原标题:英国与欧盟启动最后一轮贸易谈判:龃龉不断,谈判恐无果
当地时间9月7日起,英国与欧盟将于伦敦举行第8轮脱欧贸易谈判,这也是目前双方日程表上的最后一轮谈判。英国首相约翰逊于7日强硬表示,驾驶双方在10月15日之前未达成协议,英欧之间将“不会有自由贸易协定”,英国将退出脱欧谈判。
外媒指出,英欧双方目前在捕鱼权与公平竞争等议题上分歧重重,此前的多轮谈判始终未有进展。与此同时,英国还计划在9月9日出台新法律,推翻英国脱欧协议的关键部分,恐将导致英欧贸易谈判破裂。
捕鱼权与公平竞争成重点
路透社9月7日报道称,英国“脱欧”事务首席谈判代表弗罗斯特(David Frost)和欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)将于当地时间7日开始在伦敦举行新一轮贸易谈判,这是自2020年3月以来英欧双方举行的第8轮谈判,也将是最后一轮,谈判将持续至当地时间11日。
欧洲新闻台9月4日报道称,此轮谈判的重点议题包括捕鱼权与公平竞争等。另据《日本时报》7日报道,双方的谈判议程显示,此轮谈判中英欧双方代表将在五天内就上述问题展开长达八小时的讨论。
《日本时报》刊文指出,欧盟正在寻求保持其成员国渔民进入英国水域作业的权利,希望借此保护就业与沿海居民权益,而英国则希望减少进入该国水域的欧盟船只,并将其作为多轮谈判中的条件。至于公平竞争与政府援助方面的龃龉,英国政府希望自由制定本国的政府援助计划,而欧盟则要求知晓英国政府的计划,以此确保公平竞争。
除此之外,英国与欧盟在运输权方面也存在分歧。欧盟方面批评英国一方面要求本国卡车司机在欧盟境内有权不遵守欧盟有关驾驶以及休息时间的部分规定,另一方面又要求英国卡车司机与欧盟成员国司机享有平等权利。
值得注意的是,针对捕鱼权与公平竞争等方面的谈判,英国与欧盟已经陷入僵局达数个月之久。
英国“脱欧”事务首席谈判代表弗罗斯特9月5日向媒体表示,英国希望能够“在关键领域控制自己的法律”,并“利用脱欧后的自由”,但欧盟拒绝接受,“我们不会在法律的基本原则上做出妥协。”弗罗斯特说道。
他还强调,欧盟正试图以不公平的方式将英国纳入欧盟的规则与标准框架内,欧盟对捕鱼权的要求损害了英国的主权。与此同时,弗罗斯特指出,英国不会接受欧盟提出的公平竞争条款,不会接受任何会让欧盟控制英国资金或运作方式的条款,而这就是英国成为一个“独立国家”的意义之所在。
英或推不利于谈判的新法
与此同时,《金融时报》报道称,三位消息人士透露称,英国政府正计划出台新的法律,推翻英国脱欧协议的关键部分,这可能导致英国与欧盟的贸易谈判破裂。消息人士指出,英国政府定于9日公布《内部市场法案》,预计将“取消脱欧协议的部分内容的法律效力”,其中就包括政府援助与北爱尔兰海关等领域。
根据此前的脱欧协议,英国必须将任何可能影响北爱尔兰商品市场的政府援助决定通知欧盟,并迫使北爱尔兰的企业在向英国其它地区运送货物时提交海关文件。然而,《内部市场法案》中的条款将迫使英国法院遵循英国的新法律,而非脱欧协议,该法案削弱了脱欧协议对英国政府援助政策的干预能力。一名知情人士直言,这是一种非常生硬的手段,该法案将明确表示,政府保留建立自己机制的权利,直接建立与脱欧协议义务相悖的英国法律,这也将违反国际法。
对此,欧盟首席谈判代表巴尼耶7日强调,虽然他本人暂时不对有关新闻作出评论,但是北爱尔兰议定书对欧盟单一市场的完整性至关重要,达成渔业协议是达成贸易协议的先决条件。
《日本时报》分析称,假使英欧双方在此次谈判中无法达成一致,那么英国将于2021年1月1日在无协议的情况下退出欧盟单一市场与关税同盟,届时英国的边境与海关恐将出现大排长龙的混乱局面,同时对进出口商品开征的高额关税也将打击英国与欧盟之间的贸易。