原标题:美媒:在阿富汗,他们被美国人称为“防弹衣”
美国《外交学者》8月5日文章,原题:寻找下一场战争:承包商撤离阿富汗后会发生什么?贾南德拉·施雷斯塔过去13年的多数时间都在阿富汗,帮助美国打了其最长的一场战争。一个半月前他被解雇了,当时他在巴格拉姆空军基地守卫大门,为美军撤离做准备。他的雇主、国防承包商AC First将他送回老家尼泊尔的辛图利县。施雷斯塔在电话中告诉《外交学者》,他之前在私人安保服务领域的同事,现在正在其他战区寻找工作,他也在考虑是否再次出国。
美国在阿富汗战争中严重依赖像施雷斯塔这样的所谓“第三国国民”(TCN),他们来自亚洲、非洲、东欧等地区的贫穷国家,为服务于美军、美国国防部和美国国际开发署的承包商工作。在媒体对战争的报道中,TCN通常是“隐形人”,他们的工作范围从保护车队、在基地做饭,到设施建造和排雷,很多人的工作几乎与美国士兵无异。现在随着美军撤出阿富汗,很多TCN正离开这里,向世界各地四散。“我们公司一些人正试图在伊拉克找工作,”施雷斯塔说。其他TCN正在依靠私人安保公司的海湾国家军队找活干,或者到西非炼油厂、华人的赌场或者叙利亚的“影子公司”谋差事。
施雷斯塔是尼泊尔退伍老兵。因为微薄的退伍安置费不足以支撑家庭,2008年5月,37岁的他首次踏上阿富汗之旅。施雷斯塔表示,他付给地下劳工中介25万尼泊尔卢比(相当于现在的5000美元)帮他找工作。他先去了德里,然后拿着阿富汗旅游签证去了喀布尔。到了那里他才知道,其实并没有事先安排好的工作。接下来的9个月,他在没有签证的情况下非法生活,逐渐花光身上带的钱,最后才在巴格拉姆空军基地找到一份工作。
从很多方面说,施雷斯塔都是幸运的。一些人认为自己会在海湾国家找到舒服的工作,结果却落得在阿富汗或者伊拉克基地干活的下场,而且债务缠身,无法离开。约旦和印度等国的整个人力公司网络一直在把贫穷国家的移民工人输送到美国的冲突地带。在某些情况下,这些公司没有比人贩子好多少,一些工人被绑架并被关押在阿富汗,直到他们的家人和朋友支付了赎金。
施雷斯塔最初在巴格拉姆空军基地为阿富汗劳工提供护卫,每月挣600美元。他说,第一年他住在帐篷里,因为基地没有足够的住房给他这样的TCN。塔利班几乎每天都向基地发射小型火箭弹,这让他很担心。施雷斯塔说,“当然,我们必须冒险赚钱。”
TCN对美国在阿富汗战争的贡献再怎么强调都不为过。官方数据显示,就在奥巴马政府2012年增兵高峰后,有86100名美军士兵和36826名TCN雇员在阿富汗为美国国防部工作。如今,在阿富汗仍有6399名TCN为美国工作,而美军只有几百人。还有其他TCN在为美国国务院和美国国际开发署工作。
尽管TCN雇员冒着更大风险,但收入远低于美国同行。像巴格拉姆这样的基地通常被三层安保力量包围。最外层由阿富汗安全部队组成,下一层由TCN合同工负责,最内层由美国合同工和士兵组成。
一名曾负责美国驻阿富汗大使馆安保工作的美国退伍老兵说,他挣的钱是尼泊尔同行的4倍多,得到的福利和休假时间也更多。他说,尼泊尔合同工被派去执行危险任务,即在美国人出来完成检查前进行初步车辆检查,美国人有时称尼泊尔人为“我们的防弹衣”和自杀式炸弹袭击者的“诱饵”。此外,他说尼泊尔合同工的值班室比不上自己大部分时间所在的防爆建筑。他的几名尼泊尔同事在敌人袭击中严重受伤。我们不知道究竟有多少TCN合同工在美国的战争中被杀或受伤,承包商有很大动机不上报意外事故。
许多像施雷斯塔这样的TCN已经在寻找下一场战争了。在第一次海湾战争中,美国每100名士兵就有一名合同工,而在阿富汗,合同工往往比士兵多——随着美国对安保合同工的依赖增加,其他国家纷纷效仿。美国在阿富汗战争的结束并不意味着冲突的结束,而且可能实际上是一个转折点,因为许多安保合同工将转移到不那么透明的战区。(作者诺阿·科伯恩、彼得·吉尔,刘德译)