日本自民党又到派阀“乱斗”时 日媒:没有武器的战争已开始

日期:09-01

原标题:日本自民党又到派阀“乱斗”时,日媒:没有武器的战争已开始

[环球时报记者蒋丰]编者的话:安倍晋三突然辞职后,日本自民党力争在9月中旬选出新总裁,而新总裁人选也将成为新的首相。眼下,自民党内竞争日益显现,其中“石破派”的前防卫大臣石破茂、“岸田派”的前外务大臣岸田文雄以及“无派阀”的菅义伟等人被视为主要竞争者。日本自民党的历史可以说是一部派阀兴衰与分分合合的历史。每次自民党内围绕总裁选举,派阀活动都显得特别活跃。眼下,自民党相关大佬间的密谈也被媒体曝光。派阀之间通过“暗箱操作”,确保本派利益的最大化,但也造成过自民党内和日本政坛的混乱。

党内集团或壮大或衰败

“站在已辞职的自民党总裁的立场上,我不想对接下来的总裁选举施加任何影响力。”安倍晋三在8月28日下午就已经谈到“接班人”问题。当记者问及坊间传说的几大热门总裁候选人时,安倍只是说“他们都非常有希望,都与我在内阁和党内一起工作,并有自己的政策理念,期待他们当中优秀的人可以当选”。

安倍晋三这样谁也不得罪的表态,正表明了他深谙自民党派阀政治。2007年9月,安倍因个人健康的原因第一次辞去首相之职后,自民党迅速进入“战国时代”,这让安倍感叹“自己没有凝聚力,无法把握人心所向”。当时的安倍只有13年的从政经验,与一些派阀中有30多年从政经验的老政治家相比就是个小字辈。再度出任首相后,2013年5月,安倍曾主张淡化党内派阀色彩,但当年夏天的参议院大选还是让执政的自民党内部各派阀特别活跃——以副首相麻生太郎为首的“麻生派”和前自民党副总裁大岛理森率领的“大岛派”积极协商合并,想联手打造成当时党内的第三大派阀。

自民党内部派阀是一种私下组织的“集团”,不同的派阀有各自的领军人物,并在不同的历史时期或壮大或衰败。2012年12月16日,日本自民党在第46届众议院大选中获胜,从民主党手中重新夺回了政权,自民党内的派阀也发生很大变化,陆续形成七大派阀:细田派、麻生派、竹下派、岸田派、二阶派、石破派和石原派。其中势力最大的当数安倍出身的“细田派”,该派拥有98名议员,又拥有安倍这位党总裁的光环,可谓实力雄厚。“麻生派”和“竹下派”各有54名议员,“岸田派”和“二阶派”各有47名议员,非主流的“石破派”和“石原派”分别有19名和11名议员。另外,还有64名自民党籍议员属于“无派阀”。

目前表示参选意愿的人中,选举对策委员会会长下村博文、自民党代理干事长稻田朋美都来自最大派阀“细田派”。但有一种说法是,“细田派”因刚出过首相,按照潜规则,接下来的总裁人选与该派无关了,但关键看“细田派”支持谁。

8月31日,有日媒爆料说,“细田派”和“麻生派”决定支持菅义伟。而共同社也援引相关人士的话说,“麻生派31日敲定了支持基本决定出马的官房长官菅义伟”,“二阶派”也已表示支持,总裁选举有可能以菅义伟为主展开。

自民党内派阀之所以无法解除,一是它具有给予选举资金的“金钱功能”,二是它具有“职位分配”功能。加入派阀,就可以获得丰厚的选举资金,有被派阀推举成为阁僚人选的机会,过上一把“大臣瘾”。很多人当上大臣后,会以让家乡选民到“大臣办公室”来坐一坐,或到国会议事堂参观、到众参两院旁听,以此作为对选民的一种回报。

哪个派阀成为自民党的最大派阀,就会在党内和日本政坛更为硬气。该派阀的政治人物成为首相后,在组建内阁时通常也会选择本派支持者出任阁僚,形成“一家独大”的局面,但有必要时也会在各派阀间搞平衡。2015年9月自民党总裁选举后,安倍的内阁名单就显示出高超的“平衡术”,当时党内各派系可以说均获得一定位置。

