原标题：规范失能老人养老服务，保障老人晚年幸福
“失能老人的养老护理，是家庭和社会面临的共同难题，也是养老服务中亟待规范管理的领域。”全国政协委员、江苏省作家协会主席范小青在接受记者采访时说。
“有相当一部分的老年人以为，只要自己留有一点积蓄，就可以不给子女、不给社会添麻烦，等到生活不能自理的时候，请保姆、护工或者进入养老院就行。”老人的愿望非常朴素美好，但是范小青也注意到，近年来，失能老人受到保姆、护工粗暴对待甚至虐待的事件时有发生，已成为一个社会性的问题。
范小青表示，目前在失能老人养老方面遇到的问题主要有几种情况：第一种是独居老人，子女或在国外或者忙于工作和自己的小家庭，没有更多的精力照顾老人，这类老人完全依靠雇请的保姆帮助才能生活，其生活质量完全寄托在保姆身上。但因为子女不在身边，无法监督养老服务的工作质量，尤其是一些语言表达有困难的老人，遇到问题时甚至无法求助求救；还有一种居住在养老院的失能老人，有些养老机构服务水准不高，护工没有受过专门培训，缺乏专业护理技能，有的甚至缺乏起码的同情心，对老人动作粗鲁，语言恶劣。
“近年来，我国养老事业总体取得长足发展，但失能老人养老等领域还亟待完善规范。”范小青建议，要从教育培训、合约制约、建全机制以及法律保障等方面，规范行业管理。在护理人员职业资质上，专业护理护工应该经过专门的培训，持有上岗证才能上岗，同时要鼓励更多有专业技能的年轻人进入养老护理行业。在合约约束方面，养老服务供需双方应签订受法律保护的合约，维护自身合法权益。此外要加强立法，用法律手段保护老人，让虐待老人的违法者付出代价，让更多老人安心养老、安度晚年。
南京报业传媒集团全媒体记者
刘晓许琴
