摩纳哥国家概况

原标题：摩纳哥国家概况

(最近更新时间：2019年1月)

【国 名】 摩纳哥公国(The Principality of Monaco，La Principautéde Monaco)。

【面 积】2.02平方公里，其中约0.5平方公里为填海造地。

【人 口】38300人(2017年)，其中摩纳哥籍8378人，其他人口来自100多个国家，以法国人、意大利人居多。官方语言为法语，通用意大利语和英语，另有摩纳哥方言，仅为老人及在初级教育中使用。91%的人口信奉天主教。

【首 都】 摩纳哥(Monaco)。

【国家元首】 阿尔贝二世亲王(Prince Albert Ⅱ)，2005年7月12日即位。

【重要节日】 国庆日：11月19日。

【简 况】 位于欧洲西南部，三面被法国包围，南濒地中海。边境线长5.47公里，海岸线长3.83公里。地形狭长，东西长约3公里，南北最窄处仅200米。境内多丘陵，最高海拔不足200米。属亚热带地中海式气候，夏季干燥凉爽，冬季潮湿温暖。年均气温15℃-20℃，年均降水量为600-700毫米。

先后有利古利亚人、腓尼基人和迦太基人在此居住。1297年，格里马尔迪家族夺取了摩纳哥城堡，开始了对摩长达700年断断续续的统治。14世纪形成公国雏形，先后成为西班牙、法国的保护国。1861年同法国签署协定，摩放弃对芒通、罗克布伦两大市镇的所有权，领土由20平方公里缩小到现有面积，法承认摩独立。同年，摩法建立关税同盟。1911年首次颁布宪法，成为君主立宪国。1918年同法国签署确定两国政治关系的条约，摩承诺在完全尊重法国政治、经济、航海和军事利益的前提下行使主权，法国负责保障摩的独立、主权和领土完整。1954年同法签署睦邻和行政互助协定。2002年10月，摩法签署新的双边关系条约，再次确认两国传统特殊友好关系，同时赋予摩更多的主权和权力。2005年摩法又签署一系列条约，两国关系实现新突破：摩拥有自行任命包括国务大臣(即政府首脑)在内的所有政府成员的权力;摩法加强司法、行政、税收等领域的合作。

【宪 法】 现行宪法于1962年12月颁布，2002年4月修改。根据宪法，摩纳哥为世袭君主立宪制国家，亲王为国家元首，王位继承人须是亲王的合法直系子嗣(男性优先)以及亲王的兄妹及其直系子嗣。亲王对外代表国家，拥有最高行政权，有权签署和批准条约。政府首脑，即国务大臣，须为摩纳哥籍或法国籍，由亲王任命并得到法国政府批准，可代表亲王执掌包括外交在内的各项工作，并对亲王负责。立法权和预算权由亲王和议会共同掌管。

【议 会】 一院制，共有24名议员，通过直接普选产生，任期5年。立法权由亲王和议会共同行使，亲王负责提出法案，议会进行讨论和投票，最后由亲王批准。本届议会于2018年2月选出，议长斯特凡·瓦莱利(Stéphane VALERI)。

【政 府】 又称政府委员会，由6名大臣组成。由亲王任命并对亲王负责，在亲王领导下行使行政权。国务大臣(即政府首脑)可代表亲王执掌包括外交在内的各项工作并签署政府法令。现政府成员包括：国务大臣塞齐·泰尔(Serge TELLE，2016年2月1日起任职)，内政大臣帕特里斯·塞拉里奥(Patrice CELLARIO)，财政与经济大臣让·卡斯特利尼(Jean CASTELLINI)，社会与卫生大臣迪迪埃·贾梅勒登格尔(Didier GAMERDINGER )，装备、环境与城市规划大臣玛丽–皮埃尔·格拉马格里亚(Marie-Pierre GRAMAGLIA，女)，对外关系与合作大臣吉尔·托内利(Gilles TONELLI)等。

【行政区划】 全国设1个市镇单位，下辖4个区(非行政单位)。市镇委员会由15名成员组成，通过直接选举和按名单投票方式产生，任期4年。市长和副市长由市镇委员会从其成员中选出。现任市长为乔治·马桑(Georges MARSAN)，2003年首次当选，2007年3月、2011年3月、2015年3月三次连任。

【司法机构】 亲王拥有司法权，法院以其名义执法，独立审理案件。司法机构包括治安法庭、初审法院、上诉法院、重审法院、重罪法院和最高法院等。此外还有劳工法庭、房租仲裁委员会和高等仲裁法院等专门法庭。最高法院有5名正式法官及2名候补法官，分别由议会、国务委员会、枢密院、法院推荐，并由亲王任命，任期4年，负责审理行政诉讼和裁定援引的法律条文是否适当。最高法院院长由亲王指定。现任最高法院院长为迪迪埃·利诺特(Didier LINOTTE)。

