原标题:平壤之秋,朝鲜“先动”能否促美“接招”?
参考消息网9月20日报道 在朝鲜和韩国相继迎来建国70周年纪念日后,两国领导人于9月19日签署了《9月平壤共同宣言》。韩国青瓦台与民沟通首席秘书尹永灿表示,韩朝发表这一宣言“事实上宣布了战争状态结束”。双方会谈成果据称也有望促进朝美无核化谈判提速。不过作为朝核问题根源的朝美矛盾能否由此重新走上谈判正轨,尚待美方进一步做出积极回应。
此次《9月平壤共同宣言》一经抛出,朝方的无核化最新承诺就引来各方高度关注,其中不仅摆出一项新的废弃导弹发动机试验场和发射架计划,还提及了宁边核设施这一朝鲜主要核研究中心。
中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室学者刘天聪在接受参考消息网采访时表示,朝鲜这一系列新表态具有一定诚意,充分表达了其希望与美国恢复对话、进一步谈判的意愿,其中有两个“首次”值得肯定:
一是朝鲜宣布“将在有关国家专家见证下首先永久废弃东仓里导弹发动机试验场和发射台”,虽然该试验场废弃工作已经开始进行,但朝鲜此次加入“在有关国家专家见证下”,事实上首次引入了“核查”措施,这是一个明显的进步。
二是朝鲜还宣布“若美国根据6·12朝美联合声明精神采取相应措施,朝方有意采取类似永久拆除宁边核设施的额外措施”,首次将宁边核设施放在谈判桌上。
新华社世界问题研究中心研究员高浩荣也对参考消息网表示,朝美对话因签署终战宣言和核申报孰先孰后的问题陷入僵局,现在朝鲜提出了另外一种方案,首先废除东仓里导弹发动机试验场和发射架,这种承诺是朝鲜方面尝试打破对话僵局的一个主动行动。
多年以来,朝核问题久拖不决的根源始终离不开朝美间矛盾,一年来双方关系也曾经历大起大落,联动半岛局势、周边安全乃至地缘力量格局出现变化起伏。但由今年的“板门店之春”来到“平壤之秋”,以朝韩关系回暖为起始,半岛持久和平的曙光在各方努力之下的确显现出放大之势。来之不易的局面甚至令文在寅感叹“如同梦境”。
刘天聪指出,年初以来韩国在朝美间发挥了重要的斡旋与协调作用。不过另一方面,韩国发展对朝关系也确实受到美朝僵局“天花板”的限制。
他说:“若朝美关系不能进一步缓和、无核化进程难以前进,那么以美国为首的国际对朝制裁施压体系将继续维持,这将使朝韩大规模经济合作、半岛构建和平机制成为空谈,从根本上阻碍朝韩关系向实质、纵深发展。”
高浩荣则指出,朝韩、朝美、韩美之间的关系相互联动,朝韩关系良好会对朝美关系形成推动力,但实际上,决定朝韩关系能不能具体发展的一个重要因素还在于朝美关系。“朝美关系是半岛各种矛盾中一个主要矛盾,主要矛盾不解决,半岛问题就很难解决,反之很多问题都会迎刃而解。”
高浩荣表示,美国是否接受金正恩这次行动,要看美国怎么看朝鲜的无核化意志。他认为朝鲜无核化意志比较坚定,韩国也还需要在其间多做努力。刘天聪认为,朝鲜此次显现出了比较明确的以“先动”促美“接招”意向。
总之,朝美之间关键分歧若始终难以弥合,当前的缓和局面仍会存在极大不确定性。如今朝鲜对美国抛出了“球”,接下来就要看美国的了。(完)