拜登普京“相约”日内瓦 能否成美俄关系重建“跳板”?

日期:05-27
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原标题:拜登普京“相约”日内瓦,能否成美俄关系重建“跳板”?

两国首脑选择在第三地会晤,其本身就是双边关系“低温”的表现,不过会晤的热度或许能够为彼此增信释疑创造条件。

克里姆林宫新闻局当地时间5月25日发布公告称,俄罗斯总统普京与美国总统拜登,6月16日将在瑞士日内瓦举行会晤。俄美两国元首将在日内瓦“面对面”的消息当天也得到白宫新闻秘书普萨基的确认。“普拜会”的时间和地点终于宣布。

近年来,美俄关系一直处于比较冰冷的状态,拜登上台之后,两国的口水仗和制裁游戏不断,但是首脑二度通话以及即将到来的会晤“骤然”上演,让美俄关系似乎一夜回暖,但是对于这次会晤,双方的期待似乎并不高。

美方的目标不过是寻求重建美俄关系的“可预测性和稳定性”。换言之,拜登将美俄关系看作是一块跳板,或者说是激活多重三角战略关系的“扳机”。

首先,美俄关系在2009年“重启”失败之后,一路走低。2016年大选之后,对普京颇有“好感”的特朗普上台,但在“通俄门”的阴云笼罩之下,特朗普和普京只能在芬兰“私会”。拜登上台之后,美俄关系似乎进一步下滑,但从两国关系来看,已经探底。

全球核战略的平衡就是美俄关系的“底”,如果连这个“底”都不复存在,美俄两个核大国之间的关系显然就容易擦枪走火,这也是拜登上台之后急如星火地与普京通话沟通,并火速完成新削减战略武器条约的原因所在。

其次,在近十年来的美俄博弈中,双方几乎都打出了底牌。俄罗斯虽然经济实力大幅缩水,但是在地缘政治尤其是核力量和地区热点问题的介入能力依然强劲,美国或者欧盟都不可能压服俄罗斯。

最后,美俄关系依然是全球外交体系中的关键一环。事实上,以美俄关系为轴,能够撬动多个三角关系。从克里米亚危机到乌克兰东部冲突,从纳卡冲突到白俄罗斯的动荡,这一系列热点涉及冷战后欧洲战略空间的重塑和秩序重建。

另外,中美俄三角关系也在运转之中。在美俄宣布首脑会晤之际,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪“应邀”访问莫斯科并出席中俄第十六轮战略安全磋商,杨洁篪与在索契开会的普京总统通了电话,普京表示,中俄关系处于历史最好时期。

美俄首脑会晤的消息在4月份就已经传出,直至双方确认了会晤地点之后,才发布消息。两国首脑选择在第三地会晤,其本身就是双边关系“低温”的表现,不过会晤的热度或许能够为彼此增信释疑创造条件。

□孙兴杰(吉林大学国际关系研究所副所长、教授)

责任编辑:张玉

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