原标题:英司法部长:修订版脱欧方案“保障条款”风险仍存
中新网3月12日电 据外媒报道,当地时间12日,就英国首相特蕾莎 梅与欧盟达成的最新方案,英国司法部长杰弗里 考克斯发表了其法律建议。考克斯称,该方案降低了英国无限期地困在“保障条款”(backstop)中的风险,但这一风险仍然存在。
考克斯在法律建议中表示,他认为,双方达成的最新妥协,有助于降低英国遭到“保障条款”无限期约束的风险,尤其是在这是由“恶意或者欧盟未尽最大努力”而造成的情况下。
他表示,可以认为,如果双方都有真诚的愿望来达成协议,并具备必要的勤奋、灵活性和善意,那么无法达成后续协议来取代“保障条款”的可能性非常低。
但是,法律风险仍然存在。他表示,确实存在这种可能,即并没有来自任何一方的明显错误,而仅仅是源于难以解决的分歧,在这种情况下,若基本情况保持不变,那么除了达成协议之外,英国将没有其他符合国际法的手段,来退出“保障条款”。
爱尔兰边界问题是英国脱欧协议中最富争议的内容。英国北爱和爱尔兰之间有约500公里的边界线,这也是英国与欧盟之间唯一的陆地边界。这段边界究竟是否该重新设立边检,一直是脱欧协议中的争议焦点。
爱尔兰边界“保障条款”,将在英国与欧盟之间未能在2020年12月达成贸易协议的情况下启动,且是临时性的协议。该条款将让英国继续遵守欧盟的海关规定,避免在边界重新设立边检站检查来往的车辆。
但因协议上没有明确注明届满日期,也因为没有欧盟的同意英国不能退出协议,所以很多英国议员担心这一临时协议将会成为永久协议,使脱欧有名无实。
在该法律建议发布后,英国下议院将就特雷莎·梅的脱欧协议进行讨论,随后于当地时间晚上7时投票。
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