还呼吁所有政府官员回去工作,推动女性加入政府。但马库斯还是在他号召捐款的声明中声称,一些阿富汗难民和他的家人“都面临着被塔利班处决的危险。”
马库斯把这群他们要救援的阿富汗难民称为“高价值目标(high-value targets)”,包括阿富汗人权律师、妇女和LGBTQ群体权利的捍卫者、新闻记者、政府联络员、艺术家和翻译员等。
截图自美国众筹网站“GoFundMe”
马库斯表示,这项募捐活动的目标总额是筹集55万美元,可以组织两架飞机救援。如果能筹集到两倍资金,他们将再组织一次航班救援。而随着众筹目标的不断实现,他们也将继续扩大救助规模。
马库斯还表示,他们已经得到喀布尔当地人员的帮助,再加上美军人数增加,机场安全得到加强,他们已经安排好了安全登机的方案,所有登机的阿富汗难民都要经过全面审查。
之后,马库斯在社交媒体Instagram上发帖,号召自己的粉丝捐款。这个众筹项目被迅速转发,得到众多美国网民的支持。仅80分钟就完成了55万美元的目标金额,在短短24小时之内,就有近10万人捐款,共筹集了580多万美元,是其目标金额的十倍多。
截至目前,马库斯发起的这项众筹救援活动,共有10万8千多人捐款,募集到了624万多美元。
截图自美国众筹网站“GoFundMe”
对于筹集来的资金如何运作的问题,马库斯在捐款网站的号召声明中表示,这笔钱将支付给北卡罗来纳州费耶特维尔的Raven Advisory LLC公司,由该公司分配使用。
据Raven Advisory LLC公司的官方网站介绍,该公司是一家安保公司,由一群美国退伍军人创办,具有在阿富汗工作的经验。该公司提供包括军事训练、风险管理、情报运作、非常规战争、反叛乱行动、网络安全在内的各项专业安保服务。
此外,该公司的首席执行官谢菲尔德·福特(Sheffield Ford)和首席运营官戴维·海尔特(David Heldt)都曾在美国特种部队服役,其中,福特更是在服役期间被派往过阿富汗,拥有丰富的在地经验。此外,该公司的执行董事菲利普·瑞弗林(Philip Raveling),曾在美国中情局担任高级情报官员,长达25年。
截图自Raven Advisory LLC公司官网
与马库斯合作的还有美国陆军退伍军人凯伦·克拉夫特(Karen Kraft),她是一个纪录片导演,还经营着一个由在媒体和娱乐领域工作的美国退伍军人组成的专业协会。
《纽约时报》报道称,发起者马库斯、Raven Advisory LLC公司CEO福特,以及美国陆军退伍军人凯伦·克拉夫特(Karen Kraft)三人联合发布了一份声明,称此次救援任务是“一项持续的行动,并且会带来真正的效果。”
声明中写道:“活动组织方已经与美国军方取得直接联系,并且已获得执行这项救援任务所需要的各项许可。筹集来的资金将用于租赁飞机、聘用值得信赖的机组人员和安全行动团队。”
组织者还在“GoFundMe”筹款网站上表示,所有要登上航班的阿富汗人都必须持有身份证件,并且接受审查和救助。
8月17日美军第82空降师的士兵在喀布尔国际机场保护飞机安全撤离
然而,这项颇具声势的救援活动,却面临着重重问题。
美国塔夫茨大学弗莱彻学院(Fletcher School at Tufts University)研究全球移民问题的教授凯伦·雅各布森(Karen Jacobsen)表示,这个活动“听起来很疯狂”。
她说:“我立刻想到了几个大问题,但最明显的一个是,所有这些获救的人,会立即遭遇美国移民制度的阻碍,他们可能无法获得入境许可。”
美国难民和移民委员会首席执行官内加什(Eskinder Negash)表示,这项救援任务必须与国务院、国防部和国土安全部共同规划,以确保这些阿富汗人获得入境许可和医疗检查。
内加什说:“(这项活动)必须有组织、有结构,而且必须相互协调,否则就会给这些人(阿富汗难民)带来问题,他们可能没有资格持有特殊移民签证。”
内加什补充道:“有时候,通往地狱的路往往是由善意铺成的。”
美国国务院则在一份声明中模棱两可地表示:“我们赞赏社会组织领导对阿富汗难民的移民和安置工作做出的努力,这反映了美国人民和国际社会的慷慨。然而,我们无法证实这些努力的真实性和有效性。”
阿富汗首都喀布尔机场,阿富汗民众绝望地追赶着美军飞机试图逃离(图自社交媒体)
“一个都不落下”(No One Left Behind)是参与此次募捐救援活动的一个非营利组织,该组织董事会成员菲尔·卡鲁索(Phil Caruso)曾在阿富汗两次服役,他表示,目前所有的救援任务都面临着后勤和法律的种种问题。
最紧迫的任务是,确保阿富汗人在前往喀布尔国际机场的路上,能够顺利通过塔利班和美国的检查站;此外那些登机的阿富汗难民还必须得持有签证,或者有资格获得签证;负责救援的民间航班,还得获得国务院和国防部的许可,才能在几个指定的军事基地降落。
卡鲁索表示,美国有救援阿富汗难民的“道义责任”。据联合国难民署(UNHCR)8月9日统计数据,仅今年以来,就有40万阿富汗人流离失所。
联合国难民署发布8月9日发布的报告
据福布斯杂志8月19日报道,美国移民政策研究所(Migration Policy Institute)的分析师卡米尔·勒科兹(Camille Le Coz)表示,许多发达国家在允许难民在其境内重新定居之前,都要经过漫长的审查程序,“这是一种世界性的官僚主义的僵局”,导致了数以百万计的难民半永久地居住在全球各地的难民营。
长期以来,美国有着最严苛的审查程序,尤其是在特朗普政府的领导下,一些容纳难民和其他移民的基础设施均被拆除。勒科兹指出,拜登政府有撤离阿富汗的明确目标,他本可以做更多的工作来为紧急安置难民做准备。
据美国移民政策研究所统计,那些为美国政府工作的阿富汗人能够获得特殊签证,目前大约有7.7万阿富汗人拿着这种签证移民美国,但这个审查过程平均需要两年时间,目前仍有近7.1万人的申请被积压。
600多名阿富汗人挤在美军一架运输机上图源:美国“防务一号”网站
除此之外,阿富汗人也可以和其他国籍的人一样,通过难民计划申请在美国重新定居。但在特朗普政府的领导下,美国接收难民的数量已经微乎其微,几乎为零。
在过去的20年里,美国每年只接纳大约1000名阿富汗人。移民政策研究所在一份报告中指出:“拜登政府承诺在2022财年将难民安置上限大幅提高至12.5万,这将是1993年以来的最高水平。”