来源:央视网
央视网消息:11月13日,最高人民检察院、住房城乡建设部、中国残疾人联合会联合举行“让爱无‘碍’共享美好生活”新闻发布会。有记者提问,无障碍环境建设法将检察公益诉讼作为监督管理的兜底保障措施,下一步检察机关如何精准、规范开展无障碍环境建设检察公益诉讼?最高检副检察长张雪樵表示,检察机关将立足法律监督职能,优先、重点办理行政公益诉讼案件。
拓宽监督领域,整体推进无障碍设施、信息、服务环境建设。张雪樵表示,在无障碍设施建设方面,加大监督力度,监督事关出行安全便利且广泛受益的公共无障碍设施是否符合国家强制标准,积极改善残疾人集中就业就读无障碍环境,并持续整治无障碍设施被改变用途、非法占用、损坏问题。在无障碍信息交流方面,聚焦出行、办事、文化等公共场所信息无障碍建设活动中存在的违反法律法规、不符合国家标准等问题;助力应急救援调度系统完善,畅通语言、听力障碍群体生命呼救渠道;将无障碍环境建设与适老化改造相结合,督促消除智能手机带来的“数字鸿沟”,督促解决药品说明书“字小如蚁”等涉及生命健康的用药安全问题。在无障碍社会服务方面,督促行政机关对与社会生活密切相关的公共服务、公共交通、教育考试、医疗卫生等进行无障碍服务改造,消除社会服务等各领域的障碍。
厘清监管责任,精准选择最优监督路径。张雪樵称,检察机关发现无障碍环境建设中损害社会公共利益的违法行为,督促负有监督管理职责的行政机关依法履职尽责。行政机关拒不纠正违法行为或不履行法定职责,社会公共利益仍处于受侵害状态的,可以依法提起行政公益诉讼。对于行政机关穷尽法定监管职能,仍然无法修复受损害的公共利益的,特别是人民群众反映强烈的一些涉及无障碍环境建设的违法行为,检察机关可以依法对民事违法主体提起民事公益诉讼。
加强多方协同,探索源头治理。一方面,通过磋商、圆桌会议、公开听证等方式,加强与行政机关的沟通联系,健全协作配合机制。加强与社会组织协作配合,广泛动员社会力量参与。深化与残联的协作配合机制,共同保护残疾人群体合法权益。广泛听取各方意见,强化各方参与和社会监督。另一方面,加强预防性公益诉讼,将监督重点前移,重点对新建无障碍环境工程的设计和施工开展前端监督,预防无障碍设施违规建设并投入使用。