原标题：沈逸：拜登能否克制团队内部的这一冲动，对中美关系走向很重要
[文/观察者网专栏作者沈逸]
随着2020年美国总统选举结果趋于清晰，在排除极小概率的重大颠覆性事实出现的前提下，关注中美关系走向的人开始将注意力转向新任总统可能带来的积极变化；以及更加重要的，通过对相关问题的讨论，更深入、全面和准确的认识将对中美关系走向产生影响的各种因素，以及这些因素相互之间的作用机制。
2020年11月16日，已经97岁高龄的美国前国务卿基辛格博士，在“2020彭博创新论坛”的线上开幕式上发表讲话，呼吁中美双方合作应对新冠疫情，利用这一机会开展政治对话，为当前紧张局势降温。他认为，中美关系今年以来的快速恶化，意味着“中美之间正滑向一场‘新冷战’”。而这种趋势中，蕴含了中美“有些危机会从言语交锋转化为实际的军事冲突”的风险。
基辛格博士的担忧并非空穴来风。近日，美媒爆料称特朗普计划在任期尾声，基于所谓“人权”“国家安全”理由对中国采取一系列制裁及贸易限制措施，意图压缩拜登就职后改善对华关系的空间。
客观来讲，当前中美关系，的确需要必要的修复，尤其是修复特朗普总统任内造成的严重损害。但是，拜登的某些观点，比如所谓构建对抗中国的国际联盟，显然也预示着中美关系不会因为白宫换人，就自发重新回到良性发展的轨道上。
很明显的是，2017年至2020年间中美关系经历的剧烈下行，再次提醒人们，美国总统这一职位所具有的巨大权限，以及对中美关系变化可能产生的巨大影响。但同时需要注意的是，基辛格博士的归因是，更直接或间接地将中美关系遭遇的问题，归结为某位具体总统的具体政策，这种观点仍存在可以商榷的余地。如基辛格博士指出的，真正的挑战，其实是中美两国、尤其是美国，首次面临一个真正与自己拥有同样体量的国家，并难以运用冷战等历史上已有的经验和知识就能简单找到有效应对方法。
因此，对于美国总统对中美关系的影响，产生了错误认知：美国总统更多发挥的是调整、加速或催化作用，而非简单意义上的决定或实质性改变。换言之，按照比较学院派的分析框架，具体某个美国总统发挥的作用，真正影响的是中美关系这一结构性存在中已经出现的某种趋势，可以加速、放大，也可以迟缓、缩小，但很难彻底消除或凭空创造。
就上述认知，可以说，对中美关系产生实质性影响的，是两组彼此嵌套、且受到时代性科学技术边界约束的结构：中美两国国内的政治经济社会结构，以及中美两国在国际体系中的关系结构。中美两国国内的结构，影响的是两国在特定时空环境下，实力累积和成长的速度，并催生出具有显著国别特色的认知和理解，包括中美关系在内的各类问题的认知结构。中美两国在国际体系中的关系结构，受两国政治经济社会领域的互动关系、技术发展水平，以及决策者的观念体系等影响。国际和国内两套结构，彼此嵌套，互相影响，并持续演化升级。
基于这一分析框架，从美国一侧来看，冷战结束以后，面临的真正挑战始终只有一个：美国在国际体系中的收益及成本在国内各阶层之间如何分配。研究者关注的通常是美国决策者的战略、政策以及精英的认知，而美国民众则通常是以投票的方式来进行自我表达，1992年克林顿凭借对经济的重视击败踌躇满志的老布什，2008年奥巴马用医保计划为代表的政策主张成为政坛黑马，2016年特朗普通过倾听和表达锈带群体的主张实现了意料之外的翻盘，都是典型的表现。
为减少疫情对人们生活的影响，美国一些地方为居民发放免费食物。图自新华网
