原标题:分析|将向日本近海派遣“最大最强”航母?英国为何做出“罕见”举动?
据日媒报道,英国明年将派遣以尖端航母为首的打击群进驻西太平洋,并与日本自卫队、美军举行联合军演。日本舆论称,既不是地区内国家,也不是与日本有同盟关系的美国,英军此番涉足西太平洋不同寻常。那么,英国为何做出“罕见”举动?又为何选择日本附近海域?
早有铺垫
日本共同社5日援引多名日本政府相关人士的话说,英国海军最快将于明年初派遣以“伊丽莎白女王”号航母为核心的打击群进驻包括冲绳县等诸岛周边在内的西太平洋。
除巡航外,预计这一打击群还将与日本自卫队、美军举行联合军演,地点可能位于日本西南部。据称英国海军还计划在日本中部爱知县的三菱重工小牧南工厂进行战机维护作业。
实际上,日本与英国在安全防务领域的合作近年来一直呈现快速发展势头。比如2017年,两国外长和防长在“2+2”会谈后就加强联合军事训练等事宜发表声明,显示两国安保合作关系升级。
在英国“脱欧”、美国调整亚太战略等大背景下,当时就有报道称,英国海军将于次年派遣新航母“伊丽莎白女王”号到日本近海,与日本自卫队实施联合训练。两国安全防务合作持续升温,甚至引发日方有关日英“同盟关系”的论调。
“最大最强”航母
具体来看,英国这次打算派出的“伊丽莎白女王”号可谓来头不小。历时8年多建成,耗资31亿英镑(约合274亿元人民币),最高航速25节……“伊丽莎白女王”号是英国海军历史上最先进的航母,被英国视为骄傲。
“伊丽莎白女王”号也是英国海军历史上最大的航母。排水量6.5万吨,长280米,宽70米,飞行甲板面积相当于三个足球场,可搭载最多40架美国制造的F-35B战机……尽管采用传统动力,但“伊丽莎白女王”号无疑是英国海军主力,攻击能力不容小觑。
为什么是现在
根据日媒说法,英军此举正值中国在该地区的海上自信日益增强之际。
《日经亚洲评论》称,英国将于2021年向亚洲派遣一艘航母,正值中英在香港等热点问题上的外交关系日益紧张。这也是英国新军事计划的一部分,该计划还包括组建太空和网络防御力量。
11月19日,英国首相约翰逊宣布今后4年大涨军费,并表示:“明年,‘伊丽莎白女王’号将率领英国和盟国的任务小组进行我们20年来最雄心勃勃的部署,包括地中海、印度洋和东亚。”
日媒称,尽管英国其他官员也提出了向亚太地区派遣航母的可能性,但这是约翰逊首次明确提出这一想法。
英国不应该“满足于窝在我们的岛上,把任务留给我们的朋友”,约翰逊说。按路透社说法,英国政府有意寻求“脱欧”后在世界扮演角色,希望英国凭借尖端的现代军事和网络能力,在全球合作和自由贸易新时期重振主导者的雄风。
今年7月,英国海军舰队指挥官、副海军上将杰里·基德(Jerry Kyd)也发出了类似信号。他将航母描述为“一个打算在战略层面上走上全球舞台的民族国家的隐喻”。
他说,航母可以完成许多任务,包括战略信息传递、力量投射、海军外交和贸易促进。巧合的是,英日10月刚刚签署全面经济伙伴关系协定(EPA),这是英国“脱欧”后达成的首份重大贸易协议。
基德还称,尽管欧洲-大西洋地区仍然是英国的战略重心,但“皇家海军”正在“重返”印度-太平洋地区。
新加坡东南亚研究所高级研究员伊恩·斯托雷(Ian Storey)分析,基德的言论与英国的政策大体一致。2016年英国“脱欧”后,执政的保守党提出了“全球英国”愿景,包括在印太地区扩大军事影响。
同时,印太地区似乎正在吸引更多国家关注。除英国外,外媒称德国也将派遣军力前往该地区;日本、法国和美国计划明年5月举行首次联合军演。而上月,美国、印度、日本和澳大利亚刚刚在该地区举行军演……
为什么是日本
共同社报道,英方近来一直在与日本等相关国家进行谈判派遣航母事宜,据称约翰逊近日与印度总理莫迪通话时也谈及此事。在广泛的印太地区,英国为何选择了日本?
根据日媒说法,日方也有意深化与海军实力在全球名列前茅的英国合作,就“维护海上秩序”与中国对抗。此外,“政府相关人士认为,包括舰载机在内,在西太平洋能够提供航母后方支援的地方只有日本,英军不得不依赖日本。”共同社写道。
斯托雷分析,英方青睐日本有三大原因:首先,英国最亲密的盟友——美国在神奈川县的横须贺拥有一个大型海军基地,英美可借此发挥协同作用。其次,派遣航母前往日本将有助于加强日英战略关系。再次,向日本近海派遣舰队有助于提高英国、美国和日本海军之间的协作能力。
能否实现雄心
根据共同社的说法,英方将“长期派遣”“伊丽莎白女王”号前往西太平洋。
但斯托雷分析称,考虑到费用成本、后勤保障、英日国内民意等因素,英国在该地区永久部署一支航母战斗群的想法不现实,其他选择包括一年一次部署,或者每隔一年。
“‘伊丽莎白女王’号离开英国引发担忧:英国海军可能会‘肌肉僵硬’。”英国《快报》称,这场预计将于明年展开的部署引发了人们对皇家海军可能会“人手不足”的担忧。报道称,许多人认为,在海外部署上千名水兵意味着海军对其他地区危机做出有效反应的能力下降。
“英国能在印太地区实现其海军雄心吗?接下来会发生什么更能说明问题。”斯托雷在《外交官》网站上写道,当英国政府今年晚些时候发布安全、防御和外交政策综合文件时,外界将对其在印太地区的战略意图有更清晰的认识。
责任编辑:赖柳华 SN244