原标题:外媒:拜登普京下月峰会话题不轻松
参考消息网5月27日报道据外媒报道,美国总统拜登和俄罗斯总统普京的会面将于6月16日在瑞士日内瓦举行。预计拜登和普京的峰会不会产生重要的双边协议,但也不是可有可无。
诸多分歧摆在桌面
据“今日俄罗斯”电视台网站5月25日报道,美国总统拜登和俄罗斯总统普京的会面将于6月16日在瑞士日内瓦举行。瑞士是一个传统上中立的国家,它并非任何重要军事集团的成员。
克里姆林宫和白宫都证实,拜登和普京将在日内瓦举行双边峰会。这个城市经常为各种会议提供第三方平台。
报道称,克里姆林宫宣布:“根据(与华盛顿达成的)协议,俄罗斯总统普京将于6月16日在日内瓦与美国总统拜登举行会谈。此次会谈旨在讨论俄罗斯和美国关系的现状及其发展前景、战略稳定以及国际议程上的紧要问题,包括在抗击新冠疫情以及解决地区冲突上的合作。”
白宫的一份声明称:“拜登总统将于2021年6月16日在瑞士日内瓦与普京总统会面。在我们寻求恢复美国和俄罗斯关系的可预测性和稳定性之际,两位领导人将讨论各种紧迫的问题。”
报道还称,虽然这并不是这两位政治家的首次会面,但他们此前的所有一对一会面都是在拜登入主白宫之前进行的。考虑到美国和俄罗斯的关系目前处于数十年来的最低点,这两位领导人有一系列艰难的话题要讨论。
另据德国新闻电视频道网站5月25日报道,美国总统拜登提出的与俄罗斯总统普京的会晤将于6月16日在日内瓦举行。白宫和克里姆林宫几乎同时公布了该消息。此前,普京在很长时间里没有表态是否接受拜登的会晤邀请。
华盛顿与莫斯科的关系正承受沉重压力。拜登1月上任以后对莫斯科的语调显然变尖锐了。当他在3月中旬的一次电视采访中被问及是否认为普京是“杀人犯”时,他回答“我是这样认为的”。
报道称,美国还指责俄罗斯干预美国大选以及2020年对美国发动大规模网络攻击。另外,美国还对俄罗斯在乌克兰冲突中扮演的角色和它对待被拘禁的反对派人士纳瓦利内的做法提出批评。4月中旬,美国驱逐了10名俄罗斯外交官并对俄罗斯实施新制裁。俄罗斯政府以驱逐10名美国外交官作为回应。
本周早些时候,美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文同俄罗斯联邦安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫举行了会谈。华盛顿和莫斯科发表联合声明称:“本次会谈是筹备美俄两国领导人会晤的重要一步,会晤的时间和地点后续公布。”声明说,会谈是在建设性的氛围中进行的,“即使目前还存在分歧,仍有利于加强相互理解”。
报道还称,当地时间上周三,美国国务卿安东尼·布林肯和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫在冰岛雷克雅未克会面。
双方力争稳定关系
美国《国家利益》双月刊网站5月25日发表题为《拜登-普京日内瓦峰会的真正意义》的文章,作者为马克·埃皮斯科波斯,文章称,在日内瓦峰会召开之前,莫斯科和华盛顿之间的敌意在不断加剧。由于俄罗斯反对派人士纳瓦利内被捕并遭到监禁、俄罗斯对美国大选进行干预以及参与太阳风公司网络攻击,白宫最近几个月对俄罗斯实施了一系列制裁。莫斯科在与美国和欧盟打交道时已经采取日益好斗的姿态,誓言要对西方进一步的“威胁”和“挑衅”采取“不对称”反应。在拜登接受采访时称普京是“杀人犯”后不久,克里姆林宫召回了驻美大使。
本月早些时候,白宫放弃了对负责建设北溪天然气管道二线的企业的制裁。在双方谨慎探索令不稳定的美俄关系正常化的方式之际,此举解除一个主要的争议点。美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫此前在雷克雅未克北极理事会会议的间隙举行了会面。双方都表示,尽管存在深层的政策分歧,但双方都愿意在全球稳定问题上展开合作。
文章称,预计拜登和普京的峰会不会产生重要的双边协议,但也不是可有可无。在两位领导人努力稳定华盛顿和莫斯科之间的关系之际,这将成为他们确定明确的沟通方式的场所。拜登和普京有可能会回避外交上的客套话,并开始谈正事。这越快越好。
另据俄新社华盛顿5月26日报道,美国和加拿大的专家们预测,普京和拜登的会晤取得成果的可能性微乎其微,峰会不会有“肉”(实质内容)。
美国中央情报局前分析师雷蒙德·麦戈文对记者说,普京不是一个“好小伙”,预计他将在与美国总统面对面会晤时提出战略问题和敏感问题,但是这次会谈不会有成果。
报道援引麦戈文的话说:“假设峰会下个月果真能举行,我估计这也是一个非常形式化的峰会,没有肉。”他指出,两位总统至少可以讨论气候变化问题,“否则,会晤将失败,带来的弊大于利。拜登一个人做不了主。而普京根据自己与前几届美国总统打交道的经验,很清楚这一点”。
加拿大前驻莫斯科外交官帕特里克·阿姆斯特朗认为,俄美总统会晤不会带来任何变化。他说:“我预计两国关系不会发生变化,拜登政府里充满了信奉诸多俄罗斯阴谋论的人,随便摆出其中几种论调,俄美关系就搞不好。”
报道称,阿姆斯特朗说:“拜登希望展现出自身的重要性和对局势的掌控力,而普京没有这个必要。”
又据俄新社莫斯科5月25日报道,俄罗斯联邦委员会(议会上院)副主席康斯坦丁·科萨切夫认为,俄总统普京和美国总统拜登抱定了在会谈中取得成果的目标,即便这种成果仅仅是恢复两国间的对话机制。
科萨切夫说,双方讨论的议题是显而易见的,而且也已提前宣布,包括俄美关系前景、战略稳定、抗击新冠疫情以及调解地区冲突。
报道援引科萨切夫的话强调:“当(我们)理解普京和拜登的认真意图之后,就可以有把握地说:两位领导人对会谈的期望不仅仅是在照相机前进行礼节性的握手。这意味着,两人均抱定了取得成果的目标,即便这种成果仅仅是恢复俄美间的对话机制。”
科萨切夫表示:“我们将抱着谨慎的乐观期待6月16日。”他还说:“不难料想的是,俄美关系的敌人近期可能发起挑衅。因此,如果我们近期在媒体上看到有关‘俄罗斯网络攻击’的报道,我丝毫不会感到奇怪。”
报道称,科萨切夫认为,俄美是世界两个主要核大国,它们之间的关系如果受制于企图通过毒化大国政治气氛来解决自身问题的第三方所实施的挑衅,那么代价就过于高昂了。