拜登政府为18家公司退出“北溪-2”项目邀功被批“虚伪”

日期:02-24

原标题:拜登政府为18家公司退出“北溪-2”项目邀功被批“虚伪”

美国国务院发言人普赖斯当地时间23日再次就“北溪-2”天然气管道项目表态称,若有必要,美国政府将毫不犹豫地对项目参与者采取其他制裁措施,并表示已有18家欧洲企业因制裁退出该项目。此前,拜登政府多次被批不提新制裁,默许“北溪-2”项目复工。

不过,现任总统拜登政府的此番表态遭到美媒驳斥,称欧洲企业退出完全是因为前总统特朗普采取了措施。

“北溪-2”项目由俄罗斯和德国等欧洲国家企业合建,其中超过90%管道已完成铺设。美国国务院2月19日曾就此项目向国会提交最新报告,但由于顾及与盟友德国的关系未对该项目参与方提出新制裁,这引发美国国内部分人士和一些欧洲国家不满。

美政府表态现场遭批“虚伪”

据俄罗斯塔斯社24日消息,普赖斯在23日的例行记者会上被问及“您是否同意美国政府将使用一切可行的方法来阻止‘北溪-2’项目”这一说法,对此,普赖斯未作正面回应,只是强调不排除后续将追加制裁。

不过,他同时表示:“就您的问题而言,重要的是我们已经与我们的欧洲伙伴进行了密切磋商。很公平地讲,我们的盟友不会对本次评估的最终结果(即此前提交国会的报告)感到惊讶。”

此前,普赖斯22日、23日连续回应称,美国务院早些时候已向国会提交了一份报告,其中参与铺设管道的俄罗斯KVT-Rus公司及其下属的“幸运”号(又译“福尔图娜”号)船只已名列被制裁名单。

另据法新社22日消息,普赖斯当天还称,至少有18家欧洲公司要么终止了参与“北溪-2”管道建设工作,要么已承诺退出该项目,“我认为,这说明我们的立法策略和行动取得了成功。”

据悉,终止参与“北溪-2”项目的18家公司分别来自德国、瑞士和英国,其中大部分是总部位于英国的保险公司。

值得注意的是,由于名单中的KVT-Rus公司和“幸运”号船只在特朗普政府时期就已被列入制裁名单,因而普赖斯22日试图表明拜登政府制裁有力的说法引发了质疑声。美联社记者马特·李(Matt Lee)在记者会现场反击称,这些工作都是上届政府做的,拜登政府为18家公司退出项目邀功的做法“有点虚伪”。

特朗普政府曾于2019年底对“北溪-2”项目出台制裁措施,导致建设方之一瑞士全海洋公司暂停铺设管道,项目因而停滞一年多,后又于2020年12月复工。随后,特朗普在其任期最后一天又宣布对负责复工作业的俄罗斯KVT-Rus公司的“幸运”号实施制裁。

而在2021年2月19日被提交至国会的“北溪-2”项目报告中,美国务院既没有针对俄罗斯公司提出新制裁,也没有提议制裁某些参加管道项目的德国或其他欧洲国家公司。这导致拜登政府面临制裁不力、默许项目运作的多方质疑。

拜登对国会、对俄、对德关系面临考验

正因如此,眼下围绕俄罗斯和德国之间这条管道的争论使得拜登政府面临两难局面。据《华尔街日报》此前报道,国会中两党不少议员都对上述报告感到不满,他们要求拜登政府进一步阐明立场。

共和党参议员泰德·克鲁兹(Ted Cruz)20日在谈到这份报告时说:“拜登政府一开始就让(俄罗斯总统)普京获得其十多年来企求的胜利,这令人震惊。”克鲁兹指责称,“拜登政府发出的信号是愿意让这条天然气管道完成,而这将带来灾难性的影响。”消息称,与克鲁兹持相同意见的还包括一些关键的民主党人。

法国、波兰、乌克兰等欧洲国家也是该项目的尖锐批评者,他们宣称该项目将强化欧洲对俄罗斯的能源依赖,同时损害了乌克兰等国利益。现有从俄罗斯通往欧洲的天然气陆路管道都经过乌克兰,该国向俄罗斯收取天然气过境费。“北溪-2”建成后,俄罗斯将减少陆路管道的输气量,而这会影响乌克兰的收入。

尽管面临重重反对声音,但美国在欧洲的重要盟友——德国仍希望继续推进“北溪-2”项目,耗资115亿美元的“北溪-2”于2015年动工,原计划2020年初完成后可实现俄对德经波罗的海直接输气550亿立方米/年,这将大大缓解德国能源供应紧张局面,协助其实现清洁能源转型。

德国总理默克尔曾多次对“北溪2”表态称,尽管与美国存在分歧,她的基本立场并未改变,德国不会放弃这个与俄罗斯合作的天然气管道项目,也不会将俄反对派人士纳瓦利内遭判刑一事与项目挂钩。

俄罗斯方面也多次表示,“北溪-2”是对欧洲有利的商业项目。俄外交部发言人扎哈罗娃23日批评美国国务院相关言论说,德国一直宣称该项目对德有利,而美方的做法是让市场规则臣服于自己的地缘政治利益,不顾主权国家的意愿,同时损害独立国家公民的利益。

与特朗普政府时期不同,尽管拜登领导的新政府同样意欲阻止“北溪-2”项目,不过后者正寻求在不与欧洲亲密盟友德国发生冲突的情况下喊停该项目。《半岛电视台》19日分析称,美国国务卿布林肯认为,更重要的是觅得外交解决方案,以弥合因特朗普政府实施“美国优先”外交政策而造成的美欧裂痕。

“拜登政府在与德国或与国会共和党修复关系之间陷入两难困境,因此对‘北溪-2’项目的态度(即允许该项目暂时继续进行)要比某些议员预期的更加宽松。”《外交政策》杂志22日分析称,这一项目正在考验拜登政府对俄、对德以及与国会的关系。

责任编辑:贾楠 SN245

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