原标题：世卫组织呼吁全球团结抗击疫情持续对中方能力抱有信心
图片说明：1月31日，中国政府派出两架包机分别从泰国和马来西亚接回了滞留在当地的湖北籍旅客。图为从泰国曼谷乘包机回国的湖北旅客抵达武汉天河机场。崔萌摄
[环球时报综合报道]北京时间1月31日凌晨3点30分，世界卫生组织（WHO）在日内瓦举行突发事件委员会会议后宣布，将新型冠状病毒疫情的全球性暴发列为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）。这是自2005年新版《国际卫生条例》生效以来，世卫组织第六次做出这样的宣布。世卫组织总干事谭德塞表示，这一宣布主要是基于中国感染者数量增加、多个国家出现疫情两个事实，旨在动员国际资源，为卫生体系薄弱、公共卫生能力不足的国家提供必要的国际援助。他表示，没有必要对中国采取限制国际人员流动的措施，不推荐限制旅行的措施。针对世卫组织的决定，中国外交部发言人华春莹当天表示，疫情发生以来，中国政府采取了最全面、最严格的防控举措，很多举措远超出《国际卫生条例》要求。谭德塞也在记者会上强调，“这并非是对中国表现的‘不信任投票’，与此相反，世卫组织持续对中国控制疫情的能力抱有信心……中国正在为疫情应对确立新的标准。”他说：“我们唯一能击败这一疫情暴发的方式，是所有国家以一种团结和合作的精神共同努力。”
“我们必须记住，这些是人，不是数字”
“过去几个星期，我们目睹了一种以往不为人知的病原体的出现，这种病原体已升级为前所未有的疫情，人们也作出了前所未有的回应。”当地时间1月30日20时30分左右，世界卫生组织总干事谭德塞宣布，中国新型冠状病毒疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。当天从下午1时30分开始，世卫组织召集突发事件委员会和顾问举行了长达5个多小时的全球电话会议，讨论新型冠状病毒疫情。
谭德塞表示，这一宣布主要缘由不在于中国正在发生的事情，而在于其他国家正在发生的事情。他说，目前，在中国以外有18个国家出现98例新冠病毒确诊病例，其中在德国、日本、越南和美国等4个国家，已经出现了8例“人传人”病例。谭德塞说，尽管当前中国境外的病例数，相对中国国内的病例数目仍然较小，但是“我们不知道，如果这种病毒传播到卫生系统较弱的国家会造成什么样的危害。我们现在必须采取行动，帮助各国为这种可能性做准备。”
在记者会上，谭德塞特别将以下这句话重复了两遍：“做出这一宣布，并非是对中国的‘不信任投票’，与此相反，世卫持续对中国控制疫情的能力抱有信心”，“在许多方面，中国正在为疫情应对确立新的标准。这绝非夸大其词。”
“目前中国确诊病例占全球报告病例总数的近99%，而且在此次疫情中丧生的170多人，他们都在中国。我们必须记住，这些是人，不是数字。”谭德塞表示，如果不是中国政府的努力，以及其在保护本国人民和世界人民方面取得的进展，我们现在会在中国之外看到更多病例——可能还有死亡。到目前为止，我们还没有看到中国以外出现任何死亡病例，对此所有人都应该（对中国）表示感谢。
针对世卫组织的决定，中国外交部发言人华春莹1月31日表示，中国同世卫组织一直保持着密切沟通和良好合作。中方本着公开透明和负责任态度向有关各方及时通报疫情信息、分享病毒基因序列。华春莹强调，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，中国政府一直本着对人民健康高度负责的态度，采取最全面、最严格的防控举措，很多举措远超出《国际卫生条例》要求，中方完全有信心和能力打赢这场疫情防控阻击战。
国家卫生健康委员会当天也回应称，希望国际社会理解和支持中国的疫情防控工作，并与中方一道，按照《国际卫生条例》和世界卫生组织建议，共同做好疫情防控，维护地区和全球公共卫生安全。
认为这是“卡中国”，“既不正确，也不理智”
根据2005年通过的《国际卫生条例》，“国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险，并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件”。澳大利亚广播公司称，这一机制的诞生源于2002年至2003年在中国暴发的SARS疫情，世卫组织需要这样一个机制去应对疫情在全球的扩散。
