原标题：缤纷多彩绘小康①｜平安护航东莞小康路上更踏实
开栏语：小康生活是什么？关于这个问题，1000个人心中有1000种答案，各不相同。其实，小康就在我们身边：也许它是一份平安感，抑或是对城市美好环境的需求。但是，纵使人们的答案有千万种不同，对于生活在东莞这座城市的人们而言，他们的小康都离不开这座城市的承载力。
即日起，东莞日报推出“缤纷多彩绘小康”专栏，记者奔赴基层，以小角度窥视东莞全面建成小康社会进程的巨大变化和显著成绩，多角度、多维度呈现东莞人奔小康的进程，展现市民的获得感、幸福感，为全力打造“湾区都市、品质东莞”增添新动力。
7月24日上午9点，东莞市东行电子五金有限公司董事长陈安民早早地来到了公司，他刚进公司门，就有朋友上门“拜访”。上门“拜访”的人叫罗保生，是塘厦公安分局莲湖警务室的社区民警，几天前，他到陈安民公司走访时，发现了货舱的安全漏洞，当即就向陈安民提出了防范建议。由于不放心，罗保生一大早就来到了东行公司进行跟踪回访。
“窗户铁栏昨天就装好了，多谢你的提醒。”罗保生的回访，让陈安民颇感意外，虽然近几年治安越来越好，也从新闻中看到了不少警民之间的感人故事，但身临其境享受这种“保姆式”贴身守护，还是他来东莞20年中的第一次。这种感受让陈安民思绪万千，情不自禁地回想起了在东莞20年中难忘的一些创业经历。
■市公安局“打两抢、破小案”成果展记者程永强摄
打工仔丢失翻盖手机后的“无助”
2000年，陈安民从江西老家来东莞努力地工作，在短短的一年时间里便成为企业的一名高级业务员。
2001年9月，为方便跑业务，陈安民省吃俭用3个月买下了自己的第一部手机。陈安民至今依然记得，这款手机是摩托罗拉的一款翻盖机，在当时特别“拉风”，他拿着新手机向工友们“炫耀”了一番，看到工友们羡慕的眼光，他心中充满了成就感。但手机入手不到10天，陈安民在一次外出谈业务时，就被一伙人当街抢走了手机。
陈安民立即赶到派出所报案，但是，由于派出所报案的人太多，到派出所后，陈安民便打了“退堂鼓”。为应对跑业务需求，陈安民决定再去买台手机，但他却因贪便宜，在一家手机店门口，买了一台假手机。自那之后，陈安民宁可每日多跑一段路去打公用电话，也不敢去买、去用手机，而他也没想到，当他再次拿起手机时已是5年之后的2006年。
“根本忙不过来，派出所才10多个民警，不说一般的偷盗抢案件堆积如山，像我这样一名刚到派出所的新警，第二个月就接到了命案的承办任务。”陈安民谈起当年的经历时，一旁的罗保生也打开了话匣子。
新民警被汗水掩盖的“无奈”
“2006年10月的一个下午，我在跑业务途中，目睹了一位妇女被飞车抢包，但是，摩托车还没来得及逃走，就被便衣扑倒了。”陈安民说，2006年是他第一次真正地开始感觉到了东莞治安的变化，那一年，路上的摩托车少了，民警多了，而且社区也有了警务室。
“2006年市公安局研究部署提出了将从机关精简1000名警力下到基层，确保基层所队警力达到总警力的85%，并落实‘十二项改革措施’，加强基层基础建设，确保东莞市社会治安状况得到明显改善。而我也被派去做社区民警了。”对于陈安民的感受，罗保生有着强烈的共鸣。
“我的理解中，社区民警就是要深入基层，和群众打成一片，借助群众的力量打击违法犯罪，守护群众。但那时候，我们根本没有时间去和群众进行深层次联系。”谈及当年的工作状况，罗保生至今难以忘记其中的无奈感。
2006年9月，罗保生所负责辖区的一小区连续出现入室盗窃警情，派出所和警务室被分局要求限期破案。
