四辆车塞满现金出逃、直升机装不下 阿富汗前总统怎会这么有钱?

日期:08-17

原标题:四辆车塞满现金出逃、直升机装不下,阿富汗前总统怎会这么有钱?|京酿馆

撤军原来也可以当生意做。

文|徐立凡

8月16日,数万人涌到喀布尔机场重演“西贡时刻”之际,俄罗斯大使馆发言人尼基塔·伊申科,向俄罗斯卫星通讯社透露了阿富汗总统加尼逃离喀布尔的细节。

据称,加尼在四辆汽车中塞满了现金,并试图拿出部分现金放进一架直升机,但未能完全装下。因此,加尼不得不将一些现金留在飞机跑道上。

前一天晚间,加尼通过其社交网站主页宣布已离开阿富汗。加尼表示,为了防止阿富汗发生进一步的暴力事件,他选择了离开。

如果加尼携带大量现金逃离喀布尔确有其事,将为阿富汗版本的“西贡时刻”添上新的戏剧化色彩。尽管现在关注者们的目光多已转向胜利的塔利班一方,但是,梳理一下加尼何以走到“仓皇辞庙日”的这一幕,能够加深我们对阿富汗治理困境的了解。

▲8月15日,加尼宣布他已离开阿富汗。图/新华社

▲8月15日,加尼宣布他已离开阿富汗。图/新华社

加尼治理阿富汗的雄心是如何熄灭的?

与历届前任不同,加尼算是阿富汗的另类总统。加尼在高中三年级时作为交换生去了美国。20世纪80年代,他先后在伯克利加州分校和约翰霍普金斯大学任教,1991年成为世界银行的人类学专家。2001年塔利班政权因阿富汗战争瓦解后,加尼才以联合国阿富汗特使的助手身份回到阿富汗,这时他已离开阿富汗24年。

2002年,加尼就成为卡尔扎伊政府的财政部长。彼时,加尼雄心勃勃想改变阿富汗的政治生态。他的药方有两个:一是打击腐败,二是用好国际援助。

加尼曾打击毒品,迫使一百多名从部队合同中攫取钱财的将军退休,解雇了 40名伪造简历的检察官。同时,他亲自审查每个国际捐助机构的投资组合和阿富汗政府的采购项目。

但加尼没有成功。打击腐败政客让他失去了潜在的有力支持者,而对国际援助项目的严格审查并没有起作用。在外国对阿富汗援助支出的高峰时期,据估计,每一美元援助资金中只有 10到 20美分到达了应该受援的人手中。其主要原因是国际援助方是通过外包方式提供援助,自然躲不过层层盘剥。据了解,主要援助方是美国国际开发署。

2005年,加尼在公开演讲时表示,所谓国际援助计划暴露了“发达国家对发展中国家的丑陋面孔”。

2014年加尼成为总统时,阿富汗经济毫无起色,数十万阿富汗人背井离乡。而加尼一改当财长时的工作热情,把大量时间花到了读书上。

美国媒体曾报道,加尼每天5点前起床,阅读两三个小时。从东欧国家如何向资本主义转变,到中亚战争史到阿富汗河流史,他无所不看,似乎已向现实屈服。

加尼的财富或与特朗普撤军计划有关

当然我们最好奇的是,加尼的钱从哪里来?

加尼出身普什图贵族家庭,祖父曾是军事将领,家里不缺钱,不然也不会高中就去了美国。在美国和世行工作时待遇也不菲。但这不足以夸张到飞机都装不下。

一个由20多国调查记者组成的组织OCCRP(有组织犯罪和腐败报道项目)曾经报道过这么一件事。2017年,特朗普一度推动美军撤离阿富汗,加尼认为这将导致其政权不稳,因此极力劝说特朗普缓行。

在“美国优先”方针下,所谓劝说就是能拿什么交换。

早在上世纪70年代苏联对阿富汗有兴趣的时候,苏联地质学家经调查发现,阿富汗的峭壁和山谷中蕴藏着价值至少一万亿美元的矿产,包括稀土、铬、铁矿石等等。

此后,矿产就成为阿富汗地方军阀和外国势力争夺的主要目标。

如何说服特朗普暂缓撤军?据称,加尼用美国公司可以在阿富汗采矿的合同作为交换,最终让美军继续留在阿富汗。

这还不是全部。OCCRP还发现,2019年,一家与美国军方有联系的弗吉尼亚州公司 SOSi获得了对阿富汗铬矿的独家使用权。而加尼的兄弟出任了 SOSi子公司的大股东。

其实SOSi早在2011年就与美军、亲阿富汗政府的民兵武装合作采矿了,只是当时还属于非法的。加尼则让其合法了。OCCRP称,这些采矿项目让“与总统最亲近的人受益。”

撤军原来也可以当生意做。

塔利班接下了加尼没答好的考卷

加尼逃离喀布尔之后,他的去向出现了多种说法。有的说去了塔吉克斯坦,有的说去了乌兹别克斯坦。最新消息说他去了阿曼。

事实上,从2001年回到阿富汗目睹了阿富汗治理乱局后,加尼就开始研究国家治理为何失败的问题。

他的主要研究伙伴是英国人权律师克莱尔·洛克哈特。2008年,俩人还共同发表了《修复失败国家:重建分裂国家的框架》。或许加尼还将去美国或英国,继续寻找如何修复阿富汗的答案。

外界也在猜测,加尼是否会在海外成立流亡政府。从加尼当财长时的雄心勃勃到当总统后沉湎读书的变化看,他或许没有这样的想法了。更何况他在位时就缺乏有力的执政基础。

不管加尼带着多少钱逃离了喀布尔,现在可以明确的是,塔利班接下了加尼没答好的考卷。

今天的塔利班和2001年时的塔利班已有很大不同。无论这种不同是一种临时性策略还是真正的改变,时间会给出答案。

特约撰稿人|徐立凡(专栏作家)

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