原标题:[解局]突然出兵利比亚,土耳其到底想干嘛?
1月16日,土耳其总统埃尔多安宣布,正式出兵利比亚。这让人想起了9年前发生的事。
2011年3月,以英法为首的北约部队出动战斗机,对利比亚展开轰炸,掀起利比亚战争。
半年后,卡扎菲政权倒台。被迫逃亡的卡扎菲后被反政府武装抓获,受辱被杀。
这么多年过去,利比亚人过得怎么样?利比亚的局势,又关土耳其什么事?
埃尔多安与士兵合影(图源:路透社)
内战
岛叔就花点时间来讲讲卡扎菲死后的利比亚。
卡扎菲死后,利比亚陷入了四分五裂、军阀割据的状态。利比亚境内,成百上千的不同部落、派系武装展开了旷日持久的厮杀。
可以想象,在这种状态下,普通老百姓只能过着颠沛流离、苟且偷生的苦难生活。而西方力量则一如既往地“只负责破坏,不负责建设”,对利比亚巨大的人道主义灾难视而不见。
到了2014年上半年,经过各种分化组合后,利比亚战场上基本只剩下两个阵营对峙——他们分别称自己为“民族团结政府”和“国民军”,并分别组建了各自的政府、议会和军队。
其中,民族团结政府位于首都的黎波里,并得到了联合国的承认。但由卡扎菲的旧将哈夫塔尔率领的、盘踞在东北部班加西的国民军力量也相当强大。双方打打停停,谁也消灭不了谁。
2019年4月,国民军再次向首都发动大规模进攻,名为要清除“恐怖分子”,实为要推翻民族团结政府、武力统一全国。但国民军久攻不下,战事持续至今。
就是在这种背景下,2019年12月,土耳其总统埃尔多安对外宣称,土政府接到利比亚民族团结政府的军事援助请求。今年1月2日,土议会通过了授权政府向利比亚部署军队的议案。
看起来,土耳其师出有名,国内走完了必要的法律程序,支持的还是联合国承认的合法政府。但土耳其出兵,真的一点问题没有吗?
穆兄会
民族团结政府和土耳其执政党“正发党”关系不一般,其纽带就是“穆兄会”势力。
话说,当年北约攻打卡扎菲政权,官方理由当然是为了帮利比亚实现“民主”。于是,当卡扎菲死于非命后,利比亚还真的在外部协助下搞过一次选举,一人一票选出了一个议会和政府,这就是民族团结政府。
但是,在利比亚民众选出来的议会和政府官员中,多数是“穆斯林兄弟会”组织的成员,他们的目标是建立一个政教合一的伊斯兰国家。
结果,当选的世俗主义官员们纷纷逃离首都,跑去班加西加入国民军。国民军也得到了支持世俗化的利比亚民众的支持。
民族团结政府的士兵(图源:法新社)
“穆兄会”在中东争议极大。早年间,其创始人痛恨西方殖民统治阿拉伯世界,认为只有用宗教才能让人民团结起来,追求伊斯兰教创立初期的那种“纯净”生活,才能排除甘当西方殖民代理人的世俗统治者。
再后来,他们发现,把西方民主制度“嫁接”过来,将其解释为和历史上选举哈里发是一致的,更有利于他们掌权。因为这样的论调,对人民的动员能力更强大,更容易获得选票。
尤其是,西方的殖民统治曾造成广大阿拉伯国家的困苦,因此,“穆兄会”这套理论很有吸引力。
但这套理论显然不能为本地区的世俗统治精英,以及海湾君主国所接受,因为接受“穆兄会”的理论,就相当于要革自己的命。于是,在埃及、沙特和阿联酋等国,“穆兄会”被严厉镇压了几十年。
有镇压就有反抗。“穆兄会”在这些国家采取了极端的反抗手段,包括暗杀、爆炸、绑架等等,导致“穆兄会”在这些阿拉伯国家被视为“恐怖分子”。
在另外一些阿拉伯国家,由于政治环境相对宽松,“穆兄会”采取了合法的组织政党的方式参与政治,比如在卡塔尔、科威特。这些国家对“穆兄会”的印象挺好。
而在土耳其,情况又有点特殊。由于曾经掌权的军方不时打击“穆兄会”政党,“穆兄会”就采取不停地搞“政党重组”以及换名字的方式参与政治。
土耳其目前的执政党“正发党”也是个宗教色彩浓厚的政党,他们与中东的“穆兄会”势力关系密切。甚至在西方国家眼里,“正发党”就是“穆兄会”土耳其分支的马甲。这也是西方敌视埃尔多安,以及欧洲民众拒绝土耳其加入欧盟的一个原因。
因此,面对利比亚的两个政府,不同的中东国家也根据自己对“穆兄会”的态度选边站。在民族团结政府那边,背后是土耳其、卡塔尔等国;在国民军那边,背后则是埃及、沙特、阿联酋等国。
这也解释了为啥在经济崩溃、民生凋敝的利比亚,两个政府的军队还能大打这么多年。因为背后有人送钱送物。
比如,就在国民军进攻利比亚首都前的2019年3月,国民军首领访问沙特,一下子获得了数千万美元资助。此前,阿联酋还向国民军援助了飞机、车辆和一个造价昂贵的先进防空系统。利用与利比亚之间漫长的边界线,埃及则向国民军输送了大量武器和后勤物资。
在这种情况下,土耳其能坐得住吗?不能眼看着一个好不容易掌权的“穆兄会”兄弟政府被打垮吧。
更何况,世人都知道,埃尔多安还有一个恢复奥斯曼帝国荣光的“大国梦”。这已是近期土耳其第二次派兵进入其他国家了(上一个是叙利亚)。
国民军的士兵(图源:法新社)
石油
9年前,为什么英法等国家不惜牵头多国部队直接军事打击利比亚?
原因复杂,但有一个事实不能忽略:利比亚是非洲大陆上石油储量最大的国家,其石油储量约430亿桶,超过尼日利亚的372亿桶;其天然气储量1.54万亿立方米,居非洲第四位。
公开信息显示,去年11月利比亚民族团结政府与土耳其签署协议,允许土耳其对地中海靠近利比亚的海域进行勘探,并进行油气开发。与此同时,双方又签署了安全协议。
很明显,保证民族团结政府的安全,是土耳其开发地中海油气的前提。
虚线内红色区域为协议规定的土耳其可开发区域
与此同时,除了前述站队的中东国家,9年前的肇事者们也没有放弃干涉利比亚的努力。
更有意思的是,法国支持的却是不受联合国承认的国民军,意大利支持了民族团结政府。同为北约成员和欧盟成员,这两国还唱起了对台戏。
去年4月,法国阻止了欧盟发表一份谴责国民军进攻利比亚首都的声明,此事引发民族团结政府对法国的谴责。意大利也公开警告法国,不要出于“经济或商业原因”而支持任何交战派别。
消息人士告诉岛叔,法国政府与国民军一直保持暗地里的联系,主要是因为法国道达尔公司控制的油田都位于国民军控制的东部地区,而意大利的石油巨头ENI,则与道达尔有竞争关系。
让不少人意外的是,美国此次却没有深度介入利比亚内战,也没有明显表现出对哪一方的支持。也许,是西方国家都有了一种默契——利比亚所在的北非,是欧洲国家的“后花园”?
如今,利比亚内战显然已经成了一场“代理人战争”,背后势力在意的是地缘政治、教派纷争、油气资源等多重利益。
而利比亚老百姓的疾苦,究竟谁来关心?
利比亚的儿童(图源:联合国官网)
文/千里岩、宇文雷格