原标题：日本再发紧急事态宣言，专家：晚了，但5月前能控住疫情奥运就还有召开可能
[环球时报-环球网报道记者邢晓婧]7日，日本首相菅义伟宣布对首都圈的“一都三县”——东京、神奈川县、千叶县以及琦玉县再次发布紧急事态宣言，期限从1月8日持续一个月至2月7日，以防止新冠肺炎疫情进一步扩大。对此，专家认为“已经晚了”，但只要能在5月控制住疫情，东京奥运会就还有召开的可能性。
日本政府曾于2020年4月发布日本历史上依法宣布的“首例紧急事态宣言”，与之前相比，此次日本政府把防疫范围着重集中在传染风险较高的餐饮行业。
据《日本经济新闻》7日报道，宣言生效后，“一都三县”的知事将要求辖区内的餐厅将营业时间缩短至晚上8时，不包括外卖。对于响应号召的商家，日本政府每天最高支付6万日元（约合3769元人民币）的补助金，反之则把店铺名称公之于众，以此增强实操效力。
日本经济再生大臣西村康稔7日表示，再次发布紧急事态宣言并非要大面积停止经济活动，而是要对以餐厅为中心的传染风险较高的场所，贯彻执行有效的防疫措施。西村强调，无论如何都希望看到病毒传染呈现减少趋势。
日本与疫情“共舞”一年，再次发布紧急事态宣言是更果断的举措吗？外交学院教授周永生7日在回答《环球时报》记者提问时表示，“并没有，反而更犹豫了，其实现在已经晚了”。
这名日本问题专家解释说，菅义伟政府急于摆脱因新冠疫情带来的经济衰退，上台以来大张旗鼓的推行“Go To”旅游补贴计划，导致病毒被扩散到了日本全国。去年12月已有舆论调查显示，近半数受访者认为“应该尽快再次发布紧急事态宣言，以防止新冠肺炎疫情进一步扩散”，超过回答“应该谨慎判断”的人数。考虑到经济的承受能力，菅义伟政府犹豫再三。实际上，中国的经验表明，只要疫情得到控制，恢复经济是自然而然的事情。
据日本NHK电视台7日报道，截至目前，日本全国当日新冠肺炎确诊人数首次超过7000人，连续3天创下最高纪录。其中，东京当日新增新冠肺炎确诊患者2447人，首次超过2000人，连续两天刷新纪录。
“这是一个危险的信号，感染人群的基数越大，病毒的蔓延速度越快”。周永生说，日本政府针对首都圈的疫情重灾区率先再次发布紧急事态宣言，若是情况未能得到好转，有可能像去年一样将范围扩大至全国。值得注意的是，和去年相比，日本政府出台了一些奖惩细则，很明显将实施一种诱导性政策，说明更具有“半强制性”的执行力。
菅义伟在新年记者会上称，希望在今年2月底之前开始新冠疫苗接种工作，他本人表示“要先打”。日本政府同意从美国制药巨头辉瑞公司、美国生物技术企业模特纳公司、英国制药巨头阿斯特拉泽内卡公司接受新型冠状病毒疫苗共计2亿9千万次（每人接种2次）的供应。若顺利到货，即可确保全民接种。
全民接种疫苗被视为菅义伟的“防疫绝招”。周永生认为，把疫情防控赌在“打疫苗”上的做法“不靠谱”，首先接种疫苗并不意味着百分之百不会感染新冠病毒，而且眼下欧美自身的疫情状况令人堪忧，供给给日本的疫苗何时到货还要画个问号。
“不乐观，很危险，也还有希望。”在谈及计划今夏举行的东京奥运会时，周永生说，5月是个重要的时间节点，若届时日本疫情得以有效控制，东京奥运会就还有召开的可能性。
