原标题:劳工问题让日韩关系“透心凉”
近日,历史问题的“乌云”再次笼罩日韩两国。据共同社报道,日本首相安倍晋三于5月21日下午在官邸与前来进行到任拜访的韩国驻日大使南官杓会面,就韩国原被征劳工诉讼等问题要求韩方采取恰当应对。
日方提议重启磋商
当地时间5月20日,日本政府向韩方发出外交公函,称将根据《日韩请求权协定》,设立“仲裁委员会”解决劳工索赔案问题,并敦促韩方接受这一提议。韩联社称韩方将综合考量慎重研议此事。
日韩关系自去年开始一直处于紧张状态。韩国最高法院裁决日本公司赔偿韩国强迫劳动的受害者,日本则抗议称所有殖民时代的赔偿问题都已在1965年协议中得以解决。
据悉,1965年两国签订的《日韩请求权协定》中规定,两国无法通过外交渠道解决的争端,可以由包括第三国在内的委员会仲裁解决。委员会由三名成员组成:日韩各出一人,加上双方委员协商指定第三国委员一人,双方需在30天之内选定委员。
日本政府曾于今年1月9日向韩方提议启动争端解决程序,即通过外交渠道磋商劳工索赔问题,并要求韩方在30天内答复。韩方对此未予回应。
历史遗留久久未决
1910年至1945年,日本在朝鲜半岛施行殖民统治,强征大批劳工至日本做苦力。此前,李春植等4名韩籍二战劳工起诉日本企业新日铁住金(现为新日本制铁公司),要求向他们补发工资并赔偿。
据韩联社报道,去年10月30日,韩国最高法院裁定新日铁住金向4名原告每人支付赔偿金1亿韩元。11月,韩最高法院对另一起类似案件作出判决。日方坚持拒绝赔偿。
4月23日,日本发布2019年版《外交蓝皮书》。《读卖新闻》称报告书首次以专题形式记述了韩国人被征劳工问题,还就“慰安妇”问题做了长达2页的特别说明。韩国外交部当天对《外交蓝皮书》中关于韩国的内容表示抗议。
中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东认为:“劳工诉讼案只是日韩冲突的表象,其背后的核心问题是二战期间日本政府对朝鲜半岛的殖民统治给朝鲜半岛人民造成了极大的伤害。现在日本国内存在否认侵略历史的历史修正主义观点,不承认当年殖民统治朝鲜半岛征用劳工和强征慰安妇的问题。”
2015年12月28日,朴槿惠领导的韩国政府同日本政府签署《韩日慰安妇协议》。然而,文在寅上台后多次指出,这份协议没有被韩国民众接受。截至目前,日韩双方仍就此事僵持。此番劳工诉讼案又使两国关系“透心凉”。
正视历史才能化解
“日韩同为美国的盟国,由于劳工诉讼案等问题迟迟无解,两国现已‘离心离德’。”吕耀东说。有消息称,在即将举行的大阪G20峰会上,日本首相安倍晋三将不会与韩国总统文在寅进行任何交谈。
5月15日,韩国总理李洛渊在首尔举行的与韩国媒体的讨论会上,就自己主管的“二战”被征劳工诉讼相关应对措施表示,“有关正在推进司法程序的案件,韩国政府能拿出的对策很有限。”有分析称,李洛渊暗示尽快提出有效的具体方案并非易事。
据共同社报道,日本政府要求韩国政府早日就劳工诉讼采取应对措施,但这一问题预计短期无法解决。日本内阁官房长官菅义伟在15日的记者会上重申:“应该提出解决措施(的责任)在于韩方。”
吕耀东认为,归根到底,日韩两国的矛盾主要聚焦于两点:一是领土争端问题,二是历史遗留问题。日本若能摒弃历史修正主义,以诚恳的态度去解决历史问题,将有助于日韩关系缓和。(刘月)
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