原标题:美国又“退群”了,这次是因为快递费
当地时间10月17日,美国白宫发言人桑德斯发表声明称,美国国务院于当日向位于瑞士的万国邮政联盟递交了退出申请,正式启动退出程序。
特朗普指示与万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用
今年8月,特朗普签署相关备忘录,指示美国邮政总局取消国际邮政折扣,阻止外国商品廉价涌入美国,并与万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用。
特朗普政府认为,低廉的邮费使得一些外国企业能够以极低的快递费向美国消费者发送快递小包,使得大量外国商品廉价涌入美国,比美国本土卖家更具市场优势。
美国一位高级政府官员曾表示,这一国际运费差每年为美国造成3亿美元的损失。美国希望重新谈判这一费率,即所谓的终端费。
万国邮政联盟9月曾拒绝美方请求
万国邮政联盟的前身 “邮政总联盟”于1874年成立,1878年改为现名,自1978年7月1日起成为联合国关于国际邮政事务的专门机构,总部设在瑞士首都伯尔尼,宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务,并向成员提供可能的邮政技术援助。
根据该组织协议,目前从发展中国家发往美国,重量低于4.4磅(2千克)的小型邮件包裹将享受优惠价格。美国政府认为该协议损害了美国的利益,希望让小型包裹也应参照4.4磅以上包裹,进行自主定价。但是万国邮政联盟在今年9月份的会议中拒绝了美方的请求,美国政府随即表示希望退出该组织。
根据该组织协议,申请退出联盟需要一年的缓冲期,美国政府表示,如果在这个期间内达成满足美方条件的协商谈判,美方可以撤回退出的决定。
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这两年,美国退过的“群”
跨太平洋伙伴关系协定
退群时间:2017年1月23日
特朗普上任后,对多个美国参与的重要协议“动刀”,第一个是“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)。
TPP谈判最初由智利、新加坡、新西兰、文莱4个环太平洋国家发起。2015年10月,包括美国在内的12个国家达成协定。
美国虽然是TPP的操盘手,但其内部同样对TPP心怀疑虑。TPP尽管有助于维护美国的贸易规则主导权,但无法给美国带来即时利益。
《巴黎协定》
退群时间:2017年6月1日
上任不到半年,特朗普又宣布美国退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。
《巴黎协定》由各国在2015年年底达成,用以取代将于2020年到期的《京都议定书》。该协定的主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内,并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内。
联合国教科文组织
退群时间:2017年10月12日
此后,美国又宣布退出一个重要的“国际群”——联合国教科文组织。
联合国教科文组织成立于1946年,宗旨是通过教育、科学和文化来促进各国之间的合作,并对世界和平与安全作贡献。
伊朗核问题全面协议
退群时间:2018年5月8日
2015年7月20日,联合国安理会一致通过伊朗核协议。2018年5月8日,特朗普宣布,美国退出伊朗核问题全面协议。面对特朗普的“任性”决定,世界各国多表示严重关切、深表失望、感到遗憾。
伊核问题六国其他各方也态度明确:不会退出,将继续致力全面落实协议。伊朗也表示,会暂时留在协议中,并将与协议其他各方磋商。
联合国人权理事会
退群时间:2018年6月19日
当地时间6月19日,美国召开发布会称联合国人权理事会存在“政治偏见”,并宣布美国退出联合国人权理事会。
联合国人权理事会总部设在日内瓦,共设47个席位。联合国人权理事会成员由联合国大会选举产生。联合国秘书长古特雷斯对美国宣布退出联合国人权理事会表示遗憾。