原标题:北美观察丨要经济还是要健康?美国经济重启打起“拉锯战”
当地时间4月15日,美国总统特朗普表示,美国新冠肺炎疫情的高峰期已经过去,将很快展开如何重启美国经济的讨论。而此前一天的4月14日,白宫刚刚成立了旨在推动经济复苏的顾问团,上百位企业高管参与其中。种种举措都显示了白宫希望尽快复兴经济的急切心情。
然而,对于总统信心满满地称要放宽限制、重启经济,专家和民众却不那么乐观。不仅医学专家警告现阶段谈解除限制为时过早,经济学家也警告,过于急切地重启经济而忽略采取必要措施防止疫情二度暴发,只会使国家遭受更严重的经济损失。还有经济学家预计,疫情威胁全面消退之前,经济将持续低迷。
△美国媒体《政治》刊文指出:特朗普政府在如何恢复经济上面临巨大挑战
医疗专家:重启时间未到
就在经济顾问团高调成立的当天,白宫疫情工作组专家安东尼·福奇接受美联社采访时唱了反调:现在谈重新开放美国、复苏经济“还不是时候”,如果此时松懈社交隔离措施,必将出现更多感染。
福奇表示,“重启美国前必须部署有效措施(进行足够多的测试以及追踪传染情况),而我们还没到那个时候。”
福奇说,虽然多地颁布的社交隔离准则截止期限是5月,但是如果5月1日起开放美国,这种期待“过于乐观”。福奇博士认为,“虽然现阶段感染数可能逐步下降,但秋天我们又会迎来一次高峰。如果出现这种情况,我希望我们能以比过去几个月更有效的方式来应对。”
△美国传染病专家福奇博士表示:对于美国很多地区来说,想要5月1日解禁,有些过于乐观了
民众:不安全,不出门
数据公司Civis Analytics过去两周进行了一项全国在线调查,结果发现,80%的美国人都支持限制餐饮、健身房等场所的开业,支持“居家隔离令”的实施。
塞顿霍尔大学(Seton Hall University)日前进行的另一项调查发现,70%的美国人表示,疫苗研制成功前不愿参加大型体育活动。同样,一家研究所(Engagious and ROKK Solutions)最新调查显示,即使政策允许,也只有三分之一的美国人会选择外出看电影或去游乐场等娱乐场所。
受访者普遍表示,医疗专家作出保证或疫苗成功研发是他们安心恢复经济活动的前提。在丹佛运营酒店餐饮集团的伊森伯格先生在接受《纽约时报》时称,受疫情影响,他的集团收入从去年的每天300万美元降到了现在的每天4万美元。目前,他已经解雇了超过80%的员工。
伊森伯格告诉《纽约时报》,“我不觉得居家令一解除人们就会旅行或举行大型聚会,虽然我很希望能赶快让员工们重返岗位,但至少在年底前,酒店餐饮业都会持续低迷。出现有效治疗方案或疫苗研制成功前,经济需要经历一个漫长而缓慢的恢复期。”
经济学家:重启需循序渐进
在美国,各州开始实施限制令的时间不一,有些甚至还未颁布居家令,但最近几周,所有州的失业申请人数都有所上升。
前财政部经济学家厄尼·泰德斯奇说:“那些还没颁布居家令的州不能持侥幸心理,失业率攀升是迟早的事,疫情带来的经济影响是全国性的。”截至4月第一周,那些严格实施限制令的州,只比限制令宽松的州高出23%的失业申请数。通过对比数据,泰德斯奇发现州与州之间申请失业救助的人数正在逐步缩小差异。
另一方面,Upwork公司首席经济学家亚当·奥齐梅克通过研究在线预订平台(OpenTable)的数据也发现,在限制令出台前,餐厅预订量已经呈下降趋势。可见,经济降温不完全是因为政府颁布限制令所致,主要还是消费者出于对疫情的恐惧主动减少了消费行为,所以经济下行的根本原因是疫情本身,而不是居家令,经济复苏的关键取决于消费者何时能对外出消费重拾安全感。
“重启经济不像开关灯那么简单,经济复苏更像等红绿灯,需要经历红灯转黄灯转绿灯,这是一个渐进过程。”美国商会主席苏珊克拉克接受《纽约时报》采访时说。
展望未来,美国国家经济研究局13日发布了一份经济报告。该报告由美国西北大学、斯坦福大学等4所大学的经济学家共同完成。报告预测,美国经济今年底将比去年同期萎缩11%,这将是自1946年以来最严重的经济衰退。
△《纽约时报》刊文认为:即使隔离解除,美国仍将经历经济痛苦
白宫:安全虽重要,重启要加快
然而,面临各方压力的特朗普,显然着急尽快复苏经济。新成立的白宫顾问团吸纳了商界各路精英——苹果公司CEO库克、沃尔玛总裁董明伦(Doug McMillon)、拉斯维加斯金沙集团CEO阿德尔森(Sheldon Adelson)等,此外还有前国务卿赖斯等政界和智库人士,足见白宫之重视。
就在经济顾问团成立的前一天,当地时间4月13日,特朗普在白宫发布会上就表示,政府即将完成经济重启方案的制定,甚至希望提前重启美国。而且,特朗普此前已多次表达过要重启经济的想法。他说,“安全当然很重要,但我们也要考虑到人们渴望重返工作岗位的迫切心情。我认为一旦恢复,经济会随之繁荣起来。”
白宫经济顾问团的成立已成为一个标志,明确传递了特朗普对复苏经济的态度。美国媒体《政治》评论说,该委员会为特朗普提供了一个机会——将新冠疫情期间优先考虑的公共卫生问题,与经济问题分开考虑,显然,经济问题在总统及其高级助手和保守派心中,处于重要位置。
白宫急于复苏的态度与社会各界的犹疑形成了鲜明对比。难怪《政治》评论说,是要经济,还是要健康,各方正在进行着一场“拉锯战”。(央视记者武卫红)