这些典型表现背后共同的原因，在2016年年中福山教授有关美国民主政治衰朽还是重生的文章中得到了比较完整的归纳，关键就是0.1%的阶层攫取了收益，而其他人承担了成本；更加微妙的是，民主党及共和党的建制派，无法对此作出恰当回应，从而给了特朗普崛起的空间。而特朗普崛起的真正挑战则是：他提出的所谓解决问题的主张是如此荒诞，用福山教授的话来说，任何修过有关国际贸易基础课程的人，都会指出其政策的荒诞之处。但客观事实是，这种荒诞不经的主张，却得到了相当数量美国民众的支持，而且其支持者在四年之后，还增长了几百万，在2020年的选举中甚至超过2008年奥巴马的普选票数。简单的用反智、民粹、乌合之众这样的负面概念来进行标签化的解读，并不能真正回答问题。2017年年初，笔者在加州大学伯克利分校的研讨会上提问福山教授，没有记错的话，他自己公开否定了2016年文章中的论述，转而表示，有非常清晰的数据可以解释特朗普2016年的胜利，主要是外部力量用社交媒体发送假消息进行干预和操控的结果。
这就是当下及可见的将来。美国及中美关系面临的真正挑战，是美国精英不愿直面美国的真实问题其实出现在美国国内，甚至某种程度上根植于美国制度的深处；他们更愿意选择一个简单的解决方案，寻求一个具有形式上合理性的外部替代性解决方案，即处于崛起通道上的中国。或者说，美国的精英们在一定程度上构建了这样的共识：美国面临的真正威胁，是外部存在一个可以和美国形成鲜明对比的中国，只要解决这个问题，美国面临的问题就不再是一个问题，或者为美国面临的问题找到形式上合理、结构上科学的解释，而无需面临来自事实和实践层面的冲击和挑战。
11月18日 06:30
拜登一口气给9名助手“封官”，竞选团队经理成为白宫副幕僚长
11月18日 05:40
美国佐治亚州：官方审计未发现选票欺诈或犯规的证据
11月17日 15:52
更多精彩内容，点击展开
如何看特朗普称“我赢了”？拜登冷笑三声：他让美国尴尬
11月17日 15:17
外媒：拜登最快周二公布一部分新执政团队名单
11月17日 13:06
拜登团队：拜登将于周二首次听取国家安全简报
11月17日 10:04
佐治亚州重新计票发现2600多张未计选票
11月17日 07:13
拜登：若现政府拒绝平稳过渡或有更多美国人死亡
11月17日 07:03
美媒：针对大选结果的诉讼在四州被撤回
11月16日 22:21
特朗普发推：佐治亚州重新计票“虚假且毫无意义”
11月16日 22:00
刚刚，特朗普又发了一遍：我赢了大选
11月16日 18:49
美国关键4州表态，防止选票反转
11月16日 13:01
特朗普再次发推：是我赢了大选
11月16日 09:38
特朗普律师：大选结果将被“推翻”我们有证据
11月16日 07:47
特朗普又发推：2020年总统选举“违宪”
11月15日 23:20
“我不承认！”特朗普首次称“拜登获胜”后又连发两推“变卦”
11月15日 22:31
首次说拜登“赢大选”后，特朗普：他只是在假新闻媒体眼中获胜！
11月15日 21:58
美媒：关键4州共和党领导人表态，“让选举人倒戈特朗普”计划落空
11月15日 21:36
美媒：特朗普发推谈大选第一次说拜登“获胜”
11月15日 18:49
特朗普支持者与反对者冲突20人被捕 2名警察受伤
11月15日 14:40
特朗普会否出席拜登就职典礼？白宫新闻秘书回应
11月15日 12:52
特朗普支持者发起“大游行”与反对者陷冲突
11月15日 12:34
华盛顿游行冲突升级，有人扔鸡蛋、烧国旗……
11月15日 09:06
中国如何看待“拜登‘当选’”？汪文斌回应
11月15日 00:59
支持者“齐聚”华盛顿，特朗普在车里挥手致意
11月14日 21:30
拜登的外交智囊如何看中国？
11月14日 17:59
特朗普的选后日常：发推、看电视、致电盟友……
11月14日 13:58
特朗普的总统头衔被脸书撤了？美国网站辟谣
11月14日 13:13
支持者拟在首都集会特朗普：说不定会到场
