原标题：乌对俄政策不会发生重大转变
[环球时报综合报道]弗拉基米尔·泽连斯基的就职典礼的确与前几任不同，这里所指的并非就职典礼的程序。泽连斯基在就职演讲中的主要“看点”是讲俄语、宣布解散议会以及要求政府官员递交辞呈，最后一项令许多人出乎意料。总而言之，乌克兰第六任总统的演讲是基于民意的——泽连斯基是人民的代表，他反对腐败和与社会对立的特权阶层。
无论这位乌克兰新总统对国家总体外交政策以及具体的顿巴斯武装冲突问题有何看法，目前他都无能为力。泽连斯基并未在议会多数席位。此前，泽连斯基的党派尝试强迫议员通过新选举法，彻底改变最高拉达成员构成，想在提前举行的议会选举中获得多数席位，但显然没有成功。泽连斯基并没有“自己的”政府。没有议会的支持，他甚至无法任命如外交部长、最高检察院检察长或国防部长等对总统来说相当重要的职务。
竞选期间，泽连斯基避免在乌克兰政治许多关键问题上发表清晰立场，以防失去任何一方潜在选民的支持。泽连斯基面临提前举行的议会选举时，很可能跟以前一样，力求向不同群体发出不同信号。然而议会选举后，我们会看到一个完全不同的泽连斯基，届时他会提出更清晰的方针。
谈到外交政策，泽连斯基的方针不会受到莫斯科的赞同。虽然乌克兰不会有任何重大转变，但有一点还是值得关注的。泽连斯基在总统竞选期间提出主张，表示在顿巴斯不仅要争夺领土，而且还要争夺人口。这在波罗申科激进言论的背景下，可以被视为准备寻求和平解决冲突的一个信号。泽连斯基暂时还没有表现出像上一届政府那样强烈的仇俄倾向，不过他本人及其团队代表的言论中仍称俄罗斯为“侵略国家”，称“非政府控制地区”为“被占领区”。
如今，最高拉达和重新选举的乌克兰最高立法机关都未必能像明斯克系列措施要求的那样，赋予未被承认的共和国以自治地位。政治激进分子仍然态度强硬，任何试图履行明斯克协议政治立场的努力都会遭遇激烈抵抗，直至发生暴力对抗。在此情况下，如果泽连斯基真想解决顿巴斯问题，那么仅仅指望他获得议会多数席位是不够的。
在这样的背景下，全民公投可以成为一个重要的资源。社会研究资料显示，多数乌克兰公民赞成和平解决危机，不反对顿巴斯回归乌克兰，同时获得特殊地位。当然，这很大程度上将取决于提交全民公投问题的具体定义。如果能举行全民公投的话，泽连斯基的立场极有可能获得多数公民的理解和支持。这样不仅议员会更容易就顿巴斯法律问题（如特殊地位、特赦等）进行投票，而且乌克兰的国际合作伙伴们可能也对泽连斯基少一些顾虑，例如担忧他会屈服于俄罗斯的压力。
与此同时，我们应当意识到，2014年之前俄乌关系发展的机会已一去不复返。现在需要考虑的是如何营建彼此关系，同时考虑剩下的机会和当前的相互利益。泽连斯基关于“乌克兰与俄罗斯之间除‘共同的边界’外，已再无其它任何共同之处”的声明，表明乌克兰总统尚未完全意识到乌克兰在“俄罗斯方面”的全部利益。
乌克兰局势正在迅速发展。波罗申科惨败的事实已启动乌克兰政治格局重新整顿的进程，但具体如何整顿，目前尚不完全清楚。泽连斯基当选后，立即对最高拉达发起的冲击失败了。这意味着对立双方可能会陷入“阵地战”，总统将失去主动权，国家则陷入缓慢的政治危机，未来结果尚不明确。然而，关于提前选举最高拉达的指令，未必能通过法庭取消，因此乌克兰即将举行新的选举，这一次则是议会选举。（作者为基辅政治研究与冲突问题中心主任和专家）
责任编辑：张义凌
