原标题：韩建伟：顶不住美国制裁时，伊朗国内会变天吗？
[采访/观察者网 王骁]
11月5日，美国恢复对伊朗能源、金融领域单边制裁。尽管美国宣布了8个豁免国，但以能源为支柱的伊朗，日子显然仍不好过。在制裁前一日，伊朗各地爆发反美示威，参与者高喊“美国去死”口号，并燃烧星条旗和美元。美国制裁会对伊朗国内产生什么影响，又将如何搅动中东局势？观察者网专访上海外国语大学中东研究所韩建伟副教授，带来最新解读。
观察者网：11月5日，美国正式宣布制裁伊朗，这会伊朗造成什么影响？
韩建伟：美伊关系在奥巴马之后并没有实质性改善，虽说两国关系没有那么紧张，但也并没有变好。奥巴马签署伊核协议后，国内反对声音很高。所以特朗普上台以后，国内反对伊核协议的环境是成熟的。这并不是特朗普的个人行为，而是顺水推舟。
目前美伊关系肯定是充满矛盾和对抗，但是特朗普不会因此动武。这是特朗普对成本和收益的计算做出的判断，动武对美国代价太大。目前对伊朗制裁，充当离岸平衡手，对美国来说是较好的选择。特朗普毕竟是一个商人思维的总统。
从伊朗目前的反制裁手段来看，一是通过各种方法推销石油，比如允许国内私人买家而不是通过国家出售部分石油，再比如伊朗轮船关闭了美国的跟踪器，避开美国的监控。二是依靠欧盟所推动建立的SPV系统。另外，伊朗还对俄罗斯和中国十分倚重。中国当前能做的其实十分有限，可能短期内会让伊朗失望，不过中国跟紧欧洲的SPV系统是肯定的。
目前伊朗的国内局势可以保持政治的稳定，大规模骚乱的可能性不是很大。伊朗政府对社会的控制能力还是很强的，而且特朗普宣布退出伊核协议已经有半年时间，风险已经释放了一部分。伊朗国内不会出现突然崩溃的情况。
但是也要看到，当前伊朗的处境非常不妙，国内经济状况不容乐观，货币还在不断贬值。不过未来伊朗的强硬保守派势力应该会上升，有可能取代总统鲁哈尼为代表的温和派。很有可能在下一次总统大选，两派矛盾会进一步加剧。
如果保守派上台，对外奉行的可能是对地区更加对抗性的外交政策。虽然伊朗对美国十分强硬，但是伊朗非常在意多边外交，积极游说各方。强的保守硬派上台后，恐怕就不会重视多边主义。如果保守派认为欧洲、俄罗斯或者中国不能满足伊朗对维护伊核协议提出的要求，那么伊朗很可能会退出伊核协议。
11月4日，伊朗爆发反美示威游行
观察者网：作为中东大国，伊朗的回应一直很强硬，接下来政策会不会发生转向？
韩建伟：到目前为止伊朗还没退出伊核协议，如果保守派占优势，一旦退出，对于地缘政治的影响会比较大。保守派会加剧与以色列的对抗。以色列是非常敌视伊朗在叙利亚的扩张的，而近期我们可以看到伊朗在地区事务上有所收缩，有两个例子。
一是近期在伊斯坦布尔开了一个关于叙利亚的四方会谈，其中没有伊朗参加，而是俄罗斯、土耳其、德国和法国。没有伊朗的原因是伊朗在做一定的妥协。阿斯塔纳进程就是由伊朗、俄罗斯和土耳其这三方来主导的。而这一次伊朗暂不出面，也是为了回避和美国的矛盾。美国对此次会议表示赞赏，跟伊朗作出妥协也是有关系的。
二是在也门方面，伊朗对也门武装的支持力度也是越来越小。如果保守派上台，可能就会增加对地方势力的输出，不论国力是否能够承受。也会进一步扩张什叶派的政治版图，加剧和逊尼派的对抗。
不过要清楚的一点是，中东局势瞬息万变，谁都不能做任何保证。伊朗政权变天的可能性不大，但是依旧存在。如果伊朗真的有一天无法控制社会秩序了，那么这个影响就会更大，国内的人民会受到波及，另外也会影响到一些什叶派及海湾部分国家的稳定，比如可能会发生伊朗民众涌入伊拉克或者海湾其他国家的情况。
这也是为什么欧洲力挺伊朗的原因，因为中东难民很大一部分的目的地都是欧洲，当然这已经超越了经济诉求。
我们可以看到，欧洲的诉求和特朗普的诉求是背道而驰的，欧美在伊朗问题上的分歧是深远的，不是短期的。
观察者网：伊朗保守派如果上台的话，他们的行为极限会在哪里？是否有发动战争的可能性？
韩建伟：伊朗对外发动战争的可能性不大，这是伊朗目前的国力所限。伊朗最大的敌人是以色列，但是伊朗打不过以色列，它不会主动挑战以色列，所以两国最大的可能性也就是互射导弹。保守派上台顶多也就是撕毁协议，重启核试验，更加坚定地支持叙利亚巴沙尔政权。除非以色列主动挑衅，不然伊朗发动战争的可能性不大。
观察者网：美国未来对伊朗关系好转的可能性大吗？
韩建伟：不会改变。特朗普有明显的反伊情结，一直都在妖魔化伊朗。哪怕特朗普下台，换成民主党执政，美伊关系改善的可能性也不大。这是美国国内反伊朗情绪所决定的。不过可能民主党对伊朗的制裁会减少一点，寻求更多的多边合作。
观察者网：目前沙特新王储身陷杀害记者案的风波中，也搅动了本来就不稳定的中东局势，以色列、埃及甚至为此向美国求情，因为“沙特是遏制伊朗在中东地区做大的关键角色”。您怎么看伊朗和沙特两国在中东地区的角逐？
韩建伟：沙特和伊朗在伊核协议签署后关系越来越差。沙特最害怕的就是伊朗崛起，事实也证明，伊核协议签署以后，伊朗崛起的势头挺快，这让沙特非常仇视。2015年底，沙特处决国内著名的什叶派领袖奈米尔，导致沙特伊朗两国断交。
萨勒曼王储上台之后，两国关系进一步恶化，新王储尤其敌视伊朗。伊朗和特朗普政府对峙的时候，曾经威胁要重启伊朗核试验。萨勒曼王储威胁，如果伊朗重启核试验，则沙特也会重启核试验。王储上台，对沙特和伊朗关系是朝着恶化的方向推动的。尤其是王储积极介入也门内战，在内战中多方面指责伊朗支持胡塞武装。
两国在也门、叙利亚、卡塔尔断交危机、油价增减产等问题上都在做各种较量。两国关系改善不易，而且萨勒曼王储非常年轻，如果他可以长期把持沙特政权的话，那么两国关系几乎是无法调和的。
责任编辑：王亚南
