专家解读美俄战略稳定对话:即便达成共识,对抗还会继续

日期:06-28
磋商俄罗斯

原标题:专家解读美俄战略稳定对话:即便达成共识,对抗还会继续

参考消息网6月28日报道日本《每日新闻》6月25日发表题为《美俄将开启战略稳定对话》的文章,文章指出,拜登总统与普京总统在16日的会谈中达成共识,将着手开启以核裁军为方向的“战略稳定对话”。为什么会做出这样的选择?本文就两国的思路和历史经纬进行解读。全文摘编如下:

美国外交关系委员会研究员托马斯·格雷厄姆:外交为管控军备寻找合理路径

拜登和普京的首次面对面会谈就开启军控和网络安全有关的磋商达成共识,可以说迈出了“一小步”。包括两国大使返回各自岗位在内,一度剑拔弩张的关系得到缓和也是值得称道的。但是未来的美俄关系还要取决于磋商的结果。拜登已经说了他希望在年底前看清俄罗斯的态度,我们将要观察的是在接下来的几个月里磋商能否走上正轨。

包括军控在内的“战略稳定对话”或将成为对美俄关系作出合理管控的一种途径。过去几年中出现了一些威胁战略稳定的新课题,包括技术革新形成的对网络空间和太空的攻击能力、高超音速导弹等先进武器的问世。在这种全新的环境下,传统的军控手段也在面临考验,美俄或许也将逐步明确战略稳定对话中将要讨论的议题。

一直以来,美俄两国都试图在利益一致的领域寻求合作。由于担心美军撤离后阿富汗的伊斯兰极端势力卷土重来,美国也期待俄罗斯能够对阿富汗国内的武装派别发挥影响力。在与伊朗的核谈判中,俄罗斯或许也能发挥重要作用。

卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁:美俄之间最重要的是管控分歧

美俄首脑会谈总的来说是积极的。我不认为通过此次会谈美俄关系会取得重大进展,但两位总统有可能建立起私人性质的联系。眼下的美俄关系已经丧失对话管道,如果没有领导人之间的接触,事态就不会有任何改观。仅从记者会上的情况看,两位领导人就在各自关心的领域设置不可逾越的红线这一问题进行了充分交流。比如,双方就有关网络安全进行磋商达成共识。

首脑会谈中最值得关注的一点是决定围绕包括核裁军在内的战略稳定展开对话。今年2月,美俄正式宣布将《新削减战略武器条约》延长5年,但是如果在条约失效前不能建立起新的军控机制,也可能无法继续管控核武器。

即便达成了共识,美俄可能还是会继续对抗。美国国内针对俄罗斯的批评竞赛还将持续,美国的对俄政策看上去已经陷入穷途末路。而俄罗斯也无意在两国之间悬而未决的问题上单方面做出让步,甘愿扮演受美国责难的角色。美俄对立是结构性的,彼此将对方视为敌人的格局眼下不会发生任何变化。

在这种形势下,美俄之间最重要的就是管控分歧。两国的敌对关系仍然有可能发展为真正意义上的冲突和危机。为了避免这样的事态,必须展开广泛对话。首脑会谈也为各层级之间的对话带来了可能性,这总好过没有对话的状态。

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