原标题:日本全国解除疫情紧急事态,专家提醒谨防二次暴发
新冠肺炎疫情影响着全球,但各国“解封”的脚步仍未停止。
据《日本时报》报道,当地时间5月25日晚,日本首相安倍晋三宣布,解除北海道、东京都、埼玉县、千叶县和神奈川县的紧急事态。至此,日本47个都道府县全部解除紧急事态。安倍在记者会上表示,从全球范围内来看,日本制定的解禁标准很严格。
5月25日晚间,安倍就解除紧急事态宣言发表讲话。/共同社网站截图
日本经济再生担当大臣西村康稔指出,即使日本疫情二次暴发,政府也能采取相关措施来控制疫情的发展。
《日本时报》报道称,解除紧急事态宣言凸显了日本政府希望恢复经济发展的强烈愿望。那么,日本疫情状况究竟如何?是否已经达到解除紧急事态的标准?解禁之后,日本政府将如何防止疫情二次暴发?当地民众对于解禁的看法又是如何呢?
日本累计确诊1.6万例,完美避开了疫情高峰?
据日本共同社报道,当地时间1月16日,日本出现第一例确诊病例。随后,“钻石公主号”邮轮暴发大规模疫情,致使721人确诊。
2月13日,经厚生劳动省证实,日本出现第一例死亡病例。3月4日,日本确诊病例破千;4月5日,日本死于新冠肺炎的人数破百。
4月7日,首相安倍晋三宣布7个都府县进入紧急事态。4月16日,日本确诊人数破万,安倍宣布将紧急事态的适用范围扩大至全国。因疫情未得到明显改善,5月4日,全国紧急状态延长至5月31日。
5月14日,39个县率先解除紧急状态;5月21日,大阪府、京都府和兵库县解除;5月25日,最后5个县也宣布解除紧急事态。
5月21日,大阪府解除紧急事态后的民众。/《日本时报》网站截图
根据日本放送协会(NHK News)的统计数据,截至5月25日17时30分,日本单日新增确诊病例12例,累计确诊病例16623例,累计死亡病例843例,累计治愈出院病例13612例。
《日本时报》指出,日本似乎“完美”避开了疫情暴发的高峰。
从总体上来看,日本政府已努力遏制疫情发展,并将死亡病例保持在较低的数字,使单日新增确诊病例达到政府设定的解禁门槛。但专家认为,过早解除紧急事态或开放社会可能会导致疫情的二次暴发。
日本确诊病例曲线图。/约翰斯·霍普金斯大学网站截图
世界卫生组织前卫生政策负责人、伦敦大学国王学院公共卫生研究所所长涉谷健二(Kenji Shibuya)表示,日本第二波疫情暴发是“不可避免”的。
日本昭和大学医学院传染病学教授Yoshihito Niki指出,我们必须假设第二波疫情比第一波疫情严重得多,如果疫情大规模暴发,那么日本的医疗系统或将崩溃。
神奈川县和北海道尚未满足解禁条件
据日本共同社报道,当地时间5月25日上午,由日本公共卫生专家及经济学家组成的咨询委员会召开会议。会上,经济再生担当大臣西村康稔认为,目前日本的疫情已经得到控制,没有必要再在所有的都道府县实施紧急事态宣言。
同天晚间,安倍晋三便在新闻发布会上宣布,解除北海道、东京都、埼玉县、千叶县和神奈川县的紧急事态,大约比原定解除时间提前了一周。安倍指出,“仅仅一个半月的时间,我们就基本平息了疫情”。
5月24日,日本东京地区的民众。/美联社
据《日本时报》报道,解除紧急事态宣言需要符合三个原则。首先,每10万人口中,最近1周新增感染者的人数需要低于0.50;其次,当地卫生系统应保持在相对稳定的状态;最后,医院拥有较为充足的病床数量,并且重症患者较少。
根据日本放送协会的统计数据,东京都、千叶县和埼玉县的疫情状况满足第一个条件。截至5月24日,每10万人的感染比率分别为0.36、0.10及0.15。然而,神奈川县和北海道的感染比率高于规定值,并未达到标准,大约为0.70和0.76。
有消息称,神奈川县和北海道解除紧急事态宣言的依据是拥有较为充足的病床。
据共同社报道,由于单日新增确诊病例持续减少,安倍一直在遏制疫情和恢复经济发展的2个决策中“做选择”。
安倍在发布会上指出,日本正在探索一种新的方式来遏制疫情发展,具体包括佩戴口罩、与他人保持社交距离并在家远程工作等。安倍认为,远程办公可以减少火车站及地铁站中的拥挤程度,较为有效地遏制疫情。
解禁后如何防止疫情二次暴发?