法新社称，这是迄今世卫组织宣布“国际关注的突发公共卫生事件”最快的一次。这是因为2018年埃博拉病毒肆虐时，世卫组织花了一年才做出相同决定，许多国家表示不满。此外，许多发展中国家没有做好应对这种新型冠状病毒疫情的准备，这促使世卫组织加快做出决定。
英国《每日电讯报》报道认为，一些卫生系统薄弱的国家对疫情特别担忧，1月30日印度、菲律宾都出现了确诊病例。报道特别提到对印度的担心。报道称，与中国不同，人口同样众多的印度，中央行政控制力和资源都差得多。
中国疾控中心原副主任、公共卫生和流行病学专家杨功焕1月31日接受《环球时报》记者采访时表示，世卫组织的决定和措施均是从全球防疫的角度考虑，“是一种防控级别上的正常考虑”，并不包含政治目的，更绝非意在限制某个地方。正如暴发疫情的省份需要向国家通报疫情、国家继而做出决定一样，中国也有义务向世卫组织开放透明地通报疫情，世卫组织也会依照疫情本身的发展情况来判断局面需要警惕的程度，以便各国采取措施控制疫情进一步蔓延。杨功焕认为，互联网有个别声音认为这是“卡中国（的脖子）”，这种想法“既不正确，也不理智”。
根据《国际卫生条例》规定，在宣布“国际关注的突发公共卫生事件”时，世卫组织除了对疫情暴发国家提出防控疫情的建议外，通常要求其他国家避免过度反应。《华盛顿邮报》称，在过去5起“国际关注的突发公共卫生事件”中，世卫组织均建议其他国家不要采取诸如停发签证、进口禁令、关闭边界等措施。
在世卫组织宣布此次疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”后，美国国务院1月30日晚将针对中国的旅行警告升至最高级别的“第四级”，要求美国公民不要前往中国。对此，外交部发言人华春莹1月31日回应称，美方的言行既不符合事实，更不合时宜。世卫组织呼吁各国避免采取旅行限制，但话音未落，美国就反其道而行之，带了一个很不好的头，实在太不厚道。
英国广播公司（BBC）称，世卫组织强调，“证据显示，限制人员和货物流动不一定有效果，且将分散干预疫情的各方资源，可能干扰必要的援助”。世卫组织突发事件委员会主席乌桑质疑一些国家，“为什么要做出这种决定？依据是什么？能重新考虑这个决定吗？”
世卫组织发言人贾萨瑞维奇1月30日接受《环球时报》记者采访时表示，实施超出世卫组织建议范围之外措施的国家，有义务在实施后48小时内向世卫组织提供公共卫生依据和有关科学信息，以供世卫组织审查。
根据《国际卫生条例》规定，世卫宣布“国际关注的突发公共卫生事件”的决定将在公布3个月后自动失效，或者经修改再延3个月，也可依据规定程序随时撤销。世卫组织突发事件委员会1月30日的声明也称，世卫将酌情决定在3个月后（或者更早）再次召集突发事件委员会会议。
“这是一个需要团结，而不是污名化的时刻”
截至1月31日21时，全国累计报告确诊病例9811例，累计死亡病例213例。尽管疫情形势严峻，但也有不少令人感动的消息。1月31日下午，武汉市金银潭医院20名新型冠状病毒感染患者集体出院。这是疫情发生以来同时出院人数最多一次。当天，《环球时报》赴武汉特派记者在武汉同济医院采访，遇见一批驰援武汉的物资到达。物资上都写有“众志成城，抗击病毒，武汉加油”等祝福语。
1月31日，中国政府还派出两架民航包机，分别从泰国、马来西亚接回了滞留在当地的湖北旅客。据报道，第三架包机也已飞赴日本，将于2月1日凌晨接滞留在当地的湖北同胞回家。
法新社称，为防止病毒传播和慎重应对疫情，世卫突发事件委员会提出七个领域的建议。第一条就是，“没有理由采取不必要的措施干涉国际旅行和贸易。世卫组织不建议限制贸易和人员流动”。报道称，世卫组织总干事谭德塞表示：“我们无人能置身事外，必须一起阻止疫情。”他说：“这是一个需要事实，而不是恐惧的时刻。这是一个需要科学，而不是谣言的时刻。这是一个需要团结，而不是污名化的时刻。”
新加坡《联合早报》称，虽然一些国家暂时性减少（与中国）通航或暂停人员交流，属于非常时期的应急举措，但在一些地方，对疫情的恐惧也正上升为针对所有中国人的“恐华”情绪。文章称，只有这场疫情的规模开始受控，而随着各地经济所受的影响浮现，各种“封关论”才可休矣。
[环球时报赴武汉特派记者樊巍杨诚崔萌本报记者白云怡李司坤本报驻外记者陶短房青木陈一王伟柳玉鹏]
责任编辑：吴金明
