二次“金特会”前纵横捭阖:美朝喊话 俄刷存在感

日期:09-13
半岛半岛局势朝鲜

原标题:观察|二次“金特会”前纵横捭阖:美朝隔空喊话,俄刷存在感

11日,在距离朝鲜首都平壤几百公里之外的俄罗斯滨海城市符拉迪沃斯托克,朝鲜铁道省副相金润革成了在这里举行的第四届东方经济论坛上的“红人”。

在讨论俄朝韩跨境大铁路工程期间,金润革被各种媒体围追堵截,众多韩国官员企业家更是拉着他递名片,“没有一刻不被包围。”《环球时报》形容金润革在此次会议上的人气。

随着朝鲜半岛无核化进程的不断演进,金润革被各方“围追堵截”只是东北亚各国围绕半岛局势开始新一轮“纵横捭阖”的一个剪影。

随着白宫宣布美朝首脑可能进行第二轮会谈,新一轮外交博弈已经开始掀起高潮。一度停滞的半岛无核化谈判会不会有转机?

“无核化问题能否迎来转折,要看朝美能否就弃核与安全保障、解除对朝制裁达成有实质意义的妥协。”中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室助理研究员刘田聪12日对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,当前形势下,半岛问题相关各方都在积极作为,特别是中、韩发挥了重要的斡旋与桥梁作用,但解决朝核问题的关键还在于朝美两国。

国庆阅兵前后,朝鲜与中美互动

就在11日,美国白宫表示,朝鲜最高领导人金正恩近日在给美国总统特朗普的信件中,表达了希望举行第二次朝美领导人会谈的想法,目前白宫正在安排这次会晤。

“十分温暖”且“非常正面”,《华尔街日报》报道称,白宫新闻秘书桑德斯如此评价了这封信的内容,并称特朗普政府对与金正恩举行第二次会谈持开放态度。桑德斯还表示,这封信函表明两国领导人关系取得进展,还称朝鲜最近举行的国庆阅兵没有展示核武器,这又是一个积极信号。

两天之前,朝鲜于9日举行了盛大的国庆70周年阅兵式,在那场聚集了10万人的阅兵式上,不仅没有出现核武器,朝鲜也没有对这场具有重要意义的阅兵式进行直播。

值得注意的一个细节是,金正恩在阅兵式上一言不发,而是由朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南向民众发表讲话。他呼吁军方在为战争做好准备的同时,也要为经济发展做好准备。

而在今年2月庆祝朝鲜人民军成立70周年的阅兵式上,朝鲜则高调展示了去年首次试射的“火星-14”和“火星-15”洲际弹道导弹。

“这次外国参加朝鲜国庆庆祝活动的人数是近几年最多的,级别也最高,朝鲜正以国庆70周年为契机继续展开外交,巩固之前的外交成果。”在谈及这次阅兵式时,复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永对澎湃新闻分析说。

在被五彩气球和艳丽鲜花簇拥的金日成广场上,中共中央政治局常委、全国人大委员长栗战书和朝鲜最高领导人金正恩在观礼台上携手向民众致意的镜头被捕捉了下来,并迅速地出现在了各大媒体上。

10日,金正恩再次会见栗战书。据新华社报道,金正恩为栗战书及其率领的中国党政代表团举行专场文艺演出和盛大欢迎招待会。朝鲜国家功勋合唱团的艺术家们用汉语表演了《长江之歌》《红旗飘飘》《爱我中华》等脍炙人口的中国经典歌曲。

与9日晚上,朝鲜大型团体操《辉煌的祖国》中还出现了舞龙及民歌《五十六个民族》。

另据新华社报道,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋6日晚在京出席了朝鲜驻华使馆国庆70周年招待会并致辞。汪洋表示,今年以来,两国最高领导人三次举行重要会晤,掀开中朝关系新篇章。中方愿同朝方一道维护好、巩固好、发展好中朝关系,更好地造福两国和两国人民,为地区和平与稳定作出新的贡献。

而就在朝鲜国庆节当天,特朗普发推特对金正恩的信任表示感谢。此前,金正恩5日在会见韩国访朝代表团时对韩国青瓦台国家安全室长郑义溶表示,“坚定不移地相信特朗普总统”。他还表示,希望在特朗普的第一任期内(2021年初)实现朝鲜半岛无核化,希望结束美朝之间的长期敌对状态。

10日,仅仅一天之后, 朝核问题六方会谈美方代表、美国国务院新任对朝政策特别代表斯蒂芬·比根就飞抵韩国,开启了其履新后首次访问韩国的行程,并就朝鲜半岛无核化、建立朝鲜半岛永久和平机制与韩国总统文在寅等人进行了多次会谈。此后,比根还将在依次访问中国和日本之后,再次访问韩国。与此同时,郑义溶在结束了访朝之行后,也开始了穿梭在中日俄之间的电话外交,与东北亚各国沟通对朝政策。

韩日欲加入“棋局”

“去年年底以来,朝鲜在核、导方面采取了相对克制的姿态,核心考虑就是对外、特别是对美示缓。”刘天聪表示,此次阅兵与近年来不同,朝鲜既没有展示弹道导弹(无论是战略导弹还是中短程的“飞毛腿”、“劳动”等系列),也没有在领导人讲话提及有关核武的内容,应该说还是很有诚意的,“这一点美方也看到了,并做出了积极的评价,采取了一定的行动。”

