美俄尝试修复沟通渠道 努力寻找共同话题难掩分歧

日期:05-16
委内瑞拉蓬佩奥普京

原标题:美俄尝试修复沟通渠道,努力寻找共同话题难掩战略分歧

5月14日,在俄罗斯索契,俄罗斯总统普京(右)与来访的美国国务卿蓬佩奥握手。新华社图

5月14日,在俄罗斯索契,俄罗斯总统普京(右)与来访的美国国务卿蓬佩奥握手。新华社图

“通俄门”调查落幕后不久,尽管仍在诸多国际议题上存在分歧,美俄之间的紧张关系出现好转迹象。周二(14日),俄罗斯总统普京与美国国务卿蓬佩奥均明确表达试图修复俄美关系的意愿。

当地时间5月14日,在俄罗斯总统位于索契的“波察诺夫溪流”(Bocharov Ruchey)别墅内,首次作为国务卿访俄的蓬佩奥受到普京接见。据俄媒RBK曝光的菜单,俄方为这位美国客人准备了冷黄瓜汤和伏特加。

当天,蓬佩奥先是与俄罗斯外交部长拉夫罗夫谈了近三小时,之后又与普京举行了一个半小时的会谈。据俄总统助理乌沙科夫在会谈结束后介绍,莫斯科尚未感到俄美关系出现突破,但美方表现出了务实态度。

综合塔斯社和美联社等外媒报道,索契会谈后,双方就恢复美俄沟通渠道的重要性上达成共识,同时就哪些问题阻碍叙利亚和平进程达成共识。不过在委内瑞拉政局、伊朗局势以及指责俄罗斯干涉美国大选的问题上,美俄仍存在巨大分歧。

“这次会晤难以从根本上改善俄美关系,”复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心助理研究员马斌在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,双方更可能是在就新的具体问题进行磋商,而不会以调整战略关系为主。

原定会谈晚了两小时

14日,由于普京专机未能及时飞抵索契,原定于当地时间下午6点举行的会谈推迟了两个小时。

当日早些时候,普京乘坐IL-96-300PU总统专机飞往契卡洛夫国家飞行试验中心视察俄最新航空技术成果,6架俄罗斯新型Su-57战斗机为其护航。

等到索契天完全黑了下来,守在“波察诺夫溪流”别墅的记者们才等到了先后抵达的美国代表和俄罗斯总统。

普京14日在会谈初始表示,他数天前(5月3日)曾与美国总统特朗普通话交谈。“我得到的印象是美国总统有意向恢复俄美两国的联系、接触,以共同解决涉及双方利益的问题。”普京说,“就俄方而言,我们不止一次表达过,俄罗斯也希望全面恢复与美国关系。”

俄总统指出,美国特别检察官穆勒的报告是“客观的”,它证实了俄罗斯与现任美国政府之间没有勾结。“俄罗斯没有干涉美国大选,更不可能存在国家层面的干涉。”普京说,这一因素此前导致了俄美关系的恶化,“我希望今天情况正在发生变化”。

稍早前,在与拉夫罗夫结束会谈后的新闻发布会上,蓬佩奥则强调美国不会容忍俄罗斯任何重复2016年干预大选的动作。在“俄罗斯是否干涉了美国大选”问题上,俄罗斯与美国仍无法达成统一的故事版本。

不过,蓬佩奥在与普京会谈后告诉记者:“这不是要忘记过去往前看,而是为了找到解决方案,在有共同利益的地方寻求妥协、取得进展,以解决我们面临的一些最困难的问题。”

蓬佩奥表示,两国关系可以“真正重叠(共同)的利益”为基础。“我们可以一起努力,使我们每个人都更成功,坦率地说,让世界也更成功。”蓬佩奥说,“因此特朗普总统想尽我们所能,他让我到这里来传达这一点。”

乌沙科夫在普京与蓬佩奥会谈后对记者称,莫斯科尚未感到俄美关系出现突破,但美方表现出了务实态度。

据俄罗斯卫星通讯社15日消息,俄罗斯有意就战略稳定与核裁军协议等一系列问题与美国重回正常对话,两国总统已就近期重启俄外交部和美国务院之间的相关对话达成共识。

“(双方)举行了不错的会谈,确认两国有意向修复关系并会逐渐恢复交流渠道,这很重要。”乌沙科夫说道。

乌沙科夫透露,普京与蓬佩奥围绕朝鲜核问题、阿富汗反恐合作、利比亚和伊朗局势等议题展开了讨论,双方还简短涉及了美国对俄制裁事宜,“主要谈的是双边关系以及紧迫的国际和地区问题。”

在稳定能源市场上找共同话题

乌沙科夫特别指出,他认为双方针对叙利亚局势的讨论具有建设性。

拉夫罗夫也说,俄美商定继续就叙利亚问题进行磋商,包括反恐、推动政治进程和难民返乡等问题。

在朝鲜半岛问题上,莫斯科表示将支持推进美朝对话。拉夫罗夫说:“俄方赞成推进华盛顿和平壤之间的对话……我们最终应该努力在东北亚地区建立长久稳定的和平机制。”

蓬佩奥表示,对朝制裁在实现朝鲜半岛无核化之前仍然有效,美俄将在该问题上保持联络。

另据塔斯社报道,普京14日表示,俄罗斯和美国可以就稳定能源市场进行对话。“美国已经成为世界上最大的石油生产国,从这个意义上说,我们在全球能源市场的稳定性方面有一些(共同)话题。”普京说。

