原标题:[解局]奥运会首次推迟,这事不容易
东京奥运会最终还是推迟了。
3月24日,日本首相安倍晋三与国际奥委会主席巴赫达成一致,东京奥运会确定将推迟至2021年举办,最晚不迟于2021年夏天。
在奥运会的历史上,这是第一次。
东京奥运会的一个倒计时器(图源:新华社)
一
在奥运会的历史上,有三届奥运会因为战争被取消——1916年柏林奥运会、1940年东京奥运会和1944年伦敦奥运会。此后近80年,奥运会都没有中途取消过。
对日本而言,奥运会意义十分特殊。
1964年,奥运会首次在亚洲举行,举办地选在东京。那场奥运会拉开了日本经济高速增长序幕,成为日本战后发展史上的重要里程碑。
本届日本政府显然对2020年奥运会寄予厚望。2013年拿下主办权时,安倍晋三就说:“想让奥运会成为扫除日本15年通货紧缩和经济衰退的触发器。”从2016年里约奥运会闭幕式上安倍参演“东京八分钟”,到东京奥组委发布73个项目动态图标,能看出日本确实花了心血。
东京奥组委公布的比赛项目动态图标
从2月到3月上旬,在疫情已在日本出现并扩散的情况下,安倍和东京奥组委一度“咬紧牙关”,坚称“奥运会将如期举行”,并多次“辟谣”奥运会将取消或推迟的消息,还到希腊完成了圣火采集。
不过,事难如愿——
3月22日,加拿大首先宣布,将不派运动员参加今年的奥运会,并公开呼吁将奥运会推迟一年;随后,澳大利亚、英国、美国、挪威、斯洛文尼亚、巴西等国都发布了类似表态;
3月23日,瑞士致信国际奥委会,正式要求东京奥运延期。因为国际奥委会总部位于瑞士洛桑,这一要求更具象征意义;
3月24日,安倍与巴赫举行了电话会谈,最终下定延期的决心。双方同意,奥运圣火将留在日本,本届赛事名称依旧为“东京2020年奥运会和残奥会”。
安倍晋三参加与国际奥委会主席的电话会议(图源:日本共同社)
二
澳大利亚奥委会在一则声明中说:“我们的运动员现在需要优先考虑自己和周围人的健康,并能够回到家人身边。”多国运动员表示,疫情防控措施导致训练场所关闭,他们已经无法保持正常的训练。
作出推迟的决定,很艰难。
在记者会上,东京奥组委首席执行官武藤敏郎说,改变赛期牵扯到很多相关利益方:“我们进行了长达6年的准备,在某种程度上这就意味着从头再来一遍。当然,第二次准备或多或少会提高效率,但我们已经签订了很多合约,重新签约绝非易事。”
比如,奥运会新闻中心租用的是东京国际展览中心的场地,而该场地明年的租借方已经确定,因此东京奥组委不仅需要再付一年的房租,还需要向明年的租借方提供赔偿。除了专门为奥运修建的场馆,其他租用的比赛场地和酒店也面临同样的问题;
再如,人工成本方面的开支也要翻倍。东京奥组委现有3000多名工作人员,随着比赛的临近,奥委会还聘用了一些短期合同员工,现在也许所有人的合同都要重新签订。
对参加奥运会的运动员来说,推迟的影响就更大了。一名运动员的运动生涯并不长,为了在今夏达到最佳状态,参赛运动员已经做出了一年甚至更久的备战计划,现在要推倒重来。还有那些原本计划在退役前最后一次参赛的运动员、计划今年奥运结束后结婚生子的运动员……牵涉甚广。
奥运会的延迟还将影响到其他体育赛事的安排。如果最终定下奥运会明年春天举行,为避开奥运会,到时处于争冠关键阶段的NBA可能要休赛;如果定在夏天举行,如何避免跟田径世锦赛、游泳世锦赛(明年也在日本)、足球欧洲杯(已经确认延期到明年)、美洲杯等大赛撞车,也颇费思量。
对于中国而言,世界大学生运动会原计划明年8月在四川举行,届时是否不得不进行调整?还有明年的陕西全运会,按照全运会和奥运会错开一年的惯例,会不会也得同步延期?
考虑到这么多因素,日本方面当然不愿意延期。更何况,日本政府一度认为,中国、日本、韩国、新加坡都防控得较好,或许在夏天之前,疫情就消失了?但随着欧洲和美国成为全球疫情的新“震中”,这一希望也落空了。
东京奥运一处奥运场馆(图源:纽约时报)
三
据一些研究机构和经济学家的估算,此次奥运延期将对日本经济产生较大打击。
东京奥组委此前透露,奥运会的成本在1.35万亿日元(约合123.5亿美元)左右。其中,东京奥组委承担6030亿日元,东京都政府承担5970亿日元,日本中央政府承担1500亿日元。
日本关西大学名誉教授宫本胜浩的估算是,若延期一年举行,场地、奥运村等相关设施就会多一年的管理费,加上再次组织比赛对选手进行选拔的费用,需要增加的经费约为6408亿日元(约合58亿美元)。
随着场馆建设、组织宣传等相关工作对日本经济的刺激作用逐渐减弱,并且相关投入已经计入近几年的GDP当中,奥运会推迟的影响将主要体现在2020年的旅游及消费上。
日本的里索那综合研究所预估,由于新冠疫情和奥运延期的影响,2-6月间,日本便利店、药妆店的销售额将削减3976亿日元;住宿方面将削减2596亿日元;餐饮和交通业将分别损失1997亿和905亿日元,合计损失9813亿日元(约合89亿美元)。
野村证券预测,奥运会延期将会打击日本消费者的信心,日本国内消费的损失,以及直接或辐射效应所产生的损失约为350亿美元,日本2020年全年GDP可能缩水0.7%。要知道,日本近几十年GDP增速一直是个位数甚至负增长(2018年为0.7%)。
新加坡星展银行的分析结果更悲观。该银行最新研究报告对日本2020年的增速预期从0.2%下调至-0.6%。也就是说,日本今年GDP或将出现2011年关东大地震以来的首次负增长。
目前,日本政府和央行已经推出部分刺激经济的措施。本月,他们宣布提供约1.6万亿日元用于企业的融资援助,向受疫情影响的中小企业发放低息或无息贷款,并将提供规模为4308亿日元的财政资金。不过,经济学家对此表示谨慎。
其实,跟生命健康比起来,体育赛事都得往后靠。等到疫情过去,再来欣赏人类的体育盛事,也无不可。正如国际奥委会在声明中所言——
“奥运圣火可以成为隧道尽头的明灯。相信当疫情散去,东京奥运重启的那一刻会更加璀璨。”
东京奥运会一次点火仪式(图源:日本时事通讯社)
文/宇文雷格