为了防止第二波疫情的暴发,日本开始修改疫情的应对政策,并制定了分阶段解除防疫措施的计划。
据共同社报道,日本政府建议民众在5月底之前,避免前往其他都道府县,并在未来很长的一段时间内,继续保持社交距离。6月1日起,民众应避免前往最后解除紧急事态宣言的5个县;6月19日起,政府将不会继续限制民众出行。
另外,政府将每3周对各地的感染情况进行评估,并逐步调整防疫措施。
5月25日,日本全国解除紧急事态宣言后,民众正在排队进入东京银座某百货商场。/共同社网站截图
各种节日的庆祝活动应推迟至8月,届时只要参与者保持适当的社交距离即可举行,但需要限制人数。日本公共卫生专家指出,“举办小规模的活动时,必须将人数控制在100人以下”。
为防止疫情二次暴发,日本政府还准备对1万名民众进行抽样抗体检测。
据共同社消息,当地时间5月22日,日本厚生劳动大臣加藤胜信表示,卫生部门将从6月初开始,在东京、大阪和东北部的宫城县进行新冠病毒抗体检测。
加藤胜信指出,日本政府希望了解这些地区的感染人数,并预测一旦疫情二次暴发,将造成何种程度的感染。这有利于政府估算需要注射疫苗的人数。
据《日本时报》报道,在疫情最严重的东京都,当地知事小池百合子指出,解除紧急事态宣言标志着一个阶段的结束,但同样是另一阶段的开始,想要有效遏制新冠肺炎疫情,仍有许多工作要做。
小池百合子指出,东京都将在两周内继续追踪疫情发展变化,包括新增确诊病例和无法确定感染源的患者数量,感染者的病情严重程度和住院患者的数量等。
全面解禁后,民众“喜忧参半”
日本解除紧急事态宣言的决定,当地民众如何看待呢?
据共同社报道,北海道札幌市海鲜餐厅的员工三浦隆宏认为,解除紧急状况有利于在夏季之前,使顾客的数量恢复正常。三浦隆宏表示,“由于国内外游客数量的直线下降,4月餐厅营业额比去年同期减少了90%”。
但71.8%的民众认为,在疫情还未得到控制之前,不应该全面解除紧急事态,因为这种举措或将导致疫情的二次暴发。
神奈川县相模原市的居民宫川静香表示,乘坐火车去上班的人数正在增加,如果民众开始恢复正常生活,疫情二次暴发的可能性将增加。
当地民众究竟有何看法呢?新京报记者连线了目前居住在东京的曲先生,听他讲讲对解除紧急事态的看法。
新京报:日本目前已经解除紧急事态,是否担心疫情二次暴发?
曲先生:就我个人而言,还是比较担心疫情二次暴发的。因为日本进行病毒检测的人数较少,如果无法得到具体感染人数的数据,二次暴发的可能性很大。
我其实很担心,解除紧急事态后,人们会前往东京迪士尼或者镰仓等热门景点旅游,可能会导致感染人数上升。
目前东京部分确诊病例尚不清楚感染源,这也是一个疫情二次暴发的隐患。
新京报:你认为日本是否有效控制了疫情?
曲先生:总体上来说,我认为日本是控制住了疫情,但仍有一些不确定因素。日本新冠病毒确诊人数的数据不太准确。有消息称,许多人出现了新冠肺炎的相关症状,然后高烧很多天之后,才被允许进行病毒检测,这可能导致目前的确诊数字不能反映出实际疫情状况。
新京报记者钱雅卓