原标题:特朗普“绿卡禁令”对华人有多大影响?在美留学生担心由此引发的排外和攻击行为
【环球时报驻美国特派特约记者张梦旭孙卫赤环球时报记者范凌志王琪柳玉鹏】“今天,我将签署禁止移民进入美国的行政命令。”当地时间22日一早,美国总统特朗普在推特上这样宣布。在最初的预告引起舆论哗然和众多反对声后,特朗普21日收缩了对“移民禁令”的描述,称将暂停发放绿卡60天。但他同时透露,正在对第二份更加严格的移民行政令进行评估。在上述行政令的执行细则正式公布前,这一措施将对包括华人在内的群体产生什么影响尚不确定。但在美媒看来,可以确定的是,这是特朗普政府的又一种甩锅策略——在无法打败新冠病毒这个“看不见的敌人”后,特朗普决定将注意力转向移民这个“看得见的敌人”。特朗普说这样做是为了保护美国人的工作机会。英国广播公司(BBC)称,在说这话时,特朗普的第一任期正以月为单位倒数。反移民政策曾帮特朗普赢得大选,现在他又要故伎重施了吗?
据美联社报道,美国在2019财年约发放100万张绿卡,其中半数发给了美国公民的配偶和子女。美国智库移民政策研究所估计,特朗普的禁令将延迟11万张绿卡发放。美国是中国人移民的主要目的国,特朗普推特上宣布的消息在中国网上引发关注,也令在美华人有些担忧。
这项行政令会对华人产生多大影响?美国南加州移民律师申春平22日告诉《环球时报》记者,行政令尚未正式公布,很多细节还有待观察。就目前所知情况,对于华人来说,正在申请移民签证的人必然会受到影响。此外,已经拿到工作签证且正申请绿卡的移民,他们的申请可能被中止。实际上因为疫情,海外的绿卡面谈程序现在已经暂停。中国留学生不在受影响的范围内。受影响最大的主要是以家庭团聚为主的绿卡申请者,来自南美洲国家的移民居多。
《纽约时报》报道称,目前,美国司法部的律师仍在研究,总统是否有权单方面暂停发放绿卡。加利福尼亚大学两名法学院教授在该报撰文说,美国《宪法》和联邦法律在移民问题上赋予总统广泛权力,但不是无限的,至少必须有限制移民的合理依据,而特朗普所说的“威胁”并非合理依据。但申春平告诉《环球时报》记者,由于疫情,美国大部分的联邦和州法院没有开庭,所以反对力量很难在60天这么短的时间内挑战总统的行政命令。
在约翰·霍普金斯大学就读的留学生张晟22日对《环球时报》记者说,因持学生签证且没有移民打算,他和他身边的大多数同学都不会受禁令影响。大家唯一比较担心的,是白宫煽动民族主义来转移民众注意力的做法,可能造成针对中国留学生的排外和攻击行为。美国民调机构皮尤研究中心21日公布的最新民调显示,66%的美国人对中国持负面态度,是该调查开展15年来的最高值。与特朗普就职时相比,这一比例增加了20%。“德国之声”称,特朗普政府的政策影响了美国公众的对华态度。