原标题：美媒：拜登4万亿开支计划面临国会考验
参考消息网5月3日报道美国《华尔街日报》网站4月30日发表题为《拜登的4万亿美元计划在国会接受考验》的报道称，美国总统拜登推出的1.8万亿美元儿童保育和教育计划让国会山业已十分动荡的立法局面更趋复杂。在国会山，民主党领袖们已在平衡对立的需求，因为他们要在颇具难度的情况下推动白宫的2.3万亿美元基建计划获通过。
报道称，对于总计约4万亿美元的开支和相关增税计划的大部分内容，共和党人基本上都持反对态度。有鉴于此，民主党人在政治和后勤等方面面临一系列问题。这些问题包括：是应设法与共和党就涵盖范围较小的基建法案达成妥协，还是应不顾共和党人的关切而强推即便按党派立场投票也能获得通过的民主党计划？是否应进一步扩大有关计划的涵盖范围？是尝试通过多项法案，还是把所有内容统合成一揽子计划？
报道称，众议院议长、加利福尼亚州民主党人南希·佩洛西设定的目标是，在7月4日前通过一项基建法案，这就让民主党人还有数周时间可与同党派人士和共和党人就开支问题展开谈判。由于参众两院要休会至下周，前进的道路可能还要再等数周才能浮出水面。
佩洛西团队成员、密歇根州民主党人、众议员丹·基尔迪说：“我认为，仅从程序角度讲，目前仍有一些悬而未决的问题。”
据报道，成问题的事项包括：28日宣布的1.8万亿美元开支计划中带薪休假、普及学前教育和免学费社区大学等方面的拨款，以及此前推出的2.3万亿美元计划中修路、扩大宽带接入范围和提振制造业的资金来源。即将进行的辩论将决定上述拨款计划的具体细节，以及与处方药定价、长期延长儿童税收抵免有效期和老年人护理专用资金有关的提案是否被列入即将出台的新法案。
报道还称，民主党人目前以微弱优势掌握参众两院的控制权，这意味着，如果民主党人在预算问题上采用名为“和解程序”的策略，他们无需赢得共和党人支持便可推动立法程序。但启动“和解程序”须遵守一系列限制性的立法规定，还要在民主党内部为有关做法争取到近乎全体一致的支持，而目前已有部分民主党人对这些计划表示担忧。
势力强大的中间派参议员、西弗吉尼亚州民主党人乔·曼钦就表示，他对拜登政府提出的开支计划的规模感到震惊。曼钦说：“这让你感到很不舒服，你想搞清如何支付这笔钱。我们能否因此具备竞争力，我们又能否付得起钱去满足我国当前的需求呢？我们要弄清我们当前的需求是什么，也许还要作出一些调整，谁知道呢。”
报道称，一些民主党人担心，若就涵盖范围较小但获得两党支持的基建法案达成妥协，有可能危及拜登提议出台的、作为其计划一环的其他措施。
