原标题：为啥他们在特朗普手下都干不长？
撰文|赵萌董鑫
美国时间6月21日，刚获任命的美国代理防长马克·埃斯珀还没到任，就接到了白宫的正式国防部长提名。这意味着埃斯珀将进入国会参议院的提名确认程序。
前国防部长马蒂斯辞职至今已有6个多月，埃斯珀的前任沙纳汉最终未能“转正”，美国国防部长人选似乎有些“难产”。
事实上，美国国防部长一再易人也是一个“缩影”。
从2017年1月特朗普就任美国总统以来，他的执政班底被公认有着“人事变动大”的特点，国务卿、国防部长、司法部长、白宫办公厅主任、中情局局长、国家安全顾问等内阁成员或白宫高官早已换过一轮，甚至国防部长、司法部长、白宫办公厅主任都历经了二度易人。
蓬佩奥的同班同学
先来介绍一下这位即将执掌五角大楼的新长官。
△埃斯珀
埃斯珀现年55岁，与沙纳汉“军事素人”的身份不同，他拥有丰富的军事经验。1982年，他从位于宾夕法尼亚的月桂高地高中毕业，考入西点军校军事工程学专业，因为成绩优异而成为为数不多的进入“院长荣誉名单“的学员，还在1986年毕业时获得过麦克阿瑟荣誉奖章。
△沙纳汉
关注美国的小伙伴应该清楚，现任美国国务卿蓬佩奥也是在1986年从西点军校毕业，据《华尔街日报》报道，埃斯珀与蓬佩奥是同班同学。
在西点军校毕业后，埃斯珀在1990-1991年海湾战争期间服役于陆军第101空降师，这支部队正是导致伊拉克军队彻底溃败的主力部队。
退役之后，埃斯珀从2010年7月起担任大型军工集团雷神公司负责政府关系的副总裁，直到2017年7月被特朗普提名为陆军部长。
虽然出身不同，但有两点埃斯珀和沙纳汉是相同的，两人都鲜有外交经验，更为重要的是，两人都属于对华“鹰派”。
今年1月2日，沙纳汉首次出现在五角大楼高官会上就连提三次中国，称“要谨记中国、中国、中国。”中国进入埃斯珀的视野则要更早，在路透社一篇题为“长期聚焦中国的老兵”报道中提到，从上世纪90年代中期，他就把中国军力增长问题作为重点关注对象。
当时他在美国陆军参谋部任职，曾参与制定美陆军在太平洋地区的作战计划。“我对这种演变已经关注了20年之久，这些都成了基础，塑造了我对各种相关议题的看法。”埃斯珀说。
两年半，至少17名高官离职
国防部长是美国政府内阁中的重要成员，实际上，我们所说的美国总统执政班底不仅仅包括内阁成员，还有白宫高级官员。
根据白宫网站介绍，特朗普的内阁成员包括副总统彭斯，15个行政部门的负责人，白宫办公厅主任，美国环保署负责人，美国管理和预算办公室的负责人，美国贸易代表，中央情报局局长，国家情报总监办公室负责人，美国小企业管理局局长。
截至目前，特朗普正式就任美国总统已有2年半时间。政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，特朗普就任美国总统以来，频繁更换内阁成员及白宫高级官员。根据权威资料和新闻报道不完全统计，特朗普班底已经有17位高官离职。
特朗普喜欢“代理阁员”
从上述统计不难看出，特朗普就任总统后，国务卿、国防部长、白宫办公厅主任、国家安全顾问等重要职位都已易人，其执政班底可谓历经“大换血”。
一些重要职位的掌门人甚至更换不止一次。
△昔日照片上的执政班底成员只剩下副总统彭斯
先看国务卿。
国务院是美国联邦政府主管外交并兼管部分内政事务的行政部门，国务卿是国务院的大“boss”，因在美国政府中因承担“外长”角色，国务卿也被视为“美国首席外交官”。特朗普上任后，更换国务卿人选也一度受到广泛关注。
2018年3月，蓬佩奥的前任、从埃克森美孚走出的“石油大亨”蒂勒森在非洲访问时被特朗普通过推特“炒鱿鱼”了。2018年5月2日，蓬佩奥正式宣誓就职新一任国务卿。
再看司法部。
2018年11月7日，美国中期选举刚过，特朗普就辞退了司法部长杰夫·塞申斯。塞申斯因此成为了中期选举后第一位下台的官员，他在辞职信中写道，他是在特朗普要求下辞职。2017年3月，塞申斯在上任不到一个月的时间内便宣布回避“通俄门”调查，令特朗普不满，他曾多次在社交媒体上就此事表达失望，抱怨塞申斯没有给自己足够的支持。目前，司法部部长是威廉·巴尔。
威廉·巴尔
值得指出的是，“代理”也是近来特朗普执政班底的一个特点。
今年年初，在马蒂斯离任之后，美国国防部发言人达娜·怀特、五角大楼参谋长斯维尼等相继宣布离职，五角大楼领导层进入“临时工”时代。还不止是五角大楼，据当时路透社的报道，“临时工”在整个特朗普内阁都很普遍，除了当时的代理防长沙纳汉以外，还有代理内政部长伯恩哈特、代理司法部长惠特克、代理白宫幕僚长马尔瓦尼与驻联合国代理大使柯恩。
为什么会这样？
恐怕与特朗普本人的态度有很大关系。对于这种“临时工”的状态，特朗普曾明确表示过“喜欢”。今年1月6日，在准备离开白宫前往戴维营时，特朗普告诉记者：“我喜欢代理阁员，这给予我更大弹性。”
“战争班底”
值得注意的是，近日海湾局势升级，特朗普执政班底的某些成员在伊朗问题上持有强硬立场，美国媒体这样写道：特朗普确实不想与伊朗开战，但他却在不知不觉中组建了一个“战争班底”。
换句话说，“鹰派”是目前特朗普班底的一个显著特点。而美国媒体所说的“战争班底”实际上是直指两个人，即博尔顿和蓬佩奥。
博尔顿和蓬佩奥
先看博尔顿。
根据媒体报道，在华盛顿政界，曾流传一种说法，伊拉克战争以来，华盛顿上空飞着三只“鹰”，即时任国防部长拉姆斯菲尔德、副国防部长沃尔福威茨和时任副国务卿博尔顿。不难看出，“鹰派”始终是博尔顿身上的一个标签。
近两个月，因伊朗问题，博尔顿这个名字也频频受到关注。据报道，5月初，博尔顿宣布向中东部署航母打击群，目的是向该地区传递一个“明确无误的信息”，即美国已经充分准备对一些未指明的伊朗威胁进行报复。
美国媒体6月21日文章指出，当博尔顿加入特朗普执政班底时，伊核协议很快被废除，局势也开始不稳。前国防部长马蒂斯在时能够暂时控制博尔顿，但当博尔顿的“鹰派”同僚蓬佩奥成为国务卿，再加上日后马蒂斯辞职，所有的希望都破灭了。
如果经常关注美国方面的新闻，你就会发现，博尔顿和蓬佩奥在外交事务领域俨然是特朗普的“左膀右臂”。
美国媒体21日文章就很鲜明地指出：“特朗普表示他取消了原定于周四（20日）晚上开始的美国对伊朗的打击。要了解我们是如何走到这一步的，你需要了解特朗普外交政策的负责人：国家安全顾问约翰·博尔顿和国务卿迈克·蓬佩奥。”
资料|中国日报环球时报参考消息北京日报北京青年报
责任编辑：吴金明
