原标题:全美多地展开警务整顿十余城市禁止“锁喉”擒拿
[环球时报驻美国、德国、新加坡特约记者李勇青木辛斌刘皓然柳玉鹏]当地时间9日,遭白人警察“跪杀”致死的非裔美国人弗洛伊德长眠于家乡休斯敦。“某人总说要让美国再次伟大,但是美国何时伟大过?为什么现行体制如此腐化破败?美国的法律框架仿佛就是为了要让非裔失败而制定的,它们必须被修订。”弗洛伊德的侄女在葬礼上声泪俱下地说道。然而,她质问的对象在9日这天依旧对种族议题保持沉默,不仅如此,还热衷于炮制有关抗议的阴谋论。美国总统特朗普在推特上称,一名被警察推倒的75岁示威者是个“碰瓷”的,此番言论饱受批评。已经持续大约两周的抗议活动逐渐趋于平和,然而弗洛伊德之死产生的社会影响正在显现出来。“在美国的新闻编辑室以及企业董事会里,一场关于种族和歧视的‘新清算’正在进行,许多人第一次思索他们少数族裔同事面对的现实。”美国有线电视新闻网(CNN)10日说,在地方政府,警务整顿工作正在展开;在国会,分歧严重的两党如今都在推警察系统改革方案;在其他国家,相关辩论与反思也正在进行。在美国的种族问题正受到全球审视的这个时期,美外交官们面临着向同行解释其宣扬的价值观为何与现实“脱节”的艰巨任务。然而,需要行动与道德指导的他们忽然发现:“蓬佩奥呢?”
《韩民族日报》10日说,数十年来,每当有非裔美国人因警察暴力而失去生命,就会引发美国社会强烈关注,并经常发展至爆发示威,但每次,事态都会渐渐平息,没有带来显著变化。但这次,似乎有所不同。《华盛顿邮报》10日说,弗洛伊德事件后,社会各界愈发认识到美国存在“系统性种族歧视”,越来越多的人为少数族裔发声,“黑人的命也是命”逐渐变为“主流”权益运动。纽约市长白思豪9日表示,该市将在每个行政区选择一条街道命名为“黑人的命也是命”。
CNN牵头进行的一项最新民调显示,67%的美国受访者认为刑事司法体系“偏袒白人”。同样比例的受访者也表示,种族主义是当今的一个大问题,而在5年前,该比例为49%。美国蒙莫斯大学的另一项调研显示,57%的美国人认为执法人员更可能会对非裔人士过度使用武力,比2016年大幅上升23个百分点。共和党政治顾问、民调专家伦茨表示,在他35年的从业经历中从未见过如此剧烈的民意变化,“短短30天,我们就变成了另一个国家”。《华盛顿邮报》称,这种局势令很多权益人士意识到,美国当下正处于一个千载难逢的机遇拐点,很多以往难以撼动的政策机制可能将得到改变。
全美多地已经展开警务整顿,或者表达了相关意向。据CNN统计,截至当地时间9日,纽约、洛杉矶、芝加哥、迈阿密、休斯敦、明尼阿波利斯等至少11座城市禁止或计划禁止警方使用“锁喉”擒拿手法。在州层面,加利福尼亚州州长已叫停各机构对警员进行“锁喉”培训;纽约州8日通过“反锁喉法案”,违反者最高或面临15年有期徒刑。
据《纽约每日新闻》报道,纽约州立法机关9日做出另一项变革举措,经表决废除了1976年通过的《民权法》第50章a节(50-A)内容。此举意味着将公开该州执法人员的“风纪状况”,民众可以得知他们的投诉记录。不过,这项举措遭到工会组织的强烈反对。CNN评论说,毫不夸张地说,这些变动日后将挽救美国很多少数族裔的性命。
美国《华尔街日报》10日说,继民主党方面8日公布警察系统全面改革法案后,共和党方面9日也表示正着手制定该党派的改革提案。参议院多数党领袖麦康奈尔表示,他们的提案要“回应弗洛伊德之死以及随之到来的全国抗议活动”。CNN说,在分歧严重的国会,两党或能就警务改革问题“达成罕见的共识”。《纽约时报》称,随着11月大选临近以及美国民众对警察执法看法的迅速转变,不少共和党人与特朗普“铁腕”应对示威的方式划清界限,开始“倾听民意”、着手改革。
白宫也准备采取行动。据美国全国广播公司报道,特朗普最早将于11日公布警务改革方针,其中既包括行政层面的举措,也涉及立法层面。具体措施包括给多次违纪的“问题警员”建档、改变执法策略手段等。但据知情者透露,白宫方面对于禁止“锁喉”手法一事尚未达成一致。“弗洛伊德的遗产在全世界回响。”CNN10日以此为题评论说,弗洛伊德之死已经成为美国痛苦种族故事中的一则“寓言”、一个行动的“集合点”,其影响跨越了各大洲,在大西洋彼岸的欧洲引发辩论和反思。法国宣布废除“锁喉”执法方式,英国伦敦市长表示要审查城市中的地标,以保证它们能反映多样性。“从无人知晓,突然成为世界上最有名的人,弗洛伊德用他临终前那句‘我无法呼吸’肩负起全球各地因种族压迫而产生的痛苦。”CNN说。