原标题：疫情升级至全球大流行！封城悖论，让全球决策者面临艰难选择
来源：国是直通车
3月11日，德国著名文化地标柏林爱乐音乐厅宣布从即日起关闭。中新社记者彭大伟摄
封，还是不封？
世界卫生组织总干事谭德塞3月11日正式宣布，新冠肺炎疫情从特征上可称为全球性大流行病。
升级为“大流行病”，这意味着未来一段时间，全球决策者将面临艰难抉择。
采取“封城”等人员流动和交通管控措施，有助于防止疫情扩散；但此举，又不可避免将对经济造成损害。两难境地下，有媒体提出了“封锁悖论（Lockdown Paradox）”的概念。
这笔账，到底该怎么算？
疫情蔓延致全球管控措施升级
世界卫生组织最新报告显示，截至中欧标准时间3月11日10时（北京时间17时），全球新冠肺炎确诊病例已接近12万，中国以外确诊病例达到37371例。
疫情迅速扩散，让更多国家意识到问题的严重性。
在亚洲，为遏制新冠肺炎疫情，日本临时使中国内地、香港、澳门和韩国公民所持有的约300万个日本签证无效；泰国政府也宣布，取消所有18个国家和地区的落地签证，以及另外三个国家和地区的签证豁免待遇，以控制新冠病毒传播。
在欧洲，疫情最严重的意大利从10日起在全国范围内实行“封城”禁令，同时全国暂停全部体育赛事。
11日晚，意大利总理孔特又宣布，关闭全国除食品店和药店以外所有商铺。
与此同时，意大利各邻国也收紧边境政策。斯洛文尼亚表示，将关闭其与意大利长达232公里的边境，奥地利也下令暂停飞往该国的航班和火车。
大西洋彼岸的美国，情况亦难言乐观。目前疫情已蔓延至全美34个州和首都华盛顿特区，超过20个州宣布紧急状态，以调动更多应急资源。尽管国内暂未出台封锁措施，但特朗普最新宣布，自本周五凌晨起，美国对欧洲推出旅行禁令，为期30天。
全球疫情升级的恐慌情绪，进一步传递至金融市场。
3月9日，全球金融市场经历“黑色星期一”。其中，美股惨遭血洗并一度触发熔断机制，道琼斯指数狂泻逾2000点，创下美股史上最大单日点数跌幅。随后几天，全球市场亦持续巨幅震荡。
“（市场）普遍的担忧源自封锁措施”，牛津经济研究院（Oxford Economics）美国首席经济学家格雷戈里·达科（Gregory Daco）如是说。
达科及其同事莉迪亚·布索（Lydia Boussour）认为，新冠病毒的主要经济风险并非传染病或死亡，而是源于当局为遏制疫情采取的行动。以美国为例，如果当局决定关闭学校，严格限制旅行和所有不必要的活动，美国经济将陷入衰退，从而结束有史以来最长的经济扩张。
值得一提的是，由于美国疫情暴发时间中国晚了约六周，预计未来几周其供需两端都将进一步受到干扰，经济活动中断的状况或将持续到二季度。
抗疫“经济账”该怎么算？
是否采取封锁措施，各方有其自身考虑。但作为最先硬核战疫的国家，中国经验无疑具有参考意义。
1月23日，随着疫情发展，武汉宣布“封城”，当日起湖北乃至全中国都采取了前所未有的防控措施，包括大规模检疫隔离、严格人员流动控制和对疑似病例的广泛监控。
如果要算“经济账”，上述举措不可避免会造成较大经济冲击，这在近期公布的部分2月份经济数据中已有显现。
当月，受疫情影响，中国制造业PMI为35.7%，较上月大幅回落。外贸方面，1-2月，中国出口下降15.9%，遭遇少见寒流。
但疫情当前，中国并非只算“经济账”。病毒直接威胁民众生命安全和身体健康，该出手时必须出手，否则当断不断、反受其乱。
国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士钟南山研究团队近期发表的一篇研究文章显示，推测本次疫情中国在2月下旬达到高峰，4月底趋于平缓。但如管控措施推迟5天实施，内地疫情规模预估将扩大至3倍；如减低武汉管控力度，湖北可能在3月中旬出现第二次疫情高峰并延续至4月下旬。
果断实施“封城”等措施，也不意味着中国不算“经济账”。
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。基于这一考虑，随着近期疫情防控形势出现积极变化，各级政府在疫情防控和经济社会发展两条战线上齐头并进，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序。
最新数据显示，江苏、江西、四川等多省规上工业企业复工率超九成；全国15省份建筑行业复工率逾50%；邮政快递业复工人数近300万人，复工率达到92.5%。
据美国财经媒体《巴伦周刊》报道，国际研究机构加维卡尔（Gavekal）观察显示近期中国交通、房地产销售、煤炭使用指标均出现反弹。报道称，投资者应该对此感到放心，因为这表明世界第二大经济体已“重新上线”。
警钟敲响，犹豫的时间不多了
中国的抗疫实践证明，只要措施适当，新冠肺炎疫情可以被遏制，经济冲击也可控制在一定范围内。
尽管“封锁悖论”仍让市场担忧，但世卫组织强调，新冠肺炎全球确诊病例和受影响国家和地区数量不断增加，各国需要采取有针对性的应对措施，遏制和减缓同时进行。
近期，法国第一大报《费加罗报》在网站上发起一项民意调查：“法国是否应该采取像意大利一样的‘封城’措施？”截至北京时间11日中午，民调显示，超过七成民众投票支持。
法国总统马克龙日前在和欧洲领导人的会议中表示，法国还没有必要采取像意大利一样的措施。但他也强调，像中国或意大利这样的强力措施并不能被完全排除。此前，法国已宣布将禁止所有1000人以上聚集活动。
被称为“美国钟南山”的美国国家过敏症和传染病研究所主任安东尼·福奇接受采访时也表示，美国有可能像意大利那样“封城”。他直言，“虽然我们不想惊动大家，但鉴于我们面临的疫情蔓延情况，一切皆有可能。”
摩根士丹利中国首席经济学家邢自强认为，当前全球面临公共卫生应变大考，采取隔断措施，削弱感染力度仍是首要药方。
邢自强介绍，大摩全球医疗团队分析人员建模了两种情形：第一种情形，海外各国纷纷采取遏制病毒措施，即“中国模式”，因此境外传染轨迹可参考中国境内湖北省外的经验，因为这些举措已被中国（以及新加坡）证明行之有效：及时隔断，减轻传播率，确保当地医疗系统不过载。在这一理想情形下，3月中下旬开始，韩国、意大利等国疫情可能见顶回落，美国、西欧其他国家则可能要到4月份才能见到拐点。
第二种情形，海外国家可能认为病毒致死率不高，因此并未采取类似中国的超常规举措，疫情传染可能更持久，难以短期被遏制。
“我们已经响亮而清楚地敲响了警钟。”谭德塞11日警告说，过去两周中国以外新冠肺炎确诊病例数增长了13倍，受影响国家和地区数增加了两倍，未来几周内预计确诊病例数、死亡人数、以及受影响国家和地区数量还将进一步攀升。他并再次呼吁各国采取紧急的、积极的行动。
还是那句话，当断不断、反受其乱。面对来势汹汹的疫情，用来算账的时间不多了。