11月14日 11:22
特朗普声称存在“选举欺诈”奥巴马这样回应
11月14日 10:04
拜登“口罩令”遭多名共和党州长抵制
11月14日 09:37
拜登：明年我才会成为总统，再次呼吁戴口罩
11月14日 08:34
CNN预测拜登拿下佐治亚州
11月14日 07:04
特朗普团队撤销在亚利桑那州的诉讼
11月13日 15:56
亚利桑那州：未发现选举欺诈
11月13日 13:51
特朗普或在拜登正式当选后宣布参加2024大选
11月13日 12:51
特朗普发推：投票系统从我们手中偷票给拜登
11月13日 12:04
伊万卡和库什纳希望特朗普最快下周承认败选
11月13日 10:00
马克龙：拜登胜选是让地球再次伟大的机会
11月13日 09:52
美前官员警告：推迟总统任命威胁国家安全
11月13日 08:27
特朗普竞选团队针对CNN诉讼被法官驳回
11月13日 08:27
多名共和党参议员支持拜登获取白宫简报
11月13日 07:51
美国国土安全部：今年大选史上最安全
11月13日 07:41
特朗普团队放弃在拉斯维加斯的法律挑战
11月13日 06:58
特朗普再怼福克斯新闻这次搬出了“金鹅”的故事
11月13日 06:58
美国国土安全部的两名官员已被白宫强制辞退
11月13日 06:25
教皇方济各与拜登通电话表示祝贺
11月12日 19:41
13天日程空白且极少露面特朗普撂挑子了？
11月12日 19:00
拜登正式赢下亚利桑那州 72年来第二次“翻蓝”
11月12日 10:21
特朗普或年内宣布2024年竞选总统正为此布局
11月12日 09:45
拜登这样评价候任白宫办公厅主任
11月12日 09:25
美国务院阻止拜登和外国领导人通信
11月12日 09:04
拜登称钓鱼岛为《美日安保条约》适用对象
11月12日 08:55
拜登选择其长期助手担任白宫办公厅主任
11月12日 08:53
特朗普一周来首次露面：前往国家公墓献花
11月12日 08:36
澳大利亚总理称已与拜登通话表示祝贺
11月12日 08:02
韩国总统文在寅与拜登首次通话
11月12日 07:34
日本首相菅义伟与拜登通电话
11月12日 07:18
桑德斯：若邀入内阁，将接受劳工部长一职
11月12日 07:10
特朗普发推：我们会赢！
11月12日 00:13
美国佐治亚州将手工重新计算选票
11月11日 22:45
特朗普拿下阿拉斯加州暂获217张选举人票
11月11日 21:18
特朗普并没有“众叛亲离”这些大佬在挺他
11月11日 18:24
侠客岛：这次大选，让世界对美国感到陌生
11月11日 18:13
两名共和党州长谴责特朗普拖延总统权力交接
11月11日 15:40
特朗普拒绝与拜登分享总统每日简报
11月11日 14:59
美国多名共和党人质疑大选有“舞弊”现象
11月11日 14:06
拜登与多国领导人通电话望“重振”美欧关系
11月11日 11:32
蓬佩奥拒认“拜登胜选”？特朗普听闻痛夸
11月11日 10:50
特朗普转发多条推文谈“被操纵的选举”
11月11日 10:40
特朗普大选后首个公开行程：11日赴国家公墓
11月11日 08:58
蓬佩奥拒绝接受拜登“当选”
11月11日 07:58
特朗普发推预告称将揭露选票腐败
11月11日 07:10
拜登：特朗普拒绝承认选举结果令人尴尬
11月11日 07:02
拜登：特朗普不承认预测结果不影响过渡工作
11月11日 05:44
美国民主党得到众议院多数席位
11月10日 18:04
特朗普想要起诉大选结果？美选举专家回应
11月10日 16:36
特朗普竞选团队开始裁员了
11月10日 11:40