《华盛顿邮报》10日报道称,“通过和中方代表的举手(示意),金正恩向中国展示了发展中朝友谊的决心;而通过不展示核武器,金正恩也立刻向特朗普传递了其无核化的决心。”

报道称,目前,围绕朝鲜半岛无核化,一场多国参与的国际象棋比赛正在展开,这场比赛不仅囊括了朝鲜希望发展良好关系的中美两国,韩国也不断地在各国之间斡旋;与此同时,日本也正在艰难地在已经转向的朝鲜半岛问题上,寻求更多主动权。

事实说明,日韩两国确实也在不断寻求加入这个棋局。11日,文在寅在会见美国国务院朝鲜政策特别代表斯蒂芬·比根时表示,韩国总统特使团访问平壤令朝美对话氛围升温,希望好好把握机会争取无核化对话取得成果。据韩联社报道,文在寅还强调了三点:一是韩美实现半岛无核化的目标完全一致,二是为克服朝美70年来的敌对状态和互不信任需要进行有魄力的对话,三是韩国将在无核化过程中发挥所能胜任的一切作用。

正在访问俄罗斯出席第四届东方经济论坛的韩国国务总理李洛渊11日也与日本首相安倍晋三举行了会谈。安倍在会中提出,他有意改善朝日关系或实现邦交正常化,“这个问题要由他和金正恩亲自解决”。

但刘田聪认为,朝鲜半岛问题的主要相关方有中、美、朝、韩、俄、日六方,其中的核心相关方是前四国,而堪为操盘“棋手”的只有中、美、朝三方。看起来是多方互动、似乎是“纵横捭阖”,但实际左右形势的主要取决于中美朝。

欲撬动半岛局势的俄罗斯

围绕着半岛无核化这一议题,在新一轮纵横捭阖开启之时,俄罗斯在近期扮演的角色格外惹人注目。

利用国庆的契机,金正恩不仅在金日成广场上和栗战书举手向民众示意,还通过韩国特使的口,实现了和特朗普的隔空互动。不仅如此,在众多赶赴平壤的外国代表团之中,俄罗斯高官罕见地参加了朝鲜大使馆在莫斯科举办的国庆酒会活动。

其中,俄罗斯副外长莫尔古洛夫和国防部副部长福明等高级官员出席了朝鲜驻莫斯科大使馆举办的国庆酒会活动,俄罗斯领导人、上议院联邦委员会主席马特维延科也率领议会代表团前往平壤。

“俄罗斯在远东的首要诉求是维护地区安全稳定,在朝鲜问题上的基本战略思路是‘介入’。”刘天聪认为,具体来说,就是在维护半岛稳定的基础上,既要确保俄的主动地位与话语权,又要避免“陷进去”,以至付出过高成本、甚至“背锅”。

据美国媒体报道,马特维延科在行程中赞美了金正恩和朝鲜政府,并批评西方对俄罗斯和对朝鲜的制裁。“这次平壤行的主要目的就是推动俄朝关系在政治、经贸等所有领域全方面向前发展。”她还特别强调,俄罗斯不会违反联合国制裁,但会寻找制裁之外的其他途径同朝鲜发展关系。

刘田聪因此分析称,目前,半岛形势整体向好,各方对话、合作不断展开,俄罗斯自然不会旁观、放过介入半岛局势谋取政治经济利益的良机。

如果说金正恩借国庆活动将此前停滞的无核化进程推向了一个节点,俄罗斯的主场外交——东方经济论坛,则进一步突出俄罗斯试图撬动半岛局势的雄心。

为推动地区外交活动,以“东方经济论坛”为平台,俄罗斯总统普京于10日开始与亚洲领导人会晤,而朝鲜成为公众关注的焦点。一周之后,第三次“文金会”将于18日在平壤举行。

法新社9月9日报道,在俄罗斯与西方的关系陷入危机之时,莫斯科转而向东加强与亚洲的外交和经济关系。此外,这一论坛还将使俄能够与该地区的重要国家,一起探讨特朗普和金正恩之间的戏剧性和解。

此前,俄罗斯方面称,金正恩已经收到了来自普京的信函,接受了访俄的邀请。

美国媒体指出,在朝鲜和俄罗斯都受到美国制裁的情况下,俄罗斯国内出现了希望靠近朝鲜以共同对抗美国的声音。

而朝鲜也显示出乐意靠近莫斯科的姿态,尽管这种姿态可能并不像对中美那般明显。一个信号是,俄罗斯著名红歌歌手卡普宗几天前去世后,朝鲜对这位被西方国家列入制裁对象的歌手特别发电表达了哀悼。据悉,卡普宗从勃烈日涅夫时代起,就在克里姆林宫唱红歌,是俄罗斯和前苏联地区几乎家喻户晓的歌星,他曾在多年前访问过平壤,并受到金正日的接待。

但与此同时,值得注意的是,尽管普京今年多次公开表达希望金正恩访俄,或是在任何其他地点和时间与金正恩会晤。不过,迄今为止,金正恩尚未与普京进行正式会晤。

韩国国民大学历史学家安德烈·兰科夫说,朝鲜问题很可能不会是符拉迪沃斯托克论坛的主要议题。与中国不同,俄“30多年来没向平壤提供任何经济援助”,它对朝的支持“纯粹是象征性的”,因此在该国没有任何实际影响力。

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