“心里哪有底？连嫌疑人外貌的基本情况都没有掌握。但是，我们必须要去办呀。”为顺利抓获嫌疑人，完成破案任务，罗保生不得不采取最原始的办法去破案。他和7个同事，连续24小时在小区附近伏击、蹲守，整整10天，才“等”到嫌疑人，而这10天中，他根本没法去基层走访、联系群众。
“这是运气好，嫌疑人再次来作案，否则，我们就要被小区居民和上级领导责问，而且回到家后，还要被家人数落。”罗保生说，那些年，虽然心里憋屈，但他们的付出也得到了一定的回报。
记者梳理资料发现，2006年，市委市政府首次把强化社会治安管理列入了十件民生实事之首，要求社会治安在年内要有明显好转。当年，东莞市公安机关连续开展了一系列专项打击和清查行动，有效遏制了“两抢一盗”犯罪的上升势头，共破获刑事案件14432宗，抓获犯罪嫌疑人16857名。98%以上的重点整治治安复杂地区和突出治安问题地区都摘掉了重点整治的帽子。而这种“以打开路”的思路一直持续到2019年，在这段时间里，治安工作一直是市委、市政府高度重视的重点工作，“加强社会治安”也连续11年居十件民生实事之首。
治安好了城市更有温度
2007年，陈安民辞去了企业的工作，在塘厦租了一处小厂房，投入全部身家开办了公司，开始了自己的创业之路。当时，陈安民一家人吃住都在公司，为的就是时刻守着工厂货物。陈安民说，那时，虽然“两抢”少了，但偷盗情况依然存在，吃过亏的他不敢马虎大意。
“直到2013年，偷盗情况有了好转，加之公安机关在公司周边安装了监控，我才买房，把家从公司搬了出来。”陈安民笑着告诉记者，他觉得这一年，他才真正地在东莞感受到了家的温暖，而如今，社区民警的贴身守护，更是让他感觉到了一份来自城市的温度。
“2013年，围绕建设平安东莞，我们大力推进社会治安综合治理，全力开展‘三打两建’工作，加强落实警力下沉。在试点的警务区，发案率有明显下降，在一些警务区甚至实现了辖区零发案。”与此同时，2013年的罗保生工作虽然还比较繁忙，但回家的时间开始逐渐正常了，除了被派出所抽调去办案外，他时不时还能到辖区去进行走访，和老百姓话话家常。
“科技信息化支撑强了，像一般的偷盗、抢劫案不需要长时间便衣伏击，三四天就能结案。群众和领导不再责问，孩子在学校以爸爸是民警为荣，连老婆也很少埋怨了。”罗保生笑着说，从2013年起，他明显地感觉到工作中的“无奈”少了，群众满意度也越来越高。
这种感觉，到去年下半年终于发生了质变：2019年全市公安机关对违法犯罪的雷霆打击终于打出了“拐点”，群众整体满意率达96.39%，12个镇街连续多月“两抢”零发案；同年，“加强社会治安”首次退出十件民生实事榜单。在这种形势下，市公安局根据实际情况，适时将持续了十余年“以打开路”的治安思路转变为了“打防结合”，社区民警终于可以专职深耕自己“责任田”了。
“现在我感觉自己才像个真正的社区民警。”罗保生笑着说。
记者看“小康”
携手奔小康日子才会更红火
不同的职业、不同的“小康”定义，陈安民和罗保生两个来自不同省份的陌生人，在东莞从互不相识变成了朋友，而他们相识的载体就是东莞这座城市。在这座城市中，两人的小康故事虽然不一样，但都与社会治安的发展息息相关。
透过陈安民和罗保生的小康故事，我们不难发现，东莞社会治安的每一次改善，他们距离心中的小康生活就更近一步，对东莞的归属感就更强一分。但就是这样的一分归属感，背后却是东莞公安民警们十几年来的努力探索和付出。
和谐稳定的工作、生活环境来之不易。随着时代的发展和社会的进步，未来的社会治安工作也必定充满着挑战，对于每一个生活在东莞的人而言，社会治安我们不只是感受者、获得者，更应该是参与者和建设者。携手奔小康，日子才会更红火。
记者王子玺见习记者张雨倩/文