麦康奈尔：拒绝承认或祝贺拜登当选总统
11月10日 09:12
被外媒质疑“消失”后，彭斯“露面”参加活动
11月10日 08:55
特朗普：如果拜登是总统，接下4年都没疫苗
11月10日 07:53
特朗普身边人透露他正考虑参加2024年大选
11月10日 07:05
特朗普寻求阻止宾西法尼亚州认证结果
11月10日 06:44
拜登吁民众戴口罩：这不是一个政治声明
11月10日 02:18
特朗普宣布解除国防部长马克-埃斯珀的职务
11月9日 20:20
拜登胜选后首个公开行程：见抗疫特别工作小组
11月9日 14:47
拜登竞选团队敦促联邦机构正式批准权力交接
11月9日 12:10
如果拜登执政，美国将会怎样改变？
11月9日 08:09
美媒“官宣”拜登当选媒体“错判”了咋办？
11月9日 07:14
特朗普失去了哪些支持者？
11月9日 06:48
特朗普发推：何时由媒体来宣布下任总统了？
11月9日 00:48
CNN：梅拉尼娅建议特朗普“接受失败吧”
11月8日 21:33
美国史上最动荡的权力过渡期，会发生什么？
11月8日 20:12
一图读懂：70+美国总统候选人进击白宫之路
11月8日 18:25
美国两党支持者在亚利桑那对峙冲突
11月8日 18:23
大选从今天到明年1月20日还将发生哪些事？
11月8日 13:17
特朗普团队正募集6000万美元用于诉讼
11月8日 10:48
特朗普若离任或面临大量诉讼和刑事调查
11月8日 10:19
拜登发表胜选宣言：将建立应对新冠计划
11月8日 10:17
拜登：让美国严峻的“妖魔化时代”从此刻结束
11月8日 09:54
拜登对特朗普支持者说：给彼此一个机会
11月8日 09:50
拜登全国讲话：将成为一个寻求团结的总统
11月8日 09:46
拜登以“当选总统”身份发表全国讲话
11月8日 09:34
美国新当选副总统哈里斯发表讲话
11月8日 08:34
如果确认获胜拜登将成美国史上最年长总统
11月8日 06:24
特朗普：我赢得选举，获得7100万张选票
11月8日 04:33
默克尔祝贺拜登胜选
11月8日 04:05
印度总理莫迪祝贺拜登胜选
11月08日 02:39
拜登和哈里斯均修改推特认证
11月8日 01:40
拜登拿下宾州和内华达州赢得290张选举人票
11月8日 02:30
法国总统马克龙祝贺拜登胜选
11月8日 02:21
美国前总统克林顿向拜登及哈里斯送出祝贺
11月8日 02:11
奥巴马：祝贺拜登，我感到无比自豪
11月8日 01:56
英国首相约翰逊祝贺拜登与哈里斯
11月8日 01:30
特朗普称拒绝接受将采取法律行动
11月8日 01:25
特鲁多发推祝贺拜登和哈里斯胜选
11月8日 01:11
拜登：选举结束，是时候团结成一个国家了
11月7日 08:19
法官驳回特朗普团队在内华达州提起的诉讼
11月7日 00:43
特朗普：宾州州长和州最高法院“公然违宪”
11月6日 01:09
特朗普竞选团队宣布在内华达州提起诉讼
11月5日 23:53
拜登团队：将捍卫、保护和清点每一张选票
11月5日 10:22
美国这个州法律允许支付费用后重新计票
11月5日 10:08
拜登目前所获选票数为历届总统候选人之最
11月5日 05:54
拜登拿下密歇根州获264张选举人票
11月5日 00:49
拜登赢下威斯康星州
11月4日 23:38
拜登竞选团队经理：拜登将成美国下任总统
11月4日 13:36
拜登拿下加利福尼亚州获得55张选举人票
11月4日 13:06
特朗普拿下关键州得克萨斯州
11月4日 11:39
特朗普拿下犹他州拜登赢得新罕布什尔州
