原标题:印度议会…乱成一锅粥!
当地时间9月20日,印度议会上议院(联邦院)通过两项农业改革法案。印度总理莫迪将此法案的通过描述为“农业史上的分水岭时刻”。
戏剧性的是这个“分水岭”在一片混乱中产生。据《今日印度》报道,20日当天印度多个反对派议员大闹上议院,阻止上述两项农业改革法案通过。
在上议院副议长辛格(Harivansh Narayan Singh)发表讲话时,现场有反对派议员直接冲上主席台试图抢夺副议长的话筒,有人还直接冲到副议长面前一把抢走法案文件、当场撕了起来。
当时现场几乎已经失控,坐在议会席上的一些议员们也在台下大喊大叫,高分贝的嘲杂声直接盖过副议长的讲话。议员们在现场到处走动,有一圈人将主席台包围,还有人将自己桌上的文件抛撒,白色纸张在现场“随风飞舞”……
法案通过现场陷入混乱印媒视频截图
《今日印度》直呼这场面太“不寻常”。由于陷入混乱,上议院的会议被迫休会约15分钟。副议长辛格谴责称,反对派议员的行为“极其可耻”,这在印度上议院的历史中也是“前所未有”的。
报道称,尽管反对派制造了骚动,但这两项农业法案最终还是艰难通过了。据《印度斯坦时报》分析,这些法案试图使印度农业贸易不受限制。比如法案将促进农业市场开放,引入更多竞争,对中间商、代理商进行简化,让农民与大型农业企业等多方直接接触,并创造分散的贸易渠道等。
其中,《2020年农产品商贸(促进和便利)条例草案》旨在促进初级农产品的无障碍交易,使全国农产品市场委员会(APMC)开放竞争。数十年来,印度的农产品主要在APMC监管下的农产品批发市场中进行交易,该机构要求农民与有执照的中间商交易,在该框架下交易渠道较为单一。《2020年价格保证和农业服务(赋权和保护)条例草案》为合同农业制定了新框架,它能够使农民与农业企业、加工商、批发商或大型零售商等合作,按照双方的协议价格进行交易。
一些法案反对者与农民担心,这些立法将导致大规模的垄断,还会影响采购系统。另外重要的一点是,反对者认为,新法案将损害农民的价格保护机制——最低支持价格(MSP)制度。该机制属于政府干预市场的一种形式,农业部门向农业生产者提供相关保障,以削减价格大幅波动的影响。
然而,在莫迪看来,这些法案的利远大于弊。法案通过当天,他就发推赞扬了此事,并表示这是印度农业史上分水岭的时刻。关键法案的通过将确保农业部门的完全转型,并赋予农民权利。
莫迪还在推特上称,几十年来,印度农民受到各种限制,还受到中间商的打压。议会通过的法案把农民从这样的困境中救了出来,这些法案将推动农民收入增长。他特别强调,印度的最低支持价格(MSP)制度将继续存在。
►文观察者网龙玥
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