权钱政治和世袭政客

自民党的派阀政治甚至被批判为政坛钱权交易的“万恶之源”。派阀背后“权钱政治”曾让自民党名声扫地。1988年,日本政坛爆出的“里库路特案”——里库路特公司将大量原始股以优惠价格出售或变相赠送给政界要人。当时自民党的主要领导人和几大派阀要员均涉案。该案导致首相竹下登被迫下台,另有涉嫌的12名政客辞职。竹下登当时在自民党内打造的最大派阀也随之衰落。

派阀也让日本政坛成了世袭政客的天下。副首相兼财务大臣麻生太郎嘴上说“我并没有看重首相的位子”,但从日本媒体早前的分析看,麻生是最想像安倍那样“梅开二度”重新担任日本首相的人。众所周知,安倍是原日本首相岸信介的外孙。而麻生则是原日本首相吉田茂的外孙。基于这样的“政治家族”背景,安倍起用麻生出任副首相兼财务大臣,两人不但被媒体称为“政治盟友”,更被称为政坛的“双孙政治”。

尽管“麻生派”与“竹下派”都拥有54名国会议员,但“麻生派”现在有麻生太郎担任日本副首相兼财务大臣、河野太郎担任防卫大臣,而“竹下派”中只有茂木敏充担任外务大臣,因此“麻生派”略胜一筹。2012年,麻生太郎以“前首相”之身屈尊出任安倍第二次担任首相后的内阁副首相,原本是有想法的。但9月20日将迎来80岁生日的麻生,或许因高龄成了这次“麻生派”的“负资产”。

29日晚,菅义伟在东京都内与二阶俊博进行密谈。现在看来,菅义伟不属于日本自民党内任何一个派阀,反而在党内派阀之争的时候容易获得更多的支持。战后,每当日本政坛出现“首相危机”的时候,自民党内都会再现“密室政治”。外面吵嚷得很热闹,里面几位大佬一合计,意外的人选就会出现。2000年4月,时任首相小渊惠三病倒,随后就是几位大佬通过“密室政治”,推出了人们想不到的森喜朗出任日本首相。

在安倍接班人中,还有“岸田派”的领袖——原日本外务大臣、现日本自民党政调会长岸田文雄。安倍晋三宣布辞职时,岸田文雄正在新潟出差,他特意告诉媒体记者,“我接到了首相打来的电话,要我马上回东京”,以此凸显自己与安倍“不同寻常的个人关系”。而坊间也一直传闻安倍有意把首相之位“禅让”给“岸田派”。日本媒体把安倍晋三称为“鹰派”,而把岸田文雄称为“鸽派”。“鹰派”人物要让位给“鸽派”人物,这本身就是一件不可思议的事情。

“没有武器的战争已开始”

各个派阀明争暗斗,难免形成矛盾。为应对新冠肺炎疫情,岸田文雄主持的自民党政调会向政府提出建议,给每家30万日元的补助金。但是,与日本自民党联合执政的公明党表示反对,提出应该向每个人发放10万日元的补助金。这项建议得到自民党大佬、“二阶派”代表人物——自民党干事长二阶俊博的支持。事后,岸田文雄在脸书上却表示,“自民党也提出了每人给10万日元补助金的建议,最后是安倍晋三总裁作出的决断”。紧接着,网上纷纷批评岸田文雄“是一个说谎话的政治家”。握有党内实权的二阶俊博为此十分不开心,因此,有媒体分析说,这相当于给走在“安倍接班人”道路上的岸田文雄设置了一个“障碍物”。

“如果有20个人推荐的话,我就必须参加总裁选举。我不想在为时太晚的时候作出判断。”作为“石破派”领军人物,在安倍宣布辞职后,石破茂最先表示参选意愿。据日媒报道,2008年9月,日本也曾陷入有7人宣布竞逐自民党总裁职位的热闹场面。时任民主党干事长鸠山由纪夫曾批评自民党“无非就是多出几个候补,像摔跤比赛中的乱斗”。

“无派阀”的菅义伟敢于“出头”并被看好,部分原因就是自民党内没有强有力的派阀。日本《每日新闻》近日分析说,安倍辞职给日本政坛带来一个“不安之秋”,有可能给自民党继续执政带来内部混乱——未来一段时间,自民党总裁也就是日本首相也许会再次出现“走马灯式”轮换的现象。临时选举出来的新总裁,其任期只能到明年10月。正如《日本经济新闻》所说:“自民党总裁选举,一场没有武器的战争已经开始。”

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