原标题：BBC：特朗普拟派遣军队应对示威，有何法律依据？
中新网6月4日电美国非裔男子乔治·弗洛伊德之死引发的示威，已在美国持续数日。英国广播公司中文网（BBC）6月3日刊文称，这次事件的情况，或成为自1968年黑人民权领袖马丁·路德·金遇刺以来，最为严重的一次。
日前，美国总统特朗普考虑派遣军队平息抗议，他在白宫玫瑰花园做出声明称：“如果哪个城市、州拒绝采取必要行动保卫居民的生命和财产，那么我将调用美国军队，为他们迅速解决问题。”但是，一些州政府说，没有州政府允许，白宫无权派联邦军队进驻。
在文章中，BBC详细分析了特朗普可否“调兵”的法律依据。文章摘编如下：
资料图：当地时间6月2日，美国纽约进入宵禁后，警察在街上拘捕了部分未执行规定的人。
特朗普有权派兵吗？
文章称，在特定情况下，美国总统有权派兵。
首先，美国有20多个州调用大批国民警卫队参与平息抗议示威。但是，国民警卫队是美军后备役，成员平时都是“平民”。此次，国民警卫队是在各市、州政府提出申请后部署的。
美国联邦法律规定，通常情况下，现役部队，包括陆海空三军，不能参与国内执法。特朗普考虑“派兵”时没有明说，但法律界的共识是，他需要启用美国1807年通过的《叛乱法》（Insurrection Act）。
文章指出，《叛乱法》显示，美国总统可以不经国会批准，调动联邦现役部队参与“镇压任何州的任何暴动、国内暴力、非法聚集或串谋”。也就是说，该法案授权总统在特定情况下，派兵参与国内执法。
资料图：当地时间6月1日，美国乔治亚州亚特兰大市中心，警察和参加游行示威活动的民众一起跪地抗议针对美国非裔男子暴力执法的行为。
什么是《叛乱法》？
文章表示，依据《叛乱法》，如果白宫认定，某州局势已经恶化到无法执行美国法律、或者民权受到威胁的程度，总统可以在不经州长同意的情况下，在该州部署军队。
《叛乱法》1807年通过时，授权总统派兵打击“印第安人的恶意入侵”。后来，该法案屡次修订，涵盖内容扩大：允许调用军队“参与平息国内骚乱、保护民权”。
美国法律专家告诉BBC，《叛乱法》可以给总统派兵提供足够的法律授权，得克萨斯大学法律教授切斯尼（Robert Chesney）说，“关键点是，这要由总统下决心，州长无需请求帮忙。”
资料图：当地时间6月3日，美国纽约，抗议示威活动之后，联邦大厅国家纪念馆的雕塑及墙体上出现文字涂鸦。联邦大厅国家纪念馆是美国第一届国会所在地。
美国总统如何启用《叛乱法》？
文章称，根据“美国国会研究处”2006年的文件，启用《叛乱法》前，总统首先需要发表声明、要求相关示威集会解散。如果局势仍然不能恢复稳定，总统就可以签署行动命令派遣军队了。
通常来讲，总统启用《叛乱法》的依据是，某些情况下，地方政府不能、或者不愿恢复秩序；另外一些情况是，地方可能需要军队的增援。
不过，也有评论人士警告，此次如果特朗普派兵，有可能激化紧张局势。
《叛乱法》以前用过吗？
文章指出，根据美国国会研究处资料，历史上，美国曾数十次启用《叛乱法》，但是过去将近30年内，没有先例。
资料图：当地时间5月31日，美国纽约曼哈顿区，示威者从被砸毁的店铺中拿走奢侈品。
文章称，1808年，美国前总统杰佛逊启用过《叛乱法》。19世纪期间，其他美国总统也曾有同样举动。但是，该法最频繁的启用，是在20世纪中期，美国民权运动高涨的时代。
比如1943年前总统罗斯福在底特律、1957年前总统艾森豪威尔在阿肯色、1968年4月，马丁·路德·金遇刺后的一段时间，前总统林顿·约翰逊向三个城市派兵等。
文章指出，在1950、1960年代，三任美国总统曾启用《叛乱法》，其中包括在州长反对的情况下。比如1957年，阿肯色一所学校内黑人和白人孩子同校事件导致抗议等，局面迅速失控，州长被指“无为”，艾森豪威尔派遣联邦军队前往。
1960年代之后，美国鲜有启用《叛乱法》。不过1989年，飓风“雨果”给美属维尔京群岛造成严重破坏，引发严重抢劫，当地政府请求联邦政府帮忙，前总统老布什依据《叛乱法》，派兵帮助。
文章称，美国上一次启用《叛乱法》是在1992年。当时洛杉矶发生严重抗议示威，时任总统老布什应加州州长请求、调用近4000名官兵前往平息事态。洛杉矶抗议的导火索，也是美国警察被指执法时对黑人过度使用武力。
