原标题:地中海五国吁欧盟制定统一政策应对新一波难民潮
中新网6月9日电据欧联网援引欧联通讯社报道,日前,欧洲情报部门称,大约有2万多名难民正准备从北非向欧洲进发。为应对难民潮,意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯地中海5国联合致信欧盟,呼吁欧盟迅速协调成员国,妥善解决难民的分配和安置问题,并制定统一的难民政策和建立协调机制。
资料图:前往欧洲的难民。
据报道,当地时间5日,在欧洲民政事务专员伊尔夫主持的成员国内政部长视频会议上,意大利内政部部长拉莫尔泽斯及西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯内政部部长呼吁,在欧盟委员会的协调下,将难民合理分配到所有成员国和参加难民搜救工作的国家。
报道称,这是意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯地中海5国,首次就难民问题采取联合行动,共同向欧盟委员会提出解决难民的政策性纲领。提案要求欧盟立即协调并制定出在新冠疫情背景下,难民安置和庇护问题统一战略政策。地中海5国内政部部长表示,这是解决欧盟外部海洋边界和难民迁移程序的一个重要步骤。
地中海5国在致函欧盟委员会的信中表示,成员国应就新移民和难民的战略定义展开磋商,承认欧盟海洋边界管理的特殊性,建立欧盟难民统一协调和安置机制,制定欧洲共同遣返制度,确定救援组织海上救援准则。
信中强调,新难民政策的框架应克服《都柏林条例》规定首次入境国的责任标准,采用强制和自动机制重新分配庇护难民,以保障难民权益和防止滥用庇护制度,并规定难民首次登陆国预先审查必要的卫生和安全程序。加强与第三国,特别是北非和中东国家的合作政策。
信中指出,难民因救援在参与救援行动的国家登陆,不能被视为其他非正常入境,应归类于救援国在履行国际海事法义务,而不是边界管制效率低下的结果。
信中建议,欧盟应建立一个履行国际海事法义务和难民协调分配机制,包括将因搜救行动而抵达搜救国难民的再分配。在新冠疫情的背景下,难民登陆国应保证进行必要的健康和安全检查。
欧洲情报部门表示,目前大约有2万难民正准备从北非海岸进入到地中海北岸。一旦欧盟开放外部边境,利比亚难民船队很可能会迅速恢复。
根据意大利内政部通报,截止6月7日,已经有5461名难民登陆意大利,这些难民包括许多突尼斯人。2019年同期登陆意大利的难民为1878人。(博源)
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