【枢密院】 枢密院为亲王的咨询机构，由7名摩纳哥籍人组成，任期3年，可连任。亲王指定主席和3名成员，其他成员由议会提名、亲王任命。枢密院每年至少召开2次会议，对涉及国家最高利益的问题提出处理意见。亲王在签署重要国际条约，解散议会，审理入籍申请及特赦、大赦等问题上必须咨询枢密院。现任主席米歇尔·博埃里(Michel BOERI )。

【国务委员会】 咨询机构，由亲王挑选并任命的12名成员组成，负责对亲王拟订的法律和敕令草案提出咨询性意见。现任主席洛朗·安塞尔米(Laurent ANSELMI)。

【政 党】 无固定政治组织和党派。在议会选举期间，一些政见相同的人临时组成政治团体参加竞选。

【重要人物】 阿尔贝二世亲王：国家元首。1958年3月14日生于摩纳哥。美国马萨诸塞州阿姆赫斯特大学毕业，政治学学士，并获爱尔兰梅努斯教皇大学名誉哲学博士学位。自1976年起，曾先后在摩政府各部门、法国海军、巴黎和纽约的商业公司、银行、法律事务所工作。1982年任摩红十字会主席。1983年任摩游泳联合会主席。1984年任摩游艇俱乐部主席和摩田径联合会主席。1988年起，任国际奥委会委员兼田径联合会副主席，蒙特卡洛电视节组委会主席。1993年起，任摩出席联合国大会代表团团长。1994年起，任摩奥委会主席。1996年任亚特兰大奥运会协调委员会委员。2005年4月，前任国家元首兰尼埃三世亲王逝世后任摄政，7月即位。主张积极发展对华关系。已先后9次访华。1993年6月和1999年6月分别以国际奥委会委员和摩王储身份访华。2002年11月来华出席摩驻上海名誉领事馆开馆仪式。2004年11月率摩经贸代表团非正式访华。2007年4月对中国进行国事访问。2008年8月来华出席北京奥运会开幕式。2010年10月来华出席上海世博会摩纳哥国家馆日活动。2014年8月来华出席南京青奥会开幕式。2015年8月来华出席世界田径锦标赛。酷爱体育，曾代表摩参加奥运会比赛。有姐妹两人。2010年6月与南非游泳选手威兹托克(Charlene WITTSTOCK)订婚，2011年7月完婚。2014年底，王室龙凤双胞胎诞生，男孩雅克·奥诺雷·兰尼埃(Jacques HonoréRainier)为王储。

【经 济】 摩纳哥国土面积狭小，自然资源稀少。20世纪50年代以来，摩政府采取多元化、高附加值和无污染的经济发展方针，积极推动第三产业全面发展，取得显著成就，其中尤以金融业发展最为突出。除本国银行外，许多世界著名的银行均在摩设有分支机构。摩在房地产、广告、保险、咨询、贸易、服务业等领域发展迅速。摩有少量工业，主要是化工、医药、化妆品等。摩纳哥一年一度的国际汽车“F1(一级方程)”大奖赛较为著名。摩纳哥是欧洲著名旅游胜地。2016年摩纳哥国内生产总值为58.5亿欧元，同比增长3.2%。摩国民经济统计还习惯使用“国民经济营业额”概念。2017年摩国民经济营业额为136.3亿欧元，同比增长4.2%，其中批发业营业额46.5亿欧元，零售业营业额14.4亿欧元，住宿和餐饮业营业额6.7亿欧元，工业部门营业额8.5亿欧元，建筑业营业额5.6亿欧元，运输和仓储业营业额5.8亿欧元，科技和行政部门营业额14.6亿欧元，信息和通讯业营业额8亿欧元。

【工 业】 为支持工业发展，政府积极给予企业财政支持，并克服国土狭小的困难，努力为工业发展提供地皮。鼓励建立高附加值、无污染的出口型企业，积极发展高技术产业。2017年工业部门营业额为8.5亿欧元。主要工业部门有橡胶和塑料加工(占2017年工业营业额的34.4%)、化工产品(16.8%)、医药(5.4%)、成衣加工业(5.3%)等。

【银行业】 银行业发达，除本国银行外，世界上一些大银行均在摩设有分支机构。2017年，共有银行和营业所31个，金融公司4个，吸收储蓄额达234亿欧元。

【旅游业】 旅游业是支柱产业之一。摩是欧洲著名旅游胜地，每年都举行许多文体活动吸引游客，其中蒙特卡洛国际杂技节、国际礼花节、一级方程式汽车大奖赛等闻名于世。娱乐、住宿设施完善。2017年有星级旅馆12家，餐馆101家，客房总数2298间，床位4596张。近年来注重发展商业旅游设施，兴建了大型会议中心，吸引一些国际会议在摩召开。2017年接待游客36.7万人次。

