土耳其出兵叙利亚 俄罗斯为何作壁上观?

日期:10-13
土耳其叙利亚

原标题:土耳其出兵叙利亚俄罗斯为何作壁上观?

▲土耳其军队9日向叙哈塞克省北部地区发起军事行动,造成当地基础设施损毁,大量民众出逃。|视觉中国

▲土耳其军队9日向叙哈塞克省北部地区发起军事行动,造成当地基础设施损毁,大量民众出逃。|视觉中国

当地时间10月9日,土耳其总统埃尔多安宣布,向叙利亚北部发动代号为“和平之泉”的军事行动。当晚经过轮番空袭和炮击后,土军分四路进入叙利亚,展开地面进攻。

土耳其出兵叙利亚打破了该地区维持了一年多的战略僵局,也打破了自2017年11月起“阿斯塔纳进程”努力维持的战略平衡。

作为叙问题“阿斯塔纳进程”的主导国和担保国,俄罗斯的立场和背后考量对局势发展至关重要。

莫斯科“观望”立场值得玩味

据塔斯社报道,在土耳其发动军事行动前,俄罗斯总统普京曾电话敦促埃尔多安在采取任何行动前“三思而后行”,呼吁其仔细考虑当前局势,避免做出有损解决叙利亚危机的举动,削弱各方为化解危机所做的努力,同时强调必须尊重叙利亚的主权与领土完整。

出兵之后,俄外长拉夫罗夫评论称,莫斯科理解安卡拉对本国边境安全的关切,但解决这些问题时应考虑大马士革的利益。在此之前,叙利亚当局谴责了土耳其的占领政策。

拉夫罗夫称,俄罗斯将努力让土叙展开对话,并争取让大马士革和叙库尔德人组织建立接触,同时他表示俄土之间的军方沟通渠道畅通。

俄总统新闻秘书乌沙科夫当天也呼吁各方保持克制,并强调“任何草率行动不应使得政治调解进程受到破坏,尤其不应妨碍叙利亚宪法委员会的工作。”

▲俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫(左)和总统助理乌沙科夫。|东方IC

▲俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫(左)和总统助理乌沙科夫。|东方IC

俄罗斯官方当前的观望态度是值得玩味的:一方面,土耳其的激进举动已经破坏了莫斯科努力打造的战略平衡,某种意义上,损害了俄罗斯利益最大化的诉求;但另一方面,俄方“冷静、淡定”的表态也表明,所谓的“和平之泉”行动并未触及俄罗斯在叙的核心利益,这种利益正在局势变化中被不断重塑。

埃尔多安曾向普京寻求让步遭拒绝

那么,土耳其的激进之举对俄罗斯到底意味着什么?

10日,《莫斯科时报》联合路透社对俄罗斯学界进行深入采访,学界总体认为俄罗斯当前的态度是“纠结的”,但也相当务实。

之所以“纠结”,与其说焦点在叙利亚,不如说是俄土关系本身。莫斯科国立语言大学区域研究系主任瓦季姆·马卡连科认为,俄罗斯的立场之所以复杂,是因为美国撤军之后,俄罗斯的主要任务变成了抑制土耳其在“真空地区”力量的增长。

其实在2018年初,叙利亚的政治版图已经基本清晰:俄伊支持的叙利亚政府军重新掌控全国大部分地区,“沙姆解放组织”和土耳其支持的少部分反对派武装依旧把持着西北部的伊德利卜省以及南部少数地区,而作为美国代言人的叙利亚库尔德人则控制着东北部地区。

这样的局面僵持了一年,直到今年4月被打破,当时叙政府军和反对派在伊德利卜冲突持续升级,8月份在俄战机的支持下,政府军向伊德利卜发动地面进攻,在攻击过程中,一架政府军的战斗机袭击了土耳其的军用卡车,造成3名军人死亡,12人受伤。

由于伊德利卜临近土耳其,埃尔多安担心叙政府军的持续进攻会造成难民不断流向叙土边境,从而给安卡拉造成巨大的压力。同时,目前土耳其已经收容了大约360万叙利亚难民,土耳其国内认为难民涌入是经济增长缓慢的重要原因。此外,恐怖分子佯装难民越过边境进入土耳其制造混乱也会给埃尔多安的政权带来威胁。

巨大的经济、政治和军事压力迫使埃尔多安曾向俄罗斯寻求帮助。据国际文传通讯社报道,8月27日,埃尔多安在莫斯科航展期间来到俄罗斯,希望普京帮忙给阿萨德“降火”。埃尔多安认为,最好在叙土边境建立一个30公里的冲突降级区,难民最好在这一区域定居,这样不会给土耳其造成实质的压力。但据称当他把这个想法递给普京的时候却碰了“软钉子”,后者称冲突降级区不能成为武装人员的庇护所,若俄罗斯军事设施持续遭到炮轰,将会继续攻击并收复伊德利卜。

当时《莫斯科时报》中东政治分析师德米特里·福诺洛夫斯基就说,俄土的利益模式是基于“冷酷的实用主义原则”的,若普京当时做出了让步,恐怕也不会有埃尔多安如今行这一招险棋。

▲10月10日,叙利亚泰勒艾卜耶德,叙利亚反对派武装发现库尔德工人党挖掘的地道。|视觉中国

▲10月10日,叙利亚泰勒艾卜耶德,叙利亚反对派武装发现库尔德工人党挖掘的地道。|视觉中国

土军事行动未触及俄核心利益

不过俄罗斯学界认为,既然普京“未退”,而埃尔多安在美国的默许下“进了”,那当前俄罗斯的表态至少是务实的。

《阿拉伯观察》的著名俄罗斯-中东问题专家马克西姆·苏什科夫认为,俄土关系近年来已经被深刻捆绑了,无论是基于类似于“土耳其流”的能源合作还是类似S-400的军事合作,抑或是俄罗斯在中东的战略需要,俄罗斯此时的表态都是很有智慧的。苏什科夫认为土耳其的行动未破坏双方友谊。

俄罗斯实体经济研究所主任尼基塔·伊萨耶夫也认为,土耳其这招险棋并未触及俄罗斯在中东的核心利益,因为库尔德人从来都不是其核心关切,“他们控制的石油还没有伊拉克的多……俄罗斯更关心叙利亚的政治和解进程本身以及其一手打造的叙宪法委员会。”伊萨耶夫称,“政治和解进程和宪法委员会是俄罗斯在叙利亚乃至中东存在的合法性依据,若土军未来行动触动了这个根本,俄罗斯绝不会不会袖手旁观。”

俄罗斯社会科学院阿拉伯和伊斯兰研究中心高级研究员鲍里斯·多尔戈夫也表示,只要土耳其的行动还能通过“阿斯纳塔进程”协调,局势就不会失控,“至于库尔德人,也有可能转向俄罗斯。”多尔戈夫说。

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