原标题:法国专家认为:美西方在阿富汗犯下大错
参考消息网5月4日报道法国《解放报》网站5月1日发表对巴黎第一大学教授、阿富汗问题专家吉勒·多龙索罗的专访。报道指出,在20年战争之后,美国和北约周六开始从阿富汗撤军,并要在9月11日前全部完成。尽管塔利班和美国达成协议,但它拒绝参加与阿富汗政府代表的磋商。吉勒·多龙索罗解析了美国和西方20年犯下的错误。全文摘编如下:
法国《解放报》记者问:20年战争期间,美国和北约犯下的主要错误是什么?
多龙索罗答:错误并非只有一个而是一系列,是在一些关键时刻作出的一系列糟糕决策。第一个错误是在2001年年底,美国不懂得应该选择一个能紧密结合塔利班领导人的战略。奥马尔政权垮台后,躲在巴基斯坦的塔利班领导人似乎准备缴械,这能让他们回到阿富汗并解除其危险性,例如可以对其监视居住。还有一个选项是向巴基斯坦最大限度施压,让其交出塔利班领导层。但是美国人哪个选项也没选:躲在巴基斯坦的塔利班领导层得到了巴基斯坦人的保护,逐渐恢复能力并重回阿富汗。
2002年至2011年之间的另一个重大错误,就是不问战略正确与否就不断投入兵力和装备。安全状况每年都在恶化,但唯一的回应却是不断增兵,这让人想起越南战争。在美国兵力最多的时候,联军部署了逾10万官兵,最终有3500人殒命,20年战争的总代价在2万亿至3万亿美元。这真的太多了。
问:战略问题出在哪呢?
答:赢得阿富汗战争的必要条件是获得巴基斯坦人的支持,尤其是要控制好阿富汗和巴基斯坦边界。不清除掉游击队的庇护所,根本无法赢得这样的战争。另外,对塔利班到底是什么也完全不了解。尽管许多东西都很清楚,但主流意识却将塔利班看成无组织、无目标的团体。这是完全错误的:塔利班有且一直有一个逻辑严密的战略、一个中央领导层、一种各省负责人的轮换制度、一部法律、一种宣传策略。他们在北方起步并非临时起意,他们懂得如何在军事方面利用农村而且行之有效。如果不了解自己的敌人甚至有时还否认其存在,即便表面上占有巨大优势也注定要失败。
问:为何那些政治和军事决策者没看到呢?
答:大多数专家也许是担心自己未来的合同,因而在反驳联军一些根深蒂固的想法方面过于礼貌。另外,决策者通常看的是指标、数字,却不去思考数据到底该如何解读。他们总是会将军事地图和政治、地缘地图混为一谈。
问:也就是说?
答:可以举个喀布尔南部卢格尔省的例子。多年来,联军使用的主要指标是这里的袭击事件比较少。他们得出结论称,这里的塔利班武装人员很少,局势可以掌控。然而,只要在那里走上几十公里就能明白,局势根本不由联军掌控。在喀布尔工作的官员或非政府组织雇员根本进不了这里的村庄;周五的聚礼公开呼吁对美国人展开“圣战”;塔利班法官在实施法律;政府的影响每年都在削弱。塔利班在卢格尔省之所以没有发动很多袭击,是因为他们想利用这里更好地渗透到西部地区。2010年卢格尔省彻底失陷,两三年后在喀布尔边缘地带就开始能看到塔利班武装人员了。
问:联军从什么时候开始意识到局势难以掌控了?
答:2007年至2008年,所有迹象都表明局势在恶化。联军领导人不清楚到底发生了什么,但明白他们失去了对阿富汗的控制。但他们始终拒绝将塔利班视为一个有组织的团体,西方和联合国的外交官几年里拒绝承认阿富汗存在内战。官僚主义和政治方面的束缚阻碍了合理争论的展开。
问:美国是如何反应的呢?
答:奥巴马在第一任期内同意了“快速增援”:增兵3万人并加大资金支持。事实上,在很大程度上这是美国军方的决定,当时的副总统拜登持反对意见。美军作出了进攻“塔利班核心地区”、也就是坎大哈省附近的赫尔曼德省的错误决定。然而,赫尔曼德省此前根本不是塔利班的核心地区,塔利班领导层已经躲到了巴基斯坦的奎达。最初美国海军陆战队攻城略地,但他们根本保不住地盘。塔利班并未消亡,由于巴基斯坦不太管控边界,几年后塔利班重新控制了赫尔曼德省,这是塔利班在精神上的重大胜利。这一巨大失败让奥巴马改变了军事部署,并于2011年宣布2014年底撤出大部分北约军队。不受制约的塔利班几年后就卷土重来了。
问:北约面对美国有操作余地吗?
答:没有。战略都是由美国人单方制定,北约国家也不想进入决策层。美国的影响如此之大也是因为其他国家投入北约的资源不多。对于法国或其他大部分北约国家来说,加入联军行动首先只是保持或加强与美国联系的一种方式罢了。
问:联军失败的教训有人吸取吗?
答:显然没有。北约国家,除少数例外情况,都拒绝谈论阿富汗问题。这场战争也暴露了北约运转方面的困难,北约受制于对美国的层级错位和技术落后。人们偶尔会有这样一种感觉:阿富汗战争并不是为了战胜敌人,而是为了安排盟友间的关系。更宽泛一点说,“稳定”行动无法达到效果,无论是在阿富汗、伊拉克、叙利亚还是马里,因为力量对比关系已越来越不利于西方国家。