全球近3亿学生停课抗疫,联合国警告教育不平等加剧

日期:03-05
联合国停课抗疫新冠肺炎

原标题:全球近3亿学生停课抗疫,联合国警告教育不平等加剧

图片来源:pexels

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由于疫情发展形势不容乐观,意大利政府4日宣布了一项控制疫情的新举措:5日起所有大中小学关闭十天至3月15日。这是意大利继“封城”、暂停公共活动、关闭博物馆等景点后,采取的另一项强制性抗疫措施。

根据联合国教科文组织(UNSECO)的数据,截至4日,全球已经有22个国家采取不同程度的停课措施,其中13个国家在全国范围停课,受影响的学生达到2.905亿。另外还有九个国家的部分地区学校学校停课,如果这些国家也宣布全面停课,将再有1.8亿学生面临无法上学的局面。

UNESCO总干事阿祖莱(Audrey Azoulay)表示,尽管各国在面临公共卫生或其他危机时选择关闭学校有多次先例,但教育系统在全球范围内如此迅速的被叫停,这在现代社会是空前的,受冲击最大的就是贫困学生群体。

疫情发展最为迅猛的四个国家——韩国、日本、意大利和伊朗相继宣布停课。越南、巴基斯坦、伊拉克、法国,甚至连报告零确诊的蒙古国也都出台了类似措施。

绿色为全国停课,黄色为部分停课。图片来源:UNESCO

绿色为全国停课,黄色为部分停课。图片来源:UNESCO

意大利是最新宣布全面停课的国家,影响870万学生及其家庭。教育部长阿佐利纳(Lucia Azzolina)在声明中表示,这是一个谨慎且艰难的决定,是政府充分考虑专家意见后作出的:国家的医疗系统已经超负荷。目前意大利累计确诊病例已经达到3089例,遍布74个城市,其中107人死亡,成为境外死亡人数最多的国家。

从2月24日起,重灾区北部地区已有许多学校停课,但此次是政府下达的强制性命令。财政部副部长卡斯泰利(Laura Castelli)表示,为了缓解停课的影响,政府可能会允许一名家长留在家照看孩子。

而在法国,如果家中有孩子被迫隔离,一名家长可以申请14天的带薪假期。

阿联酋教育部在也在4日宣布,从8日起全国大中小学停课四周。原定于3月29日开始的两周春假被提前至停课期。

日本文部科学省4日发布的调查结果显示,全国中小学基本全部停课,半数停课时间为3至4周。首相安倍晋三此前呼吁全国学校公立及私立中小学停课至4月初春假结束。

厚生劳动提出,因为孩子临时停课而必须请假者,将获得政府每天最多8330日元(约合人民币536元)的全额补偿,适用于幼儿园、小学和特殊学校的学生家长,适用期从2月27日至3月31日。

因为日本学生的午餐通常由学校统一安排,停课也波及了学校的午餐供应商。一个学校午餐中心的负责人石黑芳树表示,该中心每天为13所学校制作5000份午餐,如果学校停课,她们每个月的损失在2000万日元(约合人民币130万元)左右。

韩国中小学和幼儿园的开学时间则从3月3日被延迟至3月23日。副总理兼教育部长官俞银惠表示,政府将面向小学二年级以下子女家庭提供最长10天的育儿假和最高50万韩元(约合人民币2923元)的补助。

在美国受疫情影响最严重的西岸地区,也有多个城市关闭学校。华盛顿州北岸学区(Northshore)因为有多人核酸检测呈阳性或被隔离,5日宣布全部33所学校停课两周。纽约州的哈德森学区(Hastings-on-Hudson School District)也宣布关闭区内所有学校,是美国第一个停课的公立学校学区。还有一些学校则提醒家长做好随时停课的准备。

美国疾控中心(CDC)给出的学校指导方针中指出,制定防疫计划的同时要将对教学工作的影响最小化。CDC指出,所在社区有确诊病例的学校应该考虑是否停课,改为线上教学。而没有确诊病例的学校更重要的是制定好防疫计划,也可以修改出勤规则。

《英国医学期刊》(BMJ)2013年的一篇论文指出,停课的确是遏制传染病蔓延的有效途径,有的学校过早复课还可能出现疫情反弹。

例如在2009年新西兰出现流感疫情时,5岁至19岁年龄段的青少年在寒假期间感染率明显降低,开学后又有回升。而在儿童人口占总人口近30%的以色列,因呼吸道疾病前往医院就诊的6至12岁学龄儿童数量也在寒假期间减少近40%。

但UNESCO指出,即便是暂时性的停课也会催生一系列问题。首当其冲的就是教学质量骤降,尤其是正处于入学备考关键时期的学生影响最大;其次,需要工作的学生家长也因此陷入尴尬,既给家庭带来不便,又影响工作,职业女性尤甚;从宏观上看,学校关闭也会使教育不平等现象恶化,经济条件好的家庭原本起点就高,也更有资源设法弥补课业。

UNESCO将于本月10日召集各国教育部长召开紧急会议,探讨如何在公平的前提下维持教学活动。线上教学就是眼前最有效的替代方案。UNESCO正为各国启动大规模远程教学服务提供支持,鼓励开放可供线上教学的应用和平台。

据美国有线电视新闻网(CNN)介绍,一些意大利学校在4日就致信家长和监护人称,从停课措施实施当天起,学校的远程教学也将启动。意大利教育部也在推出了一个远程教学网站,提供免费的视频会议软件和现成的课程计划,但不强制学校展开线上教学。教育部称,有2000名教师参与该项目的远程教学活动。

蒙古国电视台则每天播放教学视频,而伊朗已经免除所有儿童网站费用。

记者|肖恩

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