原标题:欧洲三国领导人面临新冠疫情大考,领导策略迥然不同
欧洲已处于新冠肺炎全球大流行的“震中”。其中,意大利的病例增长从2月底开始呈陡然上升趋势,即使施行了史无前例的全国范围“封城”,疫情到目前为止也没有放缓的迹象,3月15日,意大利新增死亡人数175人,创单日新高。
“英国及欧洲其他国家的疫情落后意大利1-2周,恐怕也将迎来大暴发。”伦敦大学学院(UCL)教授弗朗索瓦·鲍洛说。
欧洲三大国英、法、德的疫情已呈现多点暴发和扩散态势,在高峰期来临之前,约翰逊、马克龙、默克尔展现出了迥然不同的领导策略。
约翰逊:被指“豪赌一把”
“新冠疫情是这一代人遇到的最严重的公共健康危机。坦白地说,更多家庭将失去亲人。”英国首相约翰逊在13日的新闻发布会上抛出“群体免疫”(herd immunity)策略。
约翰逊发表讲话。/天空新闻台视频截图
这一策略来自于英国首席科学顾问帕特里克·瓦朗斯,他表示,大约60%的英国人将需要感染新冠病毒,以使社会对未来的疫情具有群体免疫。
在各国开启严防死守模式时,英国的“佛系”策略独树一帜。许多网友批评政府是拿国民来做实验,《柳叶刀》主编霍顿称之为“玩一场轮盘赌”,《卫报》认为政府已放弃控制疫情。14日,229名来自英国高校的科学家发表联名信,呼吁政府立即停止“群体免疫”。
英国反对党工党的二号人物麦克唐纳(John McDonnell)喊话约翰逊:“起来干点活儿吧,展现一下国际领导力,做一个传统英国首相该做的。”他指出,约翰逊似乎让自己隔绝于国际责任,领导力荡然无存。
英国政治杂志《观察者》认为,约翰逊是尊崇科学做出的决策,他听取了英国首席科学顾问瓦朗斯的建议,让专业人士判断。作为资深医师,瓦朗斯曾在伦敦大学学院的医学院从教10多年,还担任过跨国制药公司葛兰素史克的研发总裁。以他经验来看,传染病在消灭之后再次出现反弹的情况并不在少数,群体免疫是一种长远策略,尽管得不到多数人的认同,但现在对这种方式全然批判还为时过早。
英国影子卫生大臣乔恩·阿什沃思说出了许多高官政要对约翰逊防疫表现的“意见”。他对BBC表示,当然会支持政府大胆的防疫决策,不过约翰逊的领导显然缺失了一个环节——解释。
“民众们不停地问,为什么不能像其他国家一样封城、取消大型活动,来阻断病毒传播,甚至连前卫生大臣杰里米·亨特都发出质疑。如果约翰逊政府能够为决策做出详尽的科学解释,发布科学依据,这将能赢取公众更多信任。”阿什沃思说。
马克龙:形成自上而下的议程
2月底,法国的病例总数达100例,总统马克龙走访巴黎一家医院时,遭到了一位神经内科医生的质疑,他认为政府对公共卫生和医院投入的资金不足,“我们已经精疲力尽了,资源已经见底,(您)不能仅满足于公关效应”。马克龙回应:“走访不是为了公关效应,而是为了起到实际作用。”
3月12日,马克龙就新冠肺炎疫情发表电视讲话,神情凝重地表示:“法国正在经历一个世纪以来最严重的公共卫生危机。”当天他宣布关闭全国所有学校,提出政府负担居家职工的经济补偿,并呼吁全国团结一致。2200万法国人收看了马克龙25分钟的讲话。
马克龙讲话。/法国24电台视频截图
《外交政策》杂志指出,马克龙的发言为长期的防疫计划奠定了基础,从关闭学校的措施到重启欧盟经济的倡议,形成了自上而下的议程,并且用团结精神鼓舞大众抗击疫情。他表现出了危机中杰出国际领导人的风采,但事实上他只能与比自身强大的美国和德国领导人进行磋商。
早在3月4日,马克龙就与特朗普通话,探讨疫情,并表示G7国家会协调采取行动。随着欧洲疫情加重,特朗普11日宣布了欧洲旅行禁令。《纽约时报》称,欧洲国家各自为政,而美国选择与欧洲割裂。许多欧洲国家领导人对特朗普这项举措表达愤怒,并强调他们事先未被知会,而马克龙却选择沉默。
此外,马克龙一直发声反对欧洲国家以关闭边境的方式防疫,但是连“法德轴心”中的德国都已宣布,将从3月16日起关闭同法、奥、瑞间的边境。
默克尔:坦率应对疫情,逐步放权
德国总理默克尔3月11日在柏林一场记者会上表示,政府应对疫情的工作重点是“放缓病毒的传播速度”,面对病毒,人们既没有免疫力,也没有疫苗,“60%至70%的德国人将会被感染”。
英国《独立报》指出,默克尔阐述的多数人感染,事实上与英国的“群体免疫”异曲同工,只是换了一种说法。而《纽约时报》则认为,这是世界各国领导人对疫情严重性最坦率的承认态度。这完全符合从物理学家转型为政治家的默克尔的性格,令她在西方世界中与特朗普形成鲜明对比。
默克尔召开记者会。/dailyoutlook视频截图
3月12日,默克尔虽然就疫情发表全国讲话,肯定了德国的防疫准备,但在与欧盟协调作战方面含糊其词。默克尔并没有亲自介绍德国国内具体的防疫计划,而是交由基社盟主席、巴伐利亚州长泽德来汇报。《外交政策》称,看上去泽德更像是总理,这显示出贯穿默克尔职业生涯的一个准则,不轻易动用其拥有的所有权力,她曾多次将自治权授予内阁成员,在当前危机中也是如此。默克尔的任期即将接近尾声,她正在渐渐地将权力交出。
不过,作为欧盟的轴心国,德国拦截了运往瑞士的24万只口罩,拒绝了意大利提供医疗器械的请求,引发了不小的争议。
新京报记者陈沁涵