原标题:“官方为你带娃”武汉坚持了13年
暑期是孩子们最盼望的假期时光,也是家长们面临“看护难”的时间段。7月7日,教育部办公厅发布了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》,就如何引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期,从七个方面对开展暑期托管进行了具体事项通知。
其实,武汉是全国最早开始实施青少年公益性托管项目试点的城市。早在2009年,共青团武汉市委员会就组织开展武汉市青少年寒暑假社区托管项目,形成了较为完整的服务体系和管理方式。武汉市青少年寒暑假公益托管近几年连续列入武汉市政府民生实事清单。
“公益托管的武汉模式”也受到中央相关媒体的高度关注。2019年,该项目被团中央纳入“青少年发展研究重点课题”,向全国共青团系统推介。
7月5日,武汉市青少年暑假社区托管室正式开放,全市共开办193个市级托管室和82个区级托管室,服务区域范围内的武汉学籍小学生,优先考虑假期农村留守儿童、外来务工人员子女、中低收入双职工子女群体,无户籍限制。托管室始终坚持公益普惠原则,不向家长收取任何费用。
今年有何亮点和创新?记者实地探访社区托管室,了解“官方为你带娃”的具体举措。
孩子入托后做些啥?
丰富的课程设置,已形成青少年社会教育优质活动体系
“弟子规,圣人训……”14日上午8点半,江岸区越秀青少年空间社区托管室的孩子们在志愿者的带领下开始了《弟子规》早读,这是同学们每天到班后都会进行的晨读活动。课间休息后,是《未成年人保护法》的讲解,下午还有垃圾分类讲解。
“这里的课程很丰富,科普机器人讲解是我最喜欢的。”10岁的杨辰宇告诉记者,这是他第一次参加暑假社区托管室,除了各种课外课程,还能跟小朋友一起玩游戏,他很愿意来参加托管。
记者从该托管室的课表上看到,除了假期作业辅导,每天的课程均不重样,包括诗歌中的古代史、日常急救知识普及、品读励志人物、注意力小游戏、观看党史影片、唱军歌、手工课堂、眼科科普、主题队日、水质监测课、口腔科普、机器人科普等。孩子们课间还可以参与益智棋类、体能锻炼等游戏。
据团市委相关负责人介绍,目前托管项目活动课程服务体系经过不断优化与创新,涵盖红色教育、文明礼仪、国学传承、科普教育、益智游戏、安全自护、效率管理等几个大类,均是符合小学生身心发展特点的社会教育实践活动内容。
“团市委结合自身的教育资源,开发一批共青团与少先队组织的思品活动课程,还借助政府部门和高校院所的资源,邀请了一批社会实践优质活动课程,此外还根据青少年素质拓展的需求,面向社会集中购买了一批素质教育综合活动课程,已逐步实现了从开办初期的‘有活动课上’到目前的‘实现青少年社会教育优质活动体系’的转变。”
托管室工作人员从哪来?
形成“社区青教干部+志愿者+青少年事务社工+社区干部”标配模式
按照全市疫情防控的总体原则,今年市级托管室线下托管活动时间每班限招50人。“几十个孩子在班,托管室工作人员的配备直接关系到托管质量。”好几位家长向记者表示,对今年老师的配备比较放心,托管起来也很安心。
“每个市级托管室会配备5名工作人员。”团市委相关负责人介绍,包括1位社区青少年教育的干部、2位青年志愿者、1位青少年事务社工、1位社区干部。“其中青年志愿者主要面向武汉高校招募,青少年事务社工主要采取的是政府购买社会服务方式。”
记者走访看到,每个托管室的工作人员数量和分工搭配能保持课堂秩序良好,管理从容有序。而为了丰富孩子们的课程,部分托管室的工作人员超过5名,达到6人甚至7人。
在越秀青少年空间,每天参与社区托管室的青少年事务社工就有3人,越秀社区书记施红星介绍:“社区还会与其他社区托管室互换、互送课程,进一步丰富孩子们的课程内容。”
江岸区的海赋青少年空间则会通过社区资源链接部分课程,14日下午他们就邀请到武汉市公安局江岸区交通大队三中队副中队长李玉盛给孩子们普及交通知识。同学们踊跃互动,课堂气氛十分活跃。
托管室日常如何“管”?
有标准化制度,也尽所能满足个性化需求
走到第13个年头,每年如约而至的武汉市青少年暑假社区托管室都定有标准化的托管制度。
例如在保障学生人身安全方面,每间托管室都根据自身情况制定了安全预案,对志愿者进行安全管理培训,团市委统一为参与托管的青少年购买了集体险,也提倡家长为孩子购买相关个人保险。
在疫情防控方面,按照武汉市疫情防控要求,制定《2021年武汉市青少年暑假社区托管项目新冠肺炎疫情防控指导方案》,从场地要求、人员资质、物资配置、制度安排、处置流程等各个方面进行了严格要求。
记者在采访过程中了解到,社区也会尽所能满足学生和家长的个性化需求。
越秀社区托管室收有好几名非辖区的孩子,12岁的王楚豫和6岁的弟弟王楚翰家住盘龙城,每天都由父母接送至越秀社区托管室。“秉持能收尽收原则,凡是有托管需求的孩子,我们在有名额的情况下也会收入托管室。”越秀社区书记施红星说,部分家长因工作原因中午无法接送孩子,工作人员也会牺牲午休时间帮忙照看。
遇到家长无法按时接送的情况时,海赋青少年空间托管室工作人员则会延长托管时间,一直等到家长接走孩子。该托管室的每个孩子都有一本暑期家校联系本,家长可以写上每日的作业安排和注意事项,由孩子带至托管室,工作人员会根据联系本上的计划安排为每个孩子检查作业完成情况。
该社区青教干部罗丽娜表示,社区很注重与家长的联系互动,开班前会专门召开家长会,与家长沟通托管考勤、请假、接送等注意事项。“针对20多位有午间托管需求的孩子,家长们还会自发成立志愿队,轮流来班里帮忙照看,减轻工作人员的压力。”
暑期托管室未来怎么做?
进一步推进普及化、规范化,提升精准化服务
2019年,团市委曾对24个社区共171个托管室开展了全样本调查,调查结果显示近一半的青少年有跨年多次托管经历,90%以上的青少年和家长对托管服务表示满意。这显示,武汉市青少年寒暑假社区托管服务已经产生了较好的社会反响。
团市委相关负责人表示,接下来要进一步推进青少年寒暑假社区公益托管的普及化、规范化发展,提升服务的精准性。“我们了解到市民有托管需求,今年全市增加了100间区级托管室,为下一阶段培育新一批次的市级托管室在阵地建设、队伍建设、课程体系的优化上做好准备。”
对于学生们日益增大的托管需求,做优服务也是团市委一直考虑的。本次暑假社区托管项目分为两个阶段实施,分两批次对青少年开放。对于这样的安排,团市委表示,通过对以往参与托管的青少年调研相关数据观察,较多青少年家庭在暑假期间除了参与托管活动以外,还会选择参加素质教育培训、走亲访友、短途旅行等常态化活动。“综合考虑多方因素,托管室以线下为主的方式进行,持续6周的线上线下托管服务时长,可以满足青少年托管的基本需求。”
团市委相关负责人表示,开展托管服务的场地主要是依托全市各级团组织在社区建设的一千余个青少年空间,每年从中择优选择一批作为托管室提供托管服务。“把托管室放在社区,主要考虑是离家门近,家长接送比较方便,另一方面社区是基层社会治理的最前线,放在社区也是推动城市治理精细化的具体实践。”
记者钟磬如通讯员武小青