原标题：民主党每人一千美元“发钱大计”，却被特朗普“实现“了
竞选期间，特朗普曾经承诺8年内消灭财政赤字，而现在，他只能做相反的事。
“货币子弹”打光后，“财政子弹”又上膛了。
当地时间3月17日，美国总统特朗普和财政部长史蒂芬·姆努钦在白宫记者会上宣布，正在推动一项总额最高达1.2万亿美元的财政刺激计划，以减轻新型冠状肺炎病毒大流行带来的经济影响。
特朗普在新闻发布会上说：“我认为，如果我们做正确的话，我们的经济将很快恢复……这是一个大胆的方案。”姆努钦则更直接地表示：“美国人现在需要现金。”此外，他宣布美国人的纳税时间可以推迟90天。
1.2万亿美元的刺激计划比当地时间15日美联储降息100个基点加7000亿美元QE计划更刺激。美国股市立刻作出反应，当天三大股指均上涨5%以上。
但当地时间18日，美股再度暴跌。这是美国股市在10天内的第四次熔断。与此同时受新冠肺炎影响，纽交所227年来也首次紧急关闭了交易大厅，从下周一开始转为电子交易。
最刺激的是2500亿美元支票
从社会反映看，这1.2万亿美元刺激计划之所以受到市场欢迎，关键在于其中包括了2500亿美元让美国民众“获得感”很强的支票。
根据分配方案，1.2万亿美元中的2500亿美元将用于“有需要的美国人”。
他们有可能在两周内就收到政府寄来的支票。不过，不是所有美国公民都能享受这一福利，高收入者将被排除在外，大约2.5亿美国人可以得到这2500亿美元，平均一人1000美元左右。
根据美国劳工部数据，一个美国普通全职工人的周薪约为936美元，1000美元等于多发一周薪水。当然，对于低收入人群来说，1000美元已算大额，足够弥补短期内的日常生活之需。
特朗普和他的团队甚至打算，如果1000美元还不够，就开出更多的支票。
▲资料图。图片来源：新京报。
这是美国第三次给普通居民开支票。
1929年大萧条时期，美国政府给每位成人寄出了300至600美元的支票；
2001年，大多数美国人都收到了300美元的支票。这次开出的支票额度更大。
除了这2500亿美元，与美国个人相关的还有5000亿-5500亿美元，用于减免税收。此外，2000亿-3000亿美元用于支持小微企业，500亿-1000亿美元用于扶持美国航空运输业。丑闻缠身的波音公司刚刚向政府提交了500亿美元的救助申请。
和民主党抢风头
特朗普和美国财政部之所以积极推动这件事，除了应对疫情的考量外，也有政治考量--这是很自然的事。
这几天随着疫情在美国开始蔓延，共和党和民主党都在考虑如何应对疫情的同时在政治上得高分。
1.2万亿美元的财政刺激计划，最初出自共和党议员罗姆尼之手。他在16日的时候发出呼吁，希望政府让每个美国成年人“立即”获得1000美元的支票，以帮助人们渡过难关。当然，百万富翁们没有领支票的资格。
特朗普立刻发现了这个建议里面的政治红利。他一直是靠蓝领起家，并至今维持大选优势。第二天，他就和姆努钦召开了记者会宣布了新计划。当然，此前肯定和国会进行了紧急磋商，获得了国会同意。
这个事的演变过程一定让民主党很郁闷。给美国居民发钱，是民主党在2020大选初选过程中率先提出来的，代表人物之一是已经退选的华裔参选人杨安泽。
他在初选期间提出的“自由红利”计划，就是给18岁以上的美国公民每个月发1000美元。靠这个主张，他击败了一半以上的民主党参选人。
而就在罗姆尼抢先发出呼吁前，3月12日，夏威夷民主党就提出了立法，呼吁联邦政府每月向所有成年美国人提供1000美元的免税付款，直到当前的公共卫生紧急情况得到缓解为止。
此外，民主党众议员蒂姆·瑞安等人也正在制订类似计划，给年收入低于65000美元的所有人发至少1000美元。蒂姆·瑞安也是退选不久的民主党大选参选人。
都在争着搞1000美元计划，但让特朗普和共和党抢跑了。对此，民主党还无话可说。因此，1.2万亿美元刺激计划在国会通过毫无难度。
财政赤字率上升不可避免
打算把上万亿美元花出去，带来的第一个问题就是美国联邦政府财政赤字率又要上升了。
2019财年，美国联邦政府财政赤字为9844亿美元，是2012年以来最高水平。
新的财政刺激计划将让2020财年美国财政赤字达到2万亿美元。按照年财政赤字与GDP之比看，美国经济良好时，财政赤字占比通常在1.5%左右。而美国经济学家预计美国经济在二季度最惨情况下可能暴跌10%，无论是否下跌这么多，今年美国经济注定增长有限。
按照GDP还是在20.49万亿美元估算，财政赤字与GDP的比例将达到近10%。这就不是健康而是会不会衰退的问题了。
第二个问题是这1.2万亿美元除了刺激金融市场，能不能让实体经济受益也是未知数。
至于大多数美国居民每人能得到的1000美元，虽然能够有效改善一下生活，但如果仅仅是购买食物或支付房租，效果也难说持久。除非疫情适时结束，让居民工作生活恢复正常。
总的来说，能拿到1000美元对美国居民是件好事，对于特朗普和共和党也是好事。但与此同时，也从一个侧面反映出，特朗普政府对当前疫情和经济活动的判断不再像过去两个月那么淡定。
竞选期间，特朗普曾经承诺8年内消灭财政赤字，而现在，他只能做相反的事。或许以后还可以在他无所不能的人设中再加一句：“没有人比我更懂财政刺激了。”
□徐立凡（专栏作家）