此外,普京谈及了美俄经济合作的相关话题。据普京说,尽管俄美贸易额一直很低,且近年来趋于零,“但我们仍然看到,过去一年的双边贸易额稍有增加,(增幅)大约为5%。”

“我希望现在正为此(全面恢复俄美关系)创造有利条件。”普京说道。

蓬佩奥14日当天也明确表示,华盛顿愿意重建美俄关系,而美方预期俄方将诚意满满采取行动。他告诉普京,“就像你一样,我们将保护我们国家的利益。”

俄罗斯卫星通讯社援引乌沙科称,特朗普近期可能将与普京会晤,俄方已准备好接受美方的相关提议。

“特朗普表示准备与普京在大阪G20峰会期间会面,蓬佩奥今天也证实了这一点。我方愿举行任何会议,进行任何接触,特别是最高级别的,这非常重要。”乌沙科夫说道。

诸多问题上分歧依旧

不过,双方分歧也在索契会谈中再次暴露。

美联社14日报道称,关于伊朗、委内瑞拉和俄罗斯干预美国大选的问题,蓬佩奥和拉夫罗夫在记者会上表达的立场截然相反——揭示出了双方完全无法达成共识的领域。

在美方指控的“俄罗斯干涉美国大选”问题上,蓬佩奥再次向俄罗斯发出了警告。“如果俄罗斯在2020年参与其中,将使我们的关系处于比现在更糟糕的地方。”蓬佩奥说,“我劝他们不要这样做,我们不会容忍这一点。选举很重要,也很神圣,且必须是自由和公平的。”

拉夫罗夫则强调所谓干涉大选是美方的无端指责,关于俄罗斯与特朗普总统勾结的言论纯属诽谤和虚构。他表示,希望穆勒报告发布后美方能够消停下来,与莫斯科重建对话。

委内瑞拉是俄美的另一重大分歧所在。美国承诺支持委内瑞拉反对派瓜伊多作为该国合法领导人,俄罗斯则坚定支持现任总统马杜罗。蓬佩奥和特朗普的国家安全顾问博尔顿曾多次指责俄罗斯和古巴支持马杜罗,并要求俄罗斯和其他外国军队、安全部队和情报官员离开委内瑞拉。

“在委内瑞拉问题上,我们存在分歧,”蓬佩奥说。“我们希望每个干涉委内瑞拉的国家停止这样做。”

拉夫罗夫则为俄罗斯的立场辩护称,马杜罗的合法政府正面临美国官员的威胁,加上瓜伊多支持外国军事干预,局面“与民主毫无关系”。

由于华盛顿与德黑兰的紧张关系,伊朗问题是当天的另一个重点议题。美国指责伊朗威胁袭击美国在中东利益,并暗示伊朗或伊朗代理人涉嫌偷偷破坏波斯湾的挪威和沙特油轮。美方声称,为了遏制这些威胁并应对任何可能的攻击,美国才向中东派遣了一艘航空母舰和B-52轰炸机。

“我们本质上不打算与伊朗开战,”蓬佩奥14日说,“但我们也向伊朗人明确表示,如果美国的利益受到攻击,我们肯定会以适当的方式作出回应。”

对此,拉夫罗夫在发表讲话时似乎暗示,两国领导人未能就伊朗问题以及伊朗核问题全面协议(JCPOA)达成一致意见。“我们在这个问题上有很多不同看法,”拉夫罗夫说,“我们将继续讨论这一情况,希望能在双方支持下达成一些协议。”俄罗斯外交部长批评美国退出JCPOA是一个错误,他同时指责美国用制裁手段惩罚与伊朗做生意的国家。

美国哥伦比亚广播公司(CBS)14日报道称,蓬佩奥此行原计划要访问莫斯科,但最终被取消了。美国国务卿选择改道前往比利时,以便与欧洲官员讨论“伊朗构成的日益严重的威胁”。

尽管存在难以调和的分歧,拉夫罗夫14日强调说,双方在索契的会谈是“坦诚的”,“俄美同意应该采取实际措施来弥补(俄美关系破裂)的局面。”

复旦大学的马斌分析认为,尽管美俄双方有改善关系的意愿,但是,也面临乌克兰危机、叙利亚问题、中导条约及战略稳定等引发的现实障碍;至于声称改善关系背后的目的,同样是差别很大,鉴于俄罗斯在中导、叙利亚、朝鲜、委内瑞拉等问题上有新举措,因此,双方更可能是在就新的具体问题进行磋商,而不会以调整战略关系为主。

《华盛顿邮报》14日评论称,特朗普自当选以来一直表达有意愿与俄罗斯在国际议题上合作,但由于在国内遭遇强烈的政治抵抗,他没有实现这个愿望。现在“通俄门”调查落幕,白宫和克宫看到了重启美俄关系的机会。由于两国在一系列国际热点问题上存在利益冲突,美国政府谨慎地向俄罗斯抛出了一个“新的开始”(fresh start)。

“蓬佩奥的此次外交之行是华盛顿重启对俄关系的一次严肃尝试,特朗普正试图在国际舞台上最具政治危险性的关系中找到了‘新的立足点’。”文章中写道,“至于索契会谈成果如何,则见仁见智。”

责任编辑:王亚南

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