【交通运输】 公路总长50公里，与欧洲高速公路网连接。铁路总长1.7公里，并入法国铁路网，由法国国营铁路公司管理。有2个港口，主要用于停靠各类游艇，商船则可在锚地短期停泊，有直升机航班往返于法国尼斯和摩纳哥之间。

【财政金融】 国民收入主要来自旅游业、不动产、中小企业、银行、保险、邮票、博彩等。烟草、邮票等由国家专卖。税收在国民收入中所占比重逐渐增大。政府不征收个人所得税，对企业征收税率为33.33%的利润税。摩不是欧盟成员国，但根据有关协议，被视作欧盟关税区内的实体。增值税制及税率与法国相同，普通税率为19.6%，优惠税率自2012年起由原来的5.5%升至7%(生活必需品仍维持5.5%)。此外还征收遗产税等。

2017年国家财政收入12.26亿欧元，支出11.89亿欧元，财政盈余3660万欧元。

【对外贸易】2017年进出口贸易总额约23.03亿欧元，其中进口额约为14.36亿欧元(自欧进口占58.7%)，出口额约为8.67亿欧元(对欧出口占61.2%)，逆差5.69亿欧元。主要进口商品有：化工产品、交通运输设备、电子设备等;主要出口商品有：化工产品、电子设备、交通运输设备、食品等。

【人民生活】 摩纳哥经济发达，人民生活水平很高，2016年人均国内生产总值72091欧元，位居世界前列。摩政府不征收个人所得税，因此吸引了数量可观的富裕避税移民。

【军 事】 摩纳哥无军队，根据摩法有关双边条约，法国承诺保护摩独立、主权和领土完整。摩有554名治安警察，人均警察数量排名全球第一。

【教 育】 摩纳哥对6-16岁的儿童实行义务教育，教育体制与法国相同。公立学校包括6所幼儿园及小学、1所初中、1所高中和1所酒店管理学校;私立学校有1所小学和1所小学至高中混合学校。高等院校包括摩纳哥国际大学和造型艺术学院等。课程设置方面，摩纳哥历史是必修课，小学、初中开设摩纳哥语课程。摩纳哥国际大学提供工商管理、金融和奢侈品管理专业学士、硕士和博士的英语课程。2016/2017学年，中小学在校生6328人，教师629人。

【新闻出版】 主要报刊有《尼斯晨报摩纳哥专版》和《摩纳哥周刊》等。蒙特卡洛广播电台和电视台收听、收视率较高，是西欧重要的广播电台和电视台，用36种语言播音。

【文 化】 摩每年都举办蒙特卡洛国际杂技节等大量的文化交流活动。摩海洋博物馆和研究所享誉世界，此外还有拿破仑纪念馆、国家博物馆、卡罗琳图书馆、蒙特卡洛歌剧院等文化设施。

【外交和对外政策】 摩纳哥主张普遍裁军，维护世界和平、安全、进步、自由、人权，推进经济和社会发展，支持国际人道主义行动，反对国际恐怖主义。十分重视世界环保事业，特别是海洋、生态保护及研究。

1918年摩法条约规定，摩采取外交行动须事先与法国政府达成协议。2002年10月，摩法两国签署新条约，摩首次获得对外正式建交权，摩无须预先征得法国同意，即可自主地与其他国家谈判建立正式外交关系。2005年12月1日新条约生效。对法关系是摩外交重心，两国在经济、安全等领域合作密切，摩在国际热点问题上紧随法方立场。

截至2017年底，摩纳哥与135个国家建立大使级外交关系。摩在法国、意大利、中国、西班牙、荷兰、比利时、卢森堡、瑞士、德国和列支敦士登等27个国家和14个国际组织派有常驻或非常驻大使，在全球79个国家和地区设立了130个领事代表处。共有114个国家向摩派驻外交代表，其中法国、意大利、马耳他三国在摩设常驻大使，80个国家在摩设领馆。

摩于1993年5月28日加入联合国，是联合国教科文组织、国际电信联盟、世界卫生组织、世界旅游组织等近70个国际组织的成员国。国际海道测量组织、国际体育总会、国际业余田联等10余个国际机构总部设在摩纳哥。蒙塔纳经济论坛、能源峰会等国际会议常年在摩举行。

摩主张在保护本国经济利益的同时加强与欧盟的关系。2004年10月加入欧洲委员会。持申根签证可赴摩。