原标题:十年援疆路浓浓“莞疆情”
第三师图木舒克市(以下简称“三师图市”)是东莞援疆工作的主阵地。自2010以来,东莞援疆工作队一批批干部人才,像戈壁滩上的胡杨,把根深深地扎在这片土地上,一晃就是10年。10年来,他们认真落实粤兵两地党委的工作部署,精准发力,从民生项目、产业扶持、教育医疗、扶贫攻坚、文化交流和镇团结对等方面立体化、系统性地推进对口援疆工作,取得了丰硕成果。
上月21日至26日,广州日报记者跟随东莞市委宣传部前往三师图市进行专题采访,报道东莞援疆工作的亮点和故事,记录这份跨越5000公里的“莞疆情”。
▲41团草湖镇城市变得越来越漂亮了。
合作共建:经济发展了,城市更靓了
2019年,三师图市41团草湖镇团镇园实现GDP13.74亿元,是2016年的2.24倍;至2019年末,该团镇总人员16401人,是2016年的2.1倍。截至2020年12月,入园企业59家,数量翻番。其中总投资39.4亿元的东纯兴集团100万锭纺织项目去年6月已全部投产,共吸引了4300人就业。
不仅如此,41团草湖镇被列为第二批“全国特色小镇”、荣获“第五届全国文明村镇”称号,成为三师图市的一张亮丽名片。
据三师图市党委办公室副主任、援疆工作队副队长陈畅介绍,41团草湖镇是广东省委和新疆生产建设兵团党委高位谋划、共同推进的援疆工作模式创新探索。
3年前,东莞市牵头会同佛山市、中山市和广东国资系统,与兵团三师图市一道,围绕“产城融合示范区、兵团向南发展模范区、兵团融合民族团结样板区”这一目标,在实现辖区社会稳定的基础上,重点围绕园区招商、城镇建设、集聚人口、文化建设、行政服务、民族团结方面,展开工作,并取得不错的成效。
经济发展了,城市更靓了,人也越来越多了!41团草湖镇这些年的发展变化,也正是东莞10年援疆工作亮点中的一个缩影。
▲新疆唐锦纺织有限公司生产车间一片繁忙。
援疆资金: 85%以上投入民生领域
“目前在三师图市开展援疆工作的各类广东援疆干部人才共有137人,其中65人来自东莞,他们中不乏党政干部、教师、医生等各类人才。”三师图市党委办公室副主任、援疆工作队副队长陈畅告诉记者,多年来,援疆工作队严格按照广东省委、省政府提出的“两化先导、一个龙头、两翼齐飞”的对口援疆工作思路,紧紧围绕民生项目、产业支援、智力支持等方面,扎实推进对口援疆基础工作。
仅在2017~2020年,东莞市本级财政资金连同省级财政统筹资金,累计向三师图市投入援疆资金29.7亿元(其中2020年援疆资金8.01亿元),约占兵团受援资金总额的29%,位居对口支援兵团各省市之首。
“我们坚决贯彻中央关于援疆项目向基层和民生倾斜的要求,坚持将85%以上的援疆资金投入到民生领域,先后实施了251个援疆项目(其中2020年的援疆项目61个,援疆资金已拨付7.62亿元,占全年应拨付资金的95.13%)。”陈畅说,援疆项目支持建设了一大批学校、幼儿园、医院、安居富民房以及城镇基础设施,同时组织了一系列就业支持、技能培训、文化交流等活动,有力地促进了受援地基础设施和公共服务提升以及民生改善。
产业帮扶:成功招引97个产业项目
拥有“世界工厂”美誉的东莞,在援疆工作中,充分发挥其的产业优势,全面加大产业支援力度,先后为三师图市引进一批符合产业发展导向的投资项目,支持三师图市逐步健全产业体系、不断壮大综合实力、有效拓展人口集聚平台。
其中,总投资近40亿元的兵团草湖广东纺织服装产业园100万锭纺织项目,是援疆各省市中投资额最大的产业援疆项目。该项目于去年6月实现全部达产。
东纯兴集团董事长凌力告诉记者,该集团从在产业园内投产开始,便主动承接地方县市劳动力就业转移,至今,先后接收周边地方县乡4300余人就业。员工月收入3000元至5000元不等,助力地方2300余人脱贫致富。
“我很感谢东纯兴,是它让我有了一份稳定的工作和收入,并让我有了一个幸福的家。”东纯兴集团质检员麦丽克扎提·亚库普今年26岁,在东纯兴工作快4年了,她从一名普通的员工成长为一名前纺质检员,月收入3200元以上。不仅如此,她在东纯兴找到了自己的另一半。夫妻俩月收入超过7000元。成了家,有了稳定的收入,她和丈夫决定在这里买房落户。
陈畅告诉记者,东莞援疆工作队把三师图市“一区两园”作为招商引资的主阵地,积极推介园区投资环境和企业入园优惠政策,通过拜访企业、以商引商等方式,先后协助引进97个产业项目,总投资超过170亿元,累计为受援地新增就业岗位超过1.5万个。
结对帮扶:“云”上输送一线城市医疗资源
▲通过互联网,医疗专家可远程为患者会诊。
上个月22日,图木舒克市人民医院第七批医疗援疆专家,借助设立在该医院的健客方舟互联网医院的远程平台,与东莞市人民医院多名专家教授,为南疆一位乳腺癌的患者,进行了远程会诊。“经讨论分析、综合评估后,我们最终为患者制订了周密的治疗方案。”图木舒克市人民医院援疆医生、肿瘤外科组组长赖国威告诉记者,以往南疆区域的肿瘤患者都要跑到千里之外的大医院就诊,援疆医生到来之后,让越来越多肿瘤患者留在了本地治疗。此举,即免了患者及家属的奔波之苦,还为患者节省了一笔不小的费用。同时,援疆医生带动的远程医疗,也让患者在新疆就能享受到广东省后方的优质医疗资源,受到患者和家属的一致好评。
不仅如此,通过设在图木舒克市人民医院的健客方舟互联网医院,南疆的一些慢性病患者还可以在线上实现问诊、购药。
“这些都是近年来,东莞医疗援疆过程中,积极探索‘互联网+医保’创新服务,带给南疆人民实实在在的‘福利’。”图木舒克市人民医院挂职副院长李坊铭说,此举,不仅让南疆群众在家门口享受一线城市医疗资源,同时也让更多边远地区群众足不出户就能看得上病、看得起病,真正为当地群众带去了便捷和红利。
文化润疆:导入“东莞模式”让大家“艺起来”
在三师图市文化活动中心三楼的叶河流音训练室,传来阵阵悦耳的古筝声。三师图市文化馆副馆长(东莞市文化馆援疆干部)叶美英一边拨弄着琴弦,一边向学员们传授古筝的发声原理和基本动作要领。现场的每一位学员都非常用心地在学习古筝弹奏。
记者了解到,凭借着在东莞市文化馆多年的工作经验,叶美英通过导入“东莞模式”,打造图木舒克市第一届市民公益文艺培训班,培育“艺起来”品牌,以通俗易懂的教学方式,把古筝这种高雅的传统艺术以更接地气的方式走近南疆当地民众。
据三师图市文化广电体育和旅游局副局长袁敏芳介绍,一直以来,在深入贯彻落实文化润疆工作中,东莞援疆工作队都发挥了积极作用。为建设文化交流平台,工作队努力推动团镇结对,东莞各镇街积极行动,出资帮扶团场完善、提升文化设施设备。比如茶山镇支持红旗农场15万元专项帮扶资金,用于红旗农场三连职工文化活动大舞台建设项目;大朗镇帮助永安坝街道完善文体设施;企石镇商会出资10万元,支持51团基层文化建设;东坑镇支持东风农场15万元建设百姓舞台等。
文、图/广州日报全媒体